Категория годности, инвалидность и комиссация после ампутации стопы по Шапару при минно-взрывном ранении: могут ли отправить обратно в зону СВО с протезом?

Военнослужащий получил минно-взрывное ранение, повлёкшее ампутацию стопы на уровне сустава Шопара. Эта травма является военной травмой (то есть получена при исполнении обязанностей военной службы в условиях боевых действий).

Юридически значимым является сам факт ампутации на указанном уровне, так как он влечёт одновременно несколько правовых последствий: определение категории годности к военной службе, решение вопроса об инвалидности, решение о возможности или невозможности дальнейшего прохождения службы и о возможности повторного направления в зону боевых действий (зону СВО).

Ключевой момент — заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о степени утраты функций конечности и категории годности, а также медико-социальная экспертиза (МСЭ) для установления инвалидности. Ампутация стопы по Шопару не является «лёгкой» травмой, она существенно ограничивает способность передвигаться без протеза, что прямо влияет на способность выполнять обязанности военной службы.

Также важно, что данное ранение получено в связи с исполнением обязанностей военной службы — это даёт основание для признания инвалидности вследствие военной травмы (а не общего заболевания), что влечёт повышенный размер выплат и льгот.

Вопрос о возможности повторного направления в зону СВО после протезирования юридически связан с состоянием здоровья, категорией годности и решением командования (врачебной комиссии). Если военнослужащий признан ограниченно годным или негодным, его направление в зону боевых действий невозможно. Если же категория годности позволяет, вопрос решается индивидуально с учётом функциональных возможностей после протезирования.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в период мобилизации, военного положения и в военное время воинская обязанность граждан включает прохождение военной службы в указанные периоды. Эта норма устанавливает общий правовой режим, в котором действует военнослужащий – участник специальной военной операции. Она не содержит прямых оснований для увольнения или направления в зону СВО, но указывает, что порядок прохождения службы в таких условиях регулируется специальными законами. Следовательно, решение об увольнении вашего мужа и о возможности его повторного направления на службу принимается не только на основании его состояния здоровья, но и с учётом особых правил, действующих в период мобилизации.

"2. В период мобилизации , в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обу"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 1

Ампутация стопы по Шопару, полученная вследствие минно-взрывного ранения, является военной травмой, которая по Расписанию болезней влечёт признание военнослужащего негодным к военной службе (категория «Д»). Эта категория даёт безусловное право на увольнение из Вооружённых Сил по состоянию здоровья и исключает любое повторное направление в зону боевых действий, в том числе после протезирования. Также военнослужащему положено установление инвалидности (как правило, II группа) по причине военной травмы со всеми причитающимися выплатами.

Рекомендуемые действия

• Незамедлительно пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) для официального заключения о категории годности к военной службе (акт освидетельствования).
• После получения заключения ВВК с категорией «Д» (или, в крайнем случае, «В») подать рапорт об увольнении с военной службы по состоянию здоровья.
• Обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) для установления группы инвалидности и оформления причины «военная травма».
• Оформить единовременное пособие при увольнении по военной травме, страховую выплату и пенсию по инвалидности через военкомат или воинскую часть.
• Получить направление на протезирование и медицинскую реабилитацию по индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРА).
• В случае отказа в увольнении или попытки привлечь к службе (в том числе в тыловые должности с угрозой направления в зону СВО) – немедленно фиксировать отказ письменно и обращаться к адвокату.

Куда обращаться и порядок действий

• Первый шаг – военно-лечебное учреждение, где проводилось лечение, для оформления документов на ВВК.
• ВВК выносит заключение на основании Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства № 565). Настаивать на освидетельствовании по статье, относящейся к последствиям травм стопы, исключающим строевую службу.
• С заключением ВВК подать рапорт командиру части об увольнении по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (признание негодным к военной службе) или по подпункту «г» (ограниченно годным) – в зависимости от установленной категории.
• МСЭ проводится в бюро по месту жительства, направление выдаёт медицинская организация. Подать заявление с приложением акта ВВК и всех медицинских документов о ранении и ампутации.

Документы и доказательства

• Все выписки из лечебных учреждений, где зафиксированы обстоятельства минно-взрывного ранения и уровень ампутации по Шопару.
• Акт освидетельствования ВВК с чётким указанием категории годности «Д» (или «В»).
• Заключение МСЭ об установлении группы инвалидности и справка о причине «военная травма».
• Рапорт об увольнении с отметкой о получении командованием (подпись, дата, входящий номер).
• Переписка по вопросу направления в зону СВО или отказа в увольнении (письменные ответы, приказы).

Денежные требования

• Единовременное пособие при увольнении по военной травме – 2 000 000 рублей (если увольнение напрямую связано с данной травмой).
• Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (размер зависит от степени тяжести увечья, при установлении инвалидности – существенная сумма).
• Пенсия по инвалидности по линии Министерства обороны и, при необходимости, государственная или социальная пенсия.
• Ежемесячная денежная компенсация как инвалиду вследствие военной травмы.
• Компенсация расходов на протезирование и технические средства реабилитации.

Сроки и риски

• Увольнение должно состояться в срок не позднее одного месяца с момента получения командованием заключения ВВК (в период мобилизации сроки могут затягиваться, но это незаконно).
• Главный риск: в период мобилизации командование может попытаться не увольнять военнослужащего, ссылаясь на то, что он ограниченно годен и может служить в тыловых частях. Однако при категории «Д» такая попытка неправомерна, а при категории «В» направление в зону боевых действий прямо запрещено.
• Риск повторного направления в СВО при наличии протеза: при установленной категории «Д» или «В» это невозможно. Заключение ВВК об ограничении строевой службы с ампутацией стопы на уровне Шопара должно полностью исключать любое участие в боевых действиях.
• В случае затягивания увольнения или попытки изменить категорию годности необходимо немедленно подать жалобу в военную прокуратуру.

Когда нужен адвокат

• Если ВВК вынесла категорию «В» и командование пытается назначить на должность, подразумевающую пребывание в зоне СВО.
• Если отказывают в увольнении или затягивают его более месяца после заключения ВВК.
• Если препятствуют направлению на МСЭ либо отказывают в оформлении инвалидности по причине военной травмы.
• Если после установления инвалидности не выплачивают положенные суммы или не предоставляют протез в рамках ИПРА.