Консультация по выплатам для добровольца СВО, подорвавшегося на мине: оторвало пальцы на ноге, нет статуса и заявления, ВВК не проводили

Доброволец, участвуя в специальной военной операции, получил минно-взрывное ранение, следствием которого стала ампутация пальцев на стопе. Данное событие произошло при исполнении обязанностей, связанных с участием в СВО. Юридически значимым фактом является наступление страхового случая — повреждения здоровья (увечья) в период выполнения задач в зоне боевых действий.

В данной ситуации затронуты правоотношения, вытекающие из обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц. Добровольцы, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач СВО, приравниваются по своему правовому статусу к военнослужащим, в том числе в части получения единовременных пособий, страховых сумм и иных компенсационных выплат, установленных для раненых.

Основной проблемой является отсутствие у пострадавшего формального статуса (не проведена ВВК, не вынесено заключение о тяжести ранения, не поданы заявления в страховую компанию и в воинскую часть). Это делает невозможным реализацию права на выплаты до момента оформления всех документов. Ключевое юридическое значение имеют: 1) факт нахождения в зоне СВО и статус добровольца; 2) связь полученной травмы с исполнением обязанностей военной службы (должна быть зафиксирована в справке о ранении из госпиталя); 3) медицинские последствия ранения (степень тяжести увечья, необходимость установления группы инвалидности).

Также необходимо учитывать, что после установления статуса военной травмы (в ходе ВВК) пострадавший вправе претендовать на ежемесячные денежные компенсации, установленные для инвалидов вследствие военной травмы, и на льготы по медицинскому, санаторно-курортному и жилищному обеспечению. Региональный аспект (Липецкая область) важен тем, что субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные единовременные выплаты и меры социальной поддержки для участников СВО, получивших ранения, но их получение также требует документального подтверждения статуса и связи травмы с СВО.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» доброволец, участвовавший в специальной военной операции в составе добровольческого формирования, относится к категории ветеранов боевых действий. Пункт 2.2 статьи 3 прямо включает таких лиц, что даёт основания для получения установленных мер социальной поддержки независимо от прохождения ВВК. Это ключевой статус, который позволяет претендовать на льготы, в том числе ежемесячную денежную выплату и компенсации, даже до установления инвалидности.

1. К ветеранам боевых действий относятся: ... 2.2) лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции
   — Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 3

Меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий перечислены в статье 16 того же закона. Помимо льгот по пенсионному обеспечению и жилью, значимой является компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов — это ежемесячная выгода. Кроме того, согласно статье 13 доброволец имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, а также медицинскую и протезно-ортопедическую помощь, что напрямую актуально после ампутации пальцев.

Доброволец имеет безусловное право на получение единовременной страховой выплаты за ранение и на полный комплекс льгот, установленных для ветеранов боевых действий. Ключевой проблемой является отсутствие заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), без которого невозможно определить тяжесть увечья и получить основную страховую сумму. Первоочередная задача — инициировать проведение ВВК и параллельно оформить удостоверение ветерана боевых действий, так как многие выплаты и льготы не привязаны к статусу инвалида.

Рекомендуемые действия

Документы и доказательства

• Незамедлительно запросить в госпитале медицинскую справку о ранении (увечье), где прямо указана причинно-следственная связь: «минно-взрывное ранение, полученное при выполнении задач в зоне СВО».
• Собрать все медицинские выписки, результаты обследований и рентгеновские снимки, подтверждающие последствия травмы и характер ампутации.
• Взять у командования воинской части, к которой приписан доброволец, справку, подтверждающую факт получения ранения при исполнении обязанностей военной службы.

Денежные требования

• Инициировать прохождение ВВК для установления степени тяжести увечья, так как это напрямую определяет размер страховой выплаты: 200 000 рублей за тяжелое и 50 000 рублей за легкое ранение. Ампутация пальцев стопы с высокой вероятностью будет квалифицирована как тяжелое увечье, что обеспечит максимальную сумму.
• После получения заключения ВВК и справки о ранении направить заявление в страховую компанию, уполномоченную Минобороны (обычно АО «СОГАЗ» через воинскую часть), для получения единовременной страховой суммы.
• Одновременно с оформлением выплат подать заявление на получение удостоверения ветерана боевых действий в военный комиссариат по месту жительства или через МФЦ, что откроет право на ежемесячную денежную выплату и компенсацию 50% расходов на оплату жилья.

Сроки и риски

• Заявление на страховую выплату можно подать в течение трех лет с момента получения ранения, однако затягивание нежелательно: чем быстрее будет проведена ВВК, тем скорее поступят деньги.
• Пока нет удостоверения ветерана, существует риск пропуска сроков для получения региональных выплат (если они предусмотрены), поэтому действовать нужно оперативно.
• Дополнительные единовременные выплаты в Липецкой области необходимо уточнить в региональном Департаменте социальной защиты: для их получения также потребуется документальное подтверждение статуса и факта ранения.

Когда нужен адвокат

• Обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, следует немедленно, если командование части затягивает оформление документов, отказывается инициировать ВВК или страховая компания необоснованно отказывает в выплате.
• Адвокат необходим на этапе медико-социальной экспертизы для установления инвалидности и получения ежемесячных компенсаций, если степень утраты трудоспособности будет значительной.