Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от командира части отменить приказ об увольнении и направить вас на ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Подайте заявление в военную прокуратуру гарнизона о проверке законности увольнения.descriptionЗаявление в военную прокуратуру гарнизона о проверке законности увольнения военнослужащего без проведения военно-врачебной комиссии (свободная форма)