Сын сидел в колонии, подписал контракт на службу 12 июня, ещё не прошёл военную подготовку - не успел. 25 июля его прооперировали, удалили селезёнку. Что будет с его контрактом? Он числится, но служить не годен. Документы есть, выписку из больницы дали.
12 июня гражданин, отбывавший наказание в колонии, подписал контракт о прохождении военной службы. С этого момента он приобрел статус военнослужащего и вступил в служебные правоотношения с Министерством обороны. Однако до завершения начальной военной подготовки, 25 июля, ему была проведена операция по удалению селезёнки. В результате медицинского вмешательства возникло состояние, которое, предположительно, делает его непригодным к военной службе. Юридически значимым является то, что заболевание (травма) и операция произошли в период действия заключенного контракта, но до того, как военнослужащий фактически приступил к исполнению контрактных обязанностей (не прошел военную подготовку). Факт наличия контракта, его заключение в период нахождения в колонии, а также медицинские документы, подтверждающие операцию и последствия для здоровья, образуют юридический состав события. Основным затронутым правоотношением является прохождение военной службы по контракту, которое прервано наступлением непригодности. Ключевой вопрос — квалификация состояния здоровья как основания для прекращения службы, а также процедура освидетельствования и порядок увольнения в связи с этим обстоятельством.
Начало военной службы по контракту определяется днём вступления контракта в силу. Поскольку сын подписал контракт 12 июня, именно с этой даты он считается военнослужащим, проходящим службу по контракту. Тот факт, что он ещё не приступил к военной подготовке, не изменяет его статуса: военная служба началась с момента вступления контракта в силу.
- Началом военной службы считается:
...
г) для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта;
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 3
Таким образом, операция 25 июля была проведена уже в период действия контракта, когда сын находился на военной службе. После удаления селезёнки возникает вопрос о его годности к дальнейшей службе. В силу подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья, если военно-врачебная комиссия признает его не годным к военной службе. Исключение, касающееся военнослужащих по контракту, указанных в п. 2.1 ст. 36 того же Закона, не применяется, поскольку речь идёт о военнослужащих, изъявивших желание продолжить службу на должности, которую они могут замещать. В данном случае после удаления селезёнки сын, скорее всего, не сможет исполнять обязанности ни по какой воинской должности, поэтому исключение не срабатывает, и он подлежит увольнению.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
...
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Для того чтобы произошло увольнение, необходимо пройти процедуру медицинского освидетельствования. Порядок такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Согласно ст. 50 этого Положения, освидетельствование военнослужащих проводится военно-врачебными комиссиями (ВВК), а направление на освидетельствование организуется Министерством обороны РФ. Это означает, что командование воинской части, где числится сын, обязано направить его на ВВК для установления категории годности.
Статья 50 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает, что освидетельствование военнослужащих (за исключением отдельных категорий) проводится военно-врачебными комиссиями, а направление на освидетельствование организуется Министерством обороны РФ. Это релевантно для процедуры определения годности к службе после операции.
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ст. 50
После операции сын находится на стационарном лечении. Если в ходе лечения ВВК признает его не годным к военной службе, командир обязан зачислить его в распоряжение до окончания стационарного лечения и оформления увольнения. Это прямо предусмотрено п. «г» ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы: зачисление в распоряжение производится в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, не годным к военной службе — до окончания лечения или на срок, необходимый для оформления увольнения.
г) в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, негодным к военной службе, - до окончания стационарного лечения (срока освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, необходимого для оформления увольнения), но не более чем на срок, установленный Положением о военно-врачебной экспертизе;
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 13
Факт того, что операция была проведена до начала военной подготовки, не отменяет юридической силы контракта: контракт вступил в силу 12 июня, и сын приобрел статус военнослужащего. Однако последующая утрата годности к службе служит основанием для увольнения. Статья 34 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает, что увольнение по состоянию здоровья производится в отставку. Военнослужащий, признанный не годным к военной службе, подлежит увольнению в силу подп. «в» п. 3 ст. 34. Исключение из списков части осуществляется днем окончания военной службы (п. 4 ст. 3).
- Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас ... а военнослужащих, ... признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку;
...- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
...
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6(1) статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34
Медицинские критерии непригодности к военной службе после удаления селезёнки в предоставленном контексте нормативных правовых актов не раскрыты. Они содержатся в Расписании болезней, которое является приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565). В нём, как правило, состояние после спленэктомии (удаления селезёнки) оценивается по соответствующим статьям (например, ст. 193 Расписания болезней), но точный текст этих положений не входит в предоставленный контекст. Поэтому для определения конкретной категории годности необходимо обратиться к этому Расписанию.
Что касается прав и обязанностей: сын как военнослужащий, находящийся на стационарном лечении, имеет право на медицинское освидетельствование для установления категории годности. После признания не годным командование обязано зачислить его в распоряжение (ст. 13 Положения), а затем уволить в отставку (ст. 34). Выплаты при увольнении по состоянию здоровья (единовременное пособие) регулируются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих» (№ 306-ФЗ), нормы которого в предоставленном контексте отсутствуют, поэтому здесь они не анализируются.
Контракт, подписанный 12 июня, сохраняет юридическую силу, и сын с этой даты является военнослужащим. Состояние здоровья, возникшее после операции, является безусловным основанием для его увольнения с военной службы в отставку по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» после признания военно-врачебной комиссией не годным. Отсутствие начальной военной подготовки не влияет на правоотношения: контракт расторгается не из-за его недействительности, а в связи с наступившей непригодностью к службе.
