Выплаты добровольцу СВО с погашенной судимостью по статье 159 часть 2: положены ли полные суммы, единовременные пособия при ранении и для семьи с двумя детьми

Доброволец, заключивший контракт для участия в СВО в марте прошлого года, фактически вступил в особые правоотношения с Министерством обороны РФ, приравненные по своему статусу к военной службе. Юридически значимым фактом является сам факт заключения контракта и реального исполнения обязанностей — выезд на задания, получение ранения. С этого момента на него распространяется правовой режим денежного довольствия, социальных гарантий и компенсаций, установленный для военнослужащих, проходящих службу по контракту.

Наличие в прошлом судимости по части 2 статьи 159 УК РФ (мошенничество) является фактом биографии, который мог иметь значение при проверке кандидата до подписания контракта. Однако после того, как контракт был подписан, зачисление в списки части оформлено приказом командира, и человек фактически приступил к службе, вопрос о законности его нахождения на службе считается разрешенным. С этого момента его статус как добровольца (военнослужащего) не должен автоматически переквалифицироваться или ухудшаться из-за старой судимости.

Правовое значение имеет не судимость как таковая, а то, что контракт уже заключен и исполняется. Действующее законодательство не содержит норм, которые бы прямо ставили в зависимость размер денежного довольствия, надбавок или единовременных выплат (в том числе при ранении) от наличия или отсутствия у военнослужащего неснятой или непогашенной судимости на момент службы. Денежное довольствие начисляется за занимаемую воинскую должность, выслугу лет, квалификацию и особые условия службы (участие в СВО), а не за «чистоту» биографии. Выписка из приказа командира, где указано о выплатах в соответствии с общим порядком Минобороны, как раз и подтверждает, что служащий включен в общую систему довольствия без индивидуальных исключений или ограничений по данному основанию.

Ситуация с судимостью важна для порядка ее погашения: если человек указывает, что она «не погашена», но при этом истек срок давности, в юридическом смысле это означает, что судимость уже погашена автоматически (по сроку давности обвинительного приговора). Справка в учетном деле, которая может быть старой и содержать устаревшие данные, не отменяет факта погашения судимости по закону. Однако даже если формально в документах значится неснятая судимость, это не является законным основанием для уменьшения выплат.

Основные риски для пользователя лежат не в плоскости автоматического снижения выплат по ранению или зарплаты, а в возможной бюрократической ошибке или неверной интерпретации статуса отдельными должностными лицами финансового органа части. Выплата при ранении является единовременной и строго регламентированной государством; ее размер фиксирован (например, определенная сумма, кратная твердой цифре). Никакие «понижающие коэффициенты» или «минимальные ставки» для судимых добровольцев законом не установлены. Рассказы в интернете о том, что судимым платят только «минималку», не основаны на букве закона и, скорее всего, являются либо слухами, либо следствием путаницы с другими категориями (например, с ограничениями для тех, кто ранее был судим и вновь совершил преступление во время службы).

Согласно предоставленным нормам, размер и состав выплат добровольцу, заключившему контракт на участие в СВО, не зависит от наличия у него непогашенной или погашенной судимости. Основной акт, регулирующий материальное обеспечение военнослужащих по контракту (к которым приравнены добровольцы), — Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — 306-ФЗ) — не содержит положений, связывающих размер денежного довольствия или иных выплат с юридическим статусом судимости лица. Денежное довольствие определяется исключительно воинским званием, занимаемой должностью и установленными дополнительными выплатами, а не наличием или отсутствием судимости.

В силу статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, формируется из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и дополнительных выплат. Ни в одной из частей этой статьи не упоминается судимость как фактор, влияющий на размер денежного содержания. Следовательно, для добровольца, подписавшего контракт в марте 2023 года, денежное довольствие должно начисляться в общем порядке вне зависимости от его уголовного прошлого. Выписка из приказа командира части, на которую он ссылается, подтверждает, что выплаты производятся «в соответствии с приказом Минобороны, вроде общего порядка», что прямо соответствует данному правилу — никаких «особых» условий для судимых лиц этим приказом не вводится.

Вы, как доброволец, чей контракт исполняется, имеете право на получение денежного довольствия и всех предусмотренных выплат в полном объеме. Наличие у вас судимости (погашенной или непогашенной) по ч. 2 ст. 159 УК РФ не может служить законным основанием для снижения размера вашего денежного довольствия, надбавок или единовременной выплаты при ранении. Правовых норм, ставящих выплаты добровольцам в зависимость от судимости, не существует, а все утверждения об обратном являются заблуждением.

