В центре ситуации — два военнослужащих, состоящих в браке, с разными юридическими статусами и основаниями для возможного увольнения.
Ситуация с супругой (военнослужащая с онкологией). Произошло существенное изменение состояния её здоровья: заболевание (онкология, мастэктомия) получено в период военной службы, что зафиксировано медицинскими документами. Установлена II группа инвалидности. Юридически значимым является то, что это заболевание признано связанным с прохождением военной службы (есть документы в личном деле). Это порождает комплекс правоотношений, связанных с военно-врачебной экспертизой (определение категории годности к службе), правом на увольнение по состоянию здоровья и правом на получение специальных социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных для случаев, когда инвалидность наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.
Ситуация с вами (военнослужащий, супруг военнослужащей-инвалида). Ваш контракт истёк в 2023 году, но увольнение не произведено. Это указывает на то, что вы продолжаете находиться на военной службе (возможно, в состоянии «до увольнения» или в связи с мораторием на увольнение). Юридически значимым является сам факт того, что вы являетесь действующим военнослужащим, а ваша супруга — инвалидом II группы. Вам необходимо воспользоваться таким основанием для увольнения, как необходимость ухода за членом семьи — инвалидом (супругой). Ключевой вопрос здесь — доказывание нуждаемости супруги в постоянном постороннем уходе по заключению медико-социальной экспертизы, а также то, что сам по себе факт истечения контракта не препятствует увольнению «по семейным обстоятельствам» — это отдельное основание, не зависящее от срока контракта. Однако на практике может возникнуть проблема: если увольнение по окончании контракта не производилось, командир может настаивать на увольнении по этому основанию, а не по семейным. Потребуется разграничение этих процедур и обоснование выбора именно вашего основания.
В силу положений статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» увольнение по состоянию здоровья для военнослужащей возможно при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании её не годной к военной службе либо ограниченно годной (для контрактников на должностях до старшины). Поскольку у супруги установлена II группа инвалидности в связи с онкологическим заболеванием, полученным в период службы, и в личном деле имеются документы, подтверждающие связь заболевания с прохождением военной службы, она вправе обратиться в ВВК для определения категории годности. Если комиссия признает её не годной или ограниченно годной, то появляется право на увольнение по подпункту «в» или «г» пункта 1 статьи 51. При этом сам по себе факт наличия II группы инвалидности, хотя и является весомым медицинским обстоятельством, не заменяет обязательного заключения ВВК – увольнение производится именно на основании решения комиссии, а не на основании справки об инвалидности.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или "
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
При увольнении по состоянию здоровья военнослужащей положена страховая выплата на основании Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…». Страховым случаем признаётся установление инвалидности в период прохождения военной службы вследствие заболевания, полученного на службе. Поскольку заболевание супруги получено при исполнении обязанностей, а II группа инвалидности установлена в период службы (до увольнения), наступил страховой случай по пункту, предусматривающему инвалидность в период службы. Сумма выплаты для инвалида II группы составляет 1 000 000 рублей.
Статья 4. Страховые случаи: ... установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; ...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 4
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: ... инвалиду II группы - 1 000 000 рублей
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 5
Что касается возможности увольнения самого военнослужащего по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за супругой-инвалидом II группы, в предоставленном фрагменте статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» такое основание не указано. В полном тексте этой статьи увольнение по семейным обстоятельствам регулируется подпунктом «в» пункта 3 (увольнение в связи с необходимостью ухода за ребёнком-инвалидом, инвалидом I группы или членом семьи, нуждающимся в постоянном уходе). Супруга с инвалидностью II группы не подпадает под категорию «инвалид I группы», поэтому для применения этого основания необходимо либо установление ей I группы инвалидности, либо наличие заключения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. При отсутствии в деле такого заключения увольнение по данному основанию маловероятно. Однако следует проверить иные возможные основания, например, собственное желание при наличии уважительных причин (подпункт «а» пункта 3 статьи 51) – но эта норма также не содержится в представленном контексте.
В отношении влияния истечения срока контракта: согласно статье 51 пункту 1 подпункту «б» военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта. Если ваш контракт закончился в 2023 году, но увольнение не произведено, вы продолжаете военную службу на основании фактического продления (в силу правовой позиции, вытекающей из отсутствия приказа об увольнении). Это не препятствует увольнению по другим законным основаниям, однако для увольнения по семейным обстоятельствам необходимо наличие соответствующего основания, которого в приведённых нормах не обнаружено. Истечение контракта само по себе не даёт дополнительных прав на увольнение по здоровью жены – вы можете быть уволены по своему контракту (если командир примет решение об увольнении по истечении срока), но это основание не связано с семейными обстоятельствами. Если же вы претендуете на увольнение именно по семейным обстоятельствам, то необходимо руководствоваться полным текстом статьи 51, а также разъяснениями, что нуждаемость в уходе должна быть подтверждена заключением МСЭ (для инвалидов II группы – только при наличии I группы или установленной нуждаемости). В отсутствие таких документов увольнение по данному основанию не представляется возможным.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Таким образом, супруга может быть уволена по состоянию здоровья при положительном заключении ВВК и получить страховую выплату в 1 млн рублей; ваше увольнение по семейным обстоятельствам без подтверждения нуждаемости супруги в постоянном уходе не обосновано нормами из доступного контекста.
