Как внести данные о выплате 3 млн рублей за ранение в систему Алушта, если они не отображаются, а финотдел и ВСЦ не помогают

В данной ситуации центральным элементом является несоответствие между фактически произведенной военнослужащему выплатой в размере 3 млн рублей за ранение, полученное 20.06.2022, и отсутствием сведений об этой выплате в ведомственной информационной системе «Алушта». Юридически значимым фактом является само ранение, которое подтверждено и уже зафиксировано в базе, а также установленная инвалидность вследствие военной травмы. Однако ключевым для военнослужащего является не столько сам факт получения денег, сколько полнота и достоверность его учетных данных в системе, поскольку эти данные, как правило, имеют правовое значение для последующего получения льгот, компенсаций, санаторно-курортного лечения и других мер социальной поддержки. Отсутствие записи о выплате в «Алуште» может привести к тому, что в будущем данный вид дохода (единовременная страховая сумма или дополнительная выплата) не будет учтен при расчете иных выплат, либо станет основанием для отказа в их назначении, так как система выступает для уполномоченных органов источником первичной информации.

Таким образом, затронуты правоотношения, связанные с исполнением государством обязательств по социальной защите военнослужащих, а именно — по ведению персонифицированного учета начисленных и произведенных выплат. Право военнослужащего на достоверную информацию о себе в ведомственной базе данных вытекает из общего принципа законности и права на социальное обеспечение. Бездействие должностных лиц финансового отдела воинской части и Военно-социального центра, не реагирующих на обращения с предоставлением подтверждающего банковского документа (выписки), является юридически значимым — оно создает ситуацию, при которой официальная запись не соответствует реальности. Это можно квалифицировать как нарушение порядка ведения учета и, возможно, как нарушение права военнослужащего на получение полной и достоверной информации, связанной с его социальным статусом.

Начнём с того, что Федеральный закон «О статусе военнослужащих» прямо закрепляет за вами право на защиту своих прав и законных интересов путём обращения в суд, а также на обжалование неправомерных решений и бездействия органов военного управления и командиров. В вашей ситуации бездействие финансового отдела воинской части и Военно-социального центра (ВСЦ), выразившееся в отписках и отказе внести сведения о выплате в систему «Алушта», является именно таким неправомерным бездействием, которое подлежит обжалованию в порядке, установленном федеральными законами и общевоинскими уставами. Это означает, что вы вправе использовать как досудебные механизмы (например, жалобу вышестоящему командиру или в военную прокуратуру), так и судебный порядок, предусмотренный КАС РФ.

1. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — Федеральный закон 'О статусе военнослужащих', ст. 21

Для судебного обжалования вашим основным инструментом является Кодекс административного судопроизводства РФ. Согласно его ст. 218, вы как гражданин можете подать административный иск об оспаривании бездействия органа государственной власти (ВСЦ) и должностных лиц (финансового отдела воинской части). В иске необходимо указать, в чём конкретно заключается оспариваемое бездействие — в данном случае уклонение от внесения сведений о полученной вами выплате в базу данных «Алушта», несмотря на наличие выписки из банка. Требование должно быть сформулировано как признание незаконным бездействия и возложение обязанности внести соответствующие данные.

Бездействие финансового отдела воинской части и Военно-социального центра, выразившееся в невнесении сведений о фактически полученной выплате в систему «Алушта» при наличии банковской выписки, является незаконным. Вы имеете право в административном порядке обязать чиновников внести эти сведения, а также привлечь их к дисциплинарной и административной ответственности. Поскольку обращения с доказательствами игнорируются, исчерпывающим способом защиты будет обращение с административным иском в гарнизонный военный суд.

Рекомендуемые действия

• Запросить в Военно-социальном центре (ВСЦ) и врио командира воинской части письменный мотивированный отказ во внесении сведений в базу данных «Алушта» (если ранее были даны устные ответы или неполные отписки).
• Обратиться с жалобой на бездействие должностных лиц в военную прокуратуру гарнизона, приложив копии ответов и выписку из банка. В жалобе поставить вопрос о привлечении виновных к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и возложении обязанности внести корректные данные.
• Дождавшись формального отказа или не получив ответа в 30-дневный срок, подготовить и подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд с требованием признать бездействие незаконным и обязать уполномоченный орган внести сведения о выплате в систему «Алушта».

Куда обращаться и порядок действий

• Направьте заказным письмом с уведомлением или через канцелярию официальное обращение в финансовый орган части с требованием объяснить письменно причину невнесения данных.
• Параллельно подайте жалобу на имя вышестоящего командира (командующего округом) через строевой отдел своей части.
• При отсутствии результата в течение месяца передайте заявление в Военно-следственный отдел СК России по месту дислокации части, если усматриваете признаки халатности (ст. 293 УК РФ) в виде наступления неблагоприятных последствий из-за неполноты данных.
• Основной иск в гарнизонный военный суд подавайте по месту нахождения воинской части или ВСЦ, оформив его строго в соответствии со ст. 220 КАС РФ.
• Если пропущен срок в три месяца с момента получения очередной отписки, приложите к иску ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин (например, прохождение лечения).

Документы и доказательства

• Заверенная банком выписка по счету, подтверждающая зачисление 3 млн рублей с указанием назначения платежа (из Федерального казначейства или зарплатного реестра).
• Копии всех ранее поданных обращений в финансовый отдел и ВСЦ с входящими номерами и отметками о принятии.
• Копии полученных «отписок» или распечатка скриншотов из системы «Алушта», где видно отсутствие данных о выплате.
• Копия справки о ранении (форма 100) и заключение военно-врачебной комиссии о связи травмы с военной службой.
• Копия документа об установлении инвалидности по военной травме.

Сроки и риски

• Трехмесячный срок для обращения в суд по КАС РФ отсчитывается с момента каждого акта бездействия (получения отписки); длящееся бездействие позволяет заявить иск и позже.
• Риск пропуска срока нивелируется тем, что обязанность по внесению достоверных сведений не прекращается со временем, и суд может обязать устранить нарушение в будущем.
• Основной риск — формальный отказ суда из-за отсутствия копии ведомственного приказа, регламентирующего заполнение «Алушты», поэтому в иске нужно ходатайствовать об истребовании этого документа у административного ответчика.

Когда нужен адвокат

• Если необходимо грамотно составить административный иск с четкой ссылкой на подзаконные акты Министерства обороны.
• При подготовке к судебному заседанию для сбора доказательств причинения материального ущерба из-за неполноты данных.
• В случае возбуждения уголовного дела по ст. 293 УК РФ для представления ваших интересов как потерпевшего.