Рекомендуемые действия

• • Получите актуальную справку о наличии (отсутствии) судимости, чтобы точно зафиксировать, что ваша судимость погашена по сроку давности, и заменить ею устаревшую справку в личном деле.
• • Обратитесь с письменным рапортом (в двух экземплярах) на имя командира части с просьбой разъяснить, на основании каких норм и в каком размере вам начисляют денежное довольствие, если у вас есть подозрения, что суммы занижены. Потребуйте письменный ответ.
• • Подготовьте копии всех ключевых документов: выписку из приказа о зачислении в списки части, контракт, справки о ранениях из медицинской части, свидетельства о рождении детей, справку о наличии/отсутствии судимости.
• • При получении единовременной выплаты за ранение, внимательно сверьте поступившую сумму с установленным законом размером (на дату получения ранения). При любом расхождении немедленно подавайте рапорт о несогласии с размером выплаты и требуйте произвести доплату.
• • Если в выплатах будет отказано или их размер будет снижен на основании «старой судимости», незамедлительно обжалуйте действия должностных лиц в военную прокуратуру гарнизона и к вышестоящему командованию.

Документы и доказательства

• • Запросите и сохраните копию рапорта (с отметкой о принятии), на который вы будете получать официальный ответ командования — это ключевое доказательство их позиции.
• • Получите выписки из приказов о всех произведенных вам выплатах за весь период службы, чтобы зафиксировать возможные факты недоплаты.
• • Заверьте в медицинской части части (или госпитале) и храните у себя копию справки о ранении с указанием характера травмы и обстоятельств ее получения (формулировка «при исполнении обязанностей военной службы»).
• • Храните все расчетные листки по денежному довольствию, которые вы получали на руки.

Куда обращаться и порядок действий

• • Первая инстанция: командир воинской части (письменный рапорт). Ему дается 30 дней на ответ.
• • Вторая инстанция: военная прокуратура гарнизона, на территории которого дислоцируется ваша часть. В обращении подробно изложите, что, несмотря на контракт, вам высказывали угрозы ограничения выплат из-за судимости, которой нет правового значения, и приложите копии ответа командира (если он был) и справки о судимости.
• • Третья инстанция: административный иск в гарнизонный военный суд. Предметом иска будет признание незаконными действий (бездействия) командования, связанных с неполной выплатой денежного довольствия и иных причитающихся сумм.

Денежные требования

• • Требуйте выплаты: ежемесячного денежного довольствия в полном объеме (оклад по званию + оклад по должности + надбавки за особые условия службы) за весь прошедший период, если были недоплаты.
• • Единовременной страховой выплаты по ранению в установленном законом фиксированном размере. Никакие коэффициенты или «минимальные ставки для судимых» к этой сумме не применяются.
• • За каждый день задержки выплат вы вправе требовать уплаты процентов (денежной компенсации) по статье 236 Трудового кодекса РФ, так как трудовое законодательство распространяется на военнослужащих в части материальной ответственности.

Сроки и риски

• • Основной риск — затягивание выплат из-за бюрократических проволочек или отписок со ссылкой на некорректные данные в личном деле. Преодолевается официальной перепиской и привлечением военной прокуратуры.
• • Срок обращения в военную прокуратуру законом не ограничен. Срок обращения в суд с административным иском об оспаривании действий командования — 3 месяца с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (например, с даты получения заниженной выплаты или ответа на рапорт).
• • Чем дольше вы бездействуете, тем сложнее будет восстановить справедливость за прошлые периоды. Срочно фиксируйте все выплаты и начинайте процедуру обжалования при любых отклонениях.

Когда нужен адвокат

• • Если командир письменно отказывает вам в полном объеме выплат или не отвечает на рапорт.
• • Если военная прокуратура вынесла заключение не в вашу пользу или формально уклонилась от реальной проверки.
• • При подготовке административного иска в суд и для представления ваших интересов в процессе.
• • Если ситуация осложняется тем, что вам вменяют какие-либо дисциплинарные проступки, чтобы завуалировать истинную причину финансовых ограничений.
• • Для правильного расчета суммы недоплаченного довольствия, процентов за задержку выплат и формулирования исковых требований.