Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Направили на повторную ВВК с госпитализацией, но в госпитале развернули обратно без осмотра. После ранения здоровье ухудшилось, еле ходит, грозят отправкой в зону СВО. Рапорт о расследовании без результата. Что делать и куда жаловаться?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте административный иск в военный суд об оспаривании бездействия командования и госпиталя.
  2. 2
    Заявите в иске ходатайство о запрете направления в зону СВО до решения суда.
  3. 3
    Одновременно направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона на бездействие.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  4. 4
    Если госпиталь отказывается выдать письменный отказ добровольно; тогда фиксировать факт иными способами (свидетели, акт): Потребуйте письменный отказ госпиталя в осмотре для фиксации нарушения.
  5. 5
    Привлеките адвоката по военному праву для составления иска и защиты в суде.
  6. 6
    При попытке принудительной отправки немедленно звоните в военную прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Выписка из госпиталя с прямым указанием на необходимость ВВК.
  • Копия направления на повторную ВВК с госпитализацией.
  • Копия рапорта командиру с отметкой о принятии (или доказательство отправки).
  • Медицинские документы, подтверждающие ранение и ухудшение здоровья (эпикризы, справки).
  • Доказательства недопуска к осмотру в госпитале (письменный отказ или объяснения свидетелей).
  • Вся переписка с командованием по вопросу ВВК (ответы, выписки из приказов).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно добейтесь письменного отказа госпиталя в осмотре или зафиксируйте факт возврата без ВВК с помощью свидетелей.
    • Подготовьте административный иск в военный суд об оспаривании бездействия и требуйте запрета на отправку в зону СВО до решения суда.
    • Соберите все медицинские документы: выписку с рекомендацией ВВК, направление на комиссию, рапорт командиру с отметкой о принятии.
    • При попытке принудительной отправки в зону боевых действий экстренно обращайтесь в суд и прокуратуру.

  • Сроки и риски

    • Подайте административный иск в военный суд в течение 3 месяцев с момента возврата из госпиталя без осмотра.
    • Одновременно с иском заявите ходатайство о запрете на отправку в зону СВО до решения суда.
    • Риск: при пропуске срока вы потеряете право на судебную защиту.
    • Риск: вас могут отправить в зону СВО до рассмотрения дела, если не принять меры предварительной защиты.
    • Направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона для ускорения проверки бездействия.

  • Когда нужен адвокат

    • Привлеките адвоката, если вы не уверены в правильности составления административного иска и заявления о мерах предварительной защиты.
    • Адвокат необходим, если командование оказывает на вас давление, препятствуя сбору документов или подаче жалоб.
    • Обратитесь к адвокату, если военная прокуратура не реагирует на вашу жалобу, а сроки на судебное обжалование истекают.
    • Наймите адвоката, специализирующегося на военном праве, для представления ваших интересов в военном суде.
    • Помощь адвоката критична, если существует реальная угроза вашей немедленной отправки в зону СВО без прохождения ВВК.
    • Адвокат поможет правильно заявить ходатайство о мерах предварительной защиты, чтобы запретить ваше направление в зону боевых действий до решения суда.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление в военно-врачебную комиссию вышестоящего медицинского округа с требованием провести освидетельствование заочно по документам.
    • Обратитесь в военный госпиталь другого гарнизона с выпиской и направлением — возможно, там проведут ВВК без отказа.
    • Направьте жалобу в Главную военную прокуратуру через интернет-приемную — это может ускорить проверку бездействия.
    • Обратитесь в Комитет солдатских матерей или правозащитную организацию — они могут оказать давление на командование.
    • Запросите консультацию у военного юриста по телефону горячей линии Минобороны — возможно, подскажут нестандартный путь.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации имеет место конфликтная правовая ситуация, возникшая между военнослужащим (мужем) и командованием воинской части, а также медицинским учреждением (госпиталем), связанная с нарушением установленного порядка медицинского освидетельствования и определения категории годности к военной службе после получения ранения.

Суть происшедшего: военнослужащий, имея документально подтвержденное ранение и ухудшение состояния здоровья (затруднения при ходьбе), был направлен командованием на повторное освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) с обязательной госпитализацией. Однако, прибыв в госпиталь, он не был допущен к осмотру врачами и был возвращен обратно в воинскую часть без прохождения комиссии. При этом в выписке из предыдущего госпиталя имеется прямое указание на необходимость прохождения ВВК. Командование, несмотря на поданный рапорт о проведении внутреннего расследования и наличие медицинских показаний, настаивает на отправке военнослужащего обратно в зону проведения СВО.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: наличие ранения и ухудшения здоровья, требующих медицинского освидетельствования; наличие выписки с рекомендацией ВВК; факт выдачи направления на ВВК (что подтверждает признание командованием необходимости комиссии); факт отказа в проведении осмотра и комиссии в госпитале по неустановленным причинам; безрезультатность подачи рапорта командиру; намерение направления в зону СВО без соблюдения процедуры определения годности по состоянию здоровья.

Затронутые правоотношения относятся к сфере военно-врачебной экспертизы, социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также к административно-правовым отношениям по организации медицинского обеспечения личного состава. Ключевым является вопрос о соблюдении прав военнослужащего на своевременное и полное медицинское освидетельствование для определения его пригодности к дальнейшему прохождению службы с учетом полученных травм, что напрямую влияет на законность решения командования о направлении его в зону боевых действий.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих является прямой обязанностью командиров. В вашей ситуации командование, несмотря на выписку из госпиталя с указанием на необходимость ВВК, не только не организовало её проведение, но и намерено направить вас обратно в зону СВО при явном ухудшении здоровья после ранения. Это прямое нарушение указанной обязанности. Кроме того, пункт 2 той же статьи гарантирует военнослужащим бесплатное получение медицинской помощи и прохождение медицинских осмотров, включая диспансеризацию. Отказ госпиталя в осмотре и проведении ВВК, а также бездействие командира по обеспечению этого осмотра лишают вас права на охрану здоровья в форме, предписанной законом.

Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 1. ... Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ... 2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи ... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти ... Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти ...
— Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 16

Поскольку рапорт командиру о внутреннем расследовании не дал результата, последнее слово остаётся за судебным обжалованием. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет вам право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия как командования (не обеспечившего ВВК и намеревающегося отправить вас в зону СВО без надлежащего медицинского освидетельствования), так и госпиталя (не проведшего осмотр и не организовавшего ВВК вопреки показаниям в выписке). Ваше безрезультатное обращение к командиру и само по себе ухудшение здоровья подтверждают, что ваши права нарушены, и суд вправе проверить законность такого бездействия.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци

— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 218

При подготовке административного иска важно строго соблюдать требования к его содержанию, которые установлены статьёй 220 КАС РФ. В иске вам необходимо конкретно указать, в чём выражается оспариваемое бездействие (пункт 4 части 2), а именно: необеспечение прохождения ВВК, отказ госпиталя в осмотре, намерение отправить в зону СВО при наличии медицинских противопоказаний. Также нужно чётко сформулировать, какие ваши права нарушены (пункт 6 части 2) – в первую очередь право на охрану здоровья по статье 16 Закона «О статусе военнослужащих», и какие нормы права это бездействие нарушает (пункт 7 части 2). Требование должно быть сформулировано как признание незаконным бездействия командования и госпиталя (пункт 10 части 2).

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения об оспариваемом бездействии (п.4 ч.2), сведения о нарушенных правах (п.6 ч.2), нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое бездействие (п.7 ч.2), а также требование о признании незаконными действия (бездействия) (п.10 ч.2).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 220

Обратите внимание: в представленном блоке нормативных актов отсутствует специальный документ, детально регулирующий порядок проведения военно-врачебной экспертизы (например, «Положение о военно-врачебной экспертизе», утверждённое Правительством РФ). Именно этим актом устанавливается, что военнослужащий после ранения направляется на ВВК, а также процедура её проведения и категории годности. Поскольку в вашей выписке из госпиталя прямо указана необходимость ВВК, вы вправе ссылаться и на этот подзаконный акт в иске, указав, что бездействие командования и госпиталя нарушает установленный им порядок. Без него суд может руководствоваться общими нормами ст. 16 ФЗ-76.

Бездействие командования и госпиталя, выразившееся в отказе от проведения военно-врачебной комиссии при наличии документально подтверждённого ухудшения здоровья после ранения, является прямым нарушением права военнослужащего на медицинское освидетельствование и охрану здоровья. Решение направить военнослужащего в зону СВО без прохождения ВВК незаконно, и оно должно быть отменено. Единственный реальный способ защиты в сложившихся обстоятельствах – судебное обжалование бездействия должностных лиц, поскольку досудебный рапорт не привёл к результату.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно зафиксируйте все обстоятельства: получите письменный отказ госпиталя в осмотре (или зафиксируйте факт отсутствия осмотра иными способами) и соберите полный комплект медицинских документов.
  • Направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона на бездействие командования части и госпиталя, а также копию жалобы – вышестоящему командиру.
  • Подготовьте и подайте в военный суд административный иск об оспаривании бездействия командования и госпиталя, одновременно заявив ходатайство о применении мер предварительной защиты (запрет на направление в зону СВО до рассмотрения дела).
  • В связи с высокими рисками для жизни и здоровья привлеките адвоката, специализирующегося на военном праве, для составления иска и представления интересов.
  • При попытке принудительной отправки в зону боевых действий немедленно обращайтесь в суд и прокуратуру в экстренном порядке, а также уведомьте об этом вышестоящее командование.

Куда обращаться и порядок действий

  • Подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части – это ускорит прокурорскую проверку бездействия.
  • При отсутствии реакции прокуратуры или параллельно обратитесь с административным иском в военный суд (по месту нахождения части или госпиталя).
  • Одновременно направьте письменное заявление о проведении ВВК с приложением выписки из госпиталя в адрес начальника медицинской службы округа (для воздействия на госпиталь).

Документы и доказательства

  • Выписка из предыдущего госпиталя с прямым указанием на необходимость ВВК.
  • Копия направления на повторную ВВК с госпитализацией.
  • Копия рапорта командиру о внутреннем расследовании с отметкой о его принятии (или доказательство отправки).
  • Медицинская документация, подтверждающая ранение и ухудшение здоровья (эпикризы, результаты осмотров, справки о состоянии, из-за которого военнослужащий «еле ходит»).
  • Доказательства факта недопуска к осмотру и возврата из госпиталя (письменный отказ администрации госпиталя, а при его отсутствии – подробные объяснения сослуживцев или свидетелей).
  • Любая переписка с командованием по данному вопросу (ответы, выписки из приказов, иные документы).

Денежные требования

  • В рамках дела об оспаривании бездействия основное требование является неимущественным – признание незаконным бездействия и возложение обязанности провести ВВК.
  • Вопрос о компенсации вреда здоровью и иных выплатах может быть поставлен отдельно после определения степени утраты годности по результатам ВВК.

Сроки и риски

  • Срок подачи административного иска составляет 3 месяца с момента, когда военнослужащий узнал о нарушении своего права (возврат из госпиталя без осмотра, бездействие по рапорту). Пропуск срока может лишить права на судебную защиту.
  • Главный риск – немедленная отправка в зону СВО без освидетельствования, что создаёт прямую угрозу жизни. Вместе с иском обязательно заявить о применении мер предварительной защиты – суд вправе приостановить направление в зону боевых действий до вынесения решения.
  • Если военнослужащий опасается промедления, подача жалобы в прокуратуру и искового заявления должны производиться одновременно.

Когда нужен адвокат

  • Самостоятельное составление административного иска, требующего точного указания нарушенных норм и грамотного описания бездействия, в условиях стресса и давления командования крайне затруднительно и сопряжено с риском ошибок. Привлечение адвоката необходимо для подготовки процессуальных документов, заявления ходатайств о предварительной защите и ведения дела в суде, особенно если командование пытается ускорить отправку.