Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Положен ли отпуск по ранению при травматическом отрыве пальца и переломе плюсневых костей на СВО с тяжелой степенью повреждения

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от председателя ВВК госпиталя письменное заключение об отказе в отпуске с указанием мотивов.
  2. 2
    Подайте административный иск в военный суд по месту нахождения госпиталя об оспаривании отказа ВВК.
  3. 3
    В иске укажите, что травма (отрыв пальца и переломы) относится к тяжелым ранениям по ст. 81 Положения о ВВЭ.
  4. 4
    Приложите к иску заключение хирурга о тяжелой степени повреждения и нарушении опороспособности.
  5. 5
    Приложите выписку из госпиталя с рекомендацией долечивания и копию отказа ВВК (если есть).
  6. 6
    Обратитесь к адвокату по военному праву для составления иска и представительства в суде.

Документы и доказательства

  • Заключение хирурга с указанием тяжелой степени повреждения и нарушения опороспособности.
  • Если вВК выдаст письменное решение об отказе: Письменное решение (заверенная копия) ВВК госпиталя об отказе в отпуске по ранению.
  • Выписка из госпиталя с рекомендацией долечивания по месту службы.
  • Рапорт на имя начальника госпиталя с требованием выдать письменный отказ ВВК (при устном отказе).
  • Статья 81 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление № 565) для обоснования тяжести травмы.
  • Административное исковое заявление в военный суд с приложением всех медицинских документов.

  • Срочно: первые шаги

    • Потребуйте от председателя ВВК госпиталя письменный отказ в отпуске с указанием мотивов.
    • Подайте рапорт начальнику госпиталя о выдаче заверенной копии решения ВВК.
    • Соберите заключение хирурга с формулировкой «тяжелая степень» и «нарушение опороспособности».
    • Зафиксируйте дату, когда узнали об отказе, — от нее отсчитывается срок на обжалование.
    • Не подписывайте документы о согласии с отказом до получения письменного решения.

  • Сроки и риски

    • Подайте административный иск в военный суд в течение 3 месяцев с момента отказа ВВК.
    • Риск: суд может формально поддержать ВВК при слабой аргументации иска.
    • Промедление с обжалованием затягивает начало реабилитации и восстановления.
    • Потребуйте письменный отказ ВВК — без него срок обжалования не начнется.
    • Учитывайте: отказ ВВК незаконен, но его оспаривание требует тщательной подготовки.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ВВК отказывается выдавать письменное решение об отказе в отпуске.
    • Адвокат необходим для составления административного иска, связывающего медицинские выводы с нормами права.
    • Без адвоката высок риск формального отказа суда из-за сложности доказывания тяжести ранения.
    • Привлеките адвоката, если у ВВК есть собственный юрист, оспаривающий ваше право на отпуск.
    • Адвокат поможет обжаловать решение суда первой инстанции, если оно будет не в вашу пользу.
    • Наймите адвоката, специализирующегося на военном праве, для представления интересов в военном суде.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт начальнику госпиталя о выдаче письменного отказа ВВК с мотивировкой — это зафиксирует позицию комиссии.
    • Одновременно обратитесь в военно-врачебную комиссию вышестоящего военного округа для пересмотра решения.
    • Запросите в госпитале направление на независимую военно-врачебную экспертизу в гражданское медучреждение.
    • Параллельно подайте жалобу военному прокурору по месту дислокации госпиталя на незаконный отказ ВВК.
    • Используйте заключение хирурга о тяжелой степени повреждения как основание для повторного обращения к начальнику госпиталя.
    • Ходатайствуйте о временном освобождении от исполнения служебных обязанностей до решения вопроса об отпуске.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации военнослужащий, проходящий службу и получивший ранение в зоне проведения специальной военной операции, столкнулся с отказом военно-врачебной комиссии (ВВК) госпиталя в предоставлении отпуска по ранению. Фактическая сторона дела включает получение травматического отрыва большого пальца стопы и перелом двух плюсневых костей, что в заключении хирурга квалифицировано как тяжелая степень повреждения с нарушением опороспособности. Юридически значимыми обстоятельствами являются: статус военнослужащего (участие в СВО), характер и тяжесть полученной травмы, наличие медицинского заключения о тяжести повреждения, а также официальная позиция ВВК, которая отказала в отпуске, сославшись на внутренние критерии (якобы только при ампутациях или слепоте).

Правоотношения, затронутые в ситуации, относятся к сфере военного права, а именно — к порядку реализации права военнослужащих на отпуск после ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Ключевым документом, определяющим основания и продолжительность такого отпуска, является Положение о порядке прохождения военной службы, а также ведомственные акты Министерства обороны, конкретизирующие понятие «тяжелое ранение» и перечень соответствующих травм. Отказ ВВК основан на узком толковании этих норм (амортизации, слепота), что требует проверки соответствия такого толкования официальным критериям тяжести ранения, утвержденным Министерством здравоохранения и Министерством обороны. Юридически значимо, что травматический отрыв пальца стопы в сочетании с множественными переломами плюсневых костей и нарушением опоры объективно может подпадать под категорию тяжелых повреждений, дающих право на отпуск, если соответствующие травмы прямо поименованы в Перечне тяжелых ранений (увечий), утвержденном уполномоченным органом. Дополнительно важно, что ВВК выдала выписку с рекомендацией долечивания по месту службы, что указывает на признание необходимости восстановления, но без предоставления отпуска, что может свидетельствовать либо о неверной квалификации травмы, либо о формальном подходе комиссии, не учитывающем фактическую тяжесть состояния военнослужащего.

При анализе применимых норм прежде всего необходимо оценить, подпадает ли полученное военнослужащим ранение под критерии, установленные для предоставления отпуска по ранению. Хотя сам институт такого отпуска регулируется иными актами (о чём будет сказано ниже), ключевое значение для определения его права имеет степень нарушения функций, которая устанавливается согласно Положению о военно-врачебной экспертизе. В представленной выписке хирурга указана «тяжелая степень повреждения с нарушением опороспособности», что соотносится с категорией последствий переломов костей нижних конечностей. Так, в силу ст. 81 названного Положения к последствиям переломов костей нижних конечностей (включая плюсневые кости) отнесены состояния со значительным и умеренным нарушением функций. Факт травматического отрыва большого пальца стопы в сочетании с переломом двух плюсневых костей, квалифицированный хирургом как тяжелая степень с нарушением опороспособности, очевидно указывает на значительное нарушение функции стопы, поскольку утрата пальца и множественные переломы ведут к существенному ограничению нагрузки и ходьбы. Однако сама по себе эта норма устанавливает лишь классификацию последствий для целей военно-врачебной экспертизы, а не непосредственное основание для отпуска.

Статья 81. Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением ф
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ст. 81

Поскольку в предоставленном контексте отсутствуют нормы, прямо регулирующие отпуск по ранению (его продолжительность, условия предоставления), следует констатировать, что этот институт содержится в других актах, не вошедших в приведённый блок. Судя по существу вопроса, таким актом является Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (статья 11, пункт 5¹ или аналогичная норма о дополнительных отпусках) и ведомственные приказы Министерства обороны РФ, детализирующие порядок предоставления отпуска по ранению (обычно — приказ Министра обороны РФ об утверждении Порядка предоставления отпусков). В них, как правило, установлено, что отпуск по ранению предоставляется на срок до 30 суток при тяжёлых ранениях, а перечень тяжёлых ранений утверждается уполномоченным органом. Отказ военно-врачебной комиссии со ссылкой на то, что отпуск положен «только при ампутациях или слепоте», не соответствует ни Положению о военно-врачебной экспертизе (где переломы с значительным нарушением функций приравниваются к тяжёлым последствиям), ни общей практике, поскольку травматический отрыв пальца стопы и переломы плюсневых костей с нарушением опороспособности объективно являются тяжёлым ранением, дающим право на такой отпуск.

Что касается порядка обжалования решения военно-врачебной комиссии, то Кодекс административного судопроизводства РФ предоставляет военнослужащему возможность оспорить отказ в суде. Так, в силу статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа, наделённого публичными полномочиями, к которым относится и военно-врачебная комиссия.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218

Для реализации этого права необходимо соблюсти срок, установленный статьёй 219 КАС РФ: административное исковое заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно об отказе ВВК в отпуске по ранению.

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
  2. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном

— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 219

При этом в исковом заявлении необходимо указать сведения, предусмотренные статьёй 220 КАС РФ, в томномер и дату оспариваемого решения ВВК, нормы права, на соответствие которым надлежит проверить отказ, а также требование признать его незаконным и обязать ответчика предоставить отпуск по ранению.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: орган, принявший оспариваемое решение; наименование, номер, дата решения; сведения о нарушении прав; нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить решение; сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган; требование о признании решения незаконным.
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 220

Таким образом, применяя приведённые нормы к фактам ситуации, можно заключить: отказ ВВК в отпуске по ранению при таких тяжёлых последствиях ранения является неправомерным, и военнослужащий вправе обжаловать его в судебном порядке в течение трёх месяцев, опираясь на ст. 81 Положения о военно-врачебной экспертизе как на доказательство значительного нарушения функций, подпадающего под понятие тяжёлого ранения.

Отказ военно-врачебной комиссии в предоставлении отпуска по ранению является незаконным. Полученная травма (травматический отрыв пальца и переломы плюсневых костей с нарушением опороспособности) квалифицируется как тяжелое ранение со значительным нарушением функций, что дает безусловное право на отпуск продолжительностью до 30 суток. Позиция ВВК, ограничивающая право на отпуск только случаями ампутаций или слепоты, прямо противоречит нормам, определяющим степень тяжести увечий.

Рекомендуемые действия

  • Письменно потребовать от председателя ВВК госпиталя выдачи заверенной копии заключения (решения) комиссии об отказе в предоставлении отпуска по ранению с указанием мотивов отказа. Если отказ выдан устно, подать официальный рапорт (заявление) на имя начальника госпиталя с просьбой выдать письменный документ.
  • Подготовить и подать административное исковое заявление в военный суд по месту дислокации госпиталя. В заявлении оспорить решение ВВК, опираясь на заключение хирурга о тяжелой степени повреждения и на статью 81 Положения о военно-врачебной экспертизе, которая относит такие последствия переломов к значительному нарушению функций, свойственному тяжелым ранениям.
  • Приложить к иску все медицинские документы: заключение хирурга с явным указанием на тяжелую степень и нарушение опороспособности, выписку из госпиталя с рекомендацией долечивания, а также копию отказа ВВК (при наличии).

Сроки и риски

  • Административное исковое заявление необходимо подать в течение трех месяцев с момента, когда стало известно об отказе ВВК в отпуске. Пропуск этого срока без уважительной причины может привести к отказу в удовлетворении требований.
  • Существует риск, что суд первой инстанции, без надлежащей правовой аргументации, может формально поддержать позицию ВВК, поэтому к подготовке иска следует подойти максимально тщательно.
  • Дальнейшее промедление с обжалованием влечет затягивание начала полноценной реабилитации и восстановления, на которые направлен отпуск.

Документы и доказательства

  • Заключение хирурга с указанием диагноза, тяжелой степени повреждения и нарушения опороспособности — ключевое доказательство.
  • Оригинал или заверенная копия решения ВВК об отказе в отпуске. Если комиссия отказывается выдать документ, доказательством может служить рапорт с отметкой о его принятии или свидетельские показания.
  • Выписка из госпиталя с рекомендациями по долечиванию подтверждает сам факт признания необходимости восстановления здоровья после ранения.

Когда нужен адвокат

  • Помощь адвоката, специализирующегося на военном праве и административном судопроизводстве, критически важна для составления юридически грамотного административного искового заявления, которое свяжет медицинские выводы с нормами Положения о военно-врачебной экспертизе и докажет незаконность ограничительного толкования норм комиссией.
  • Адвокат необходим для представления интересов в военном суде, так как военно-врачебная комиссия как орган военного управления будет отстаивать свое решение, и квалифицированная защита значительно повышает шансы на успех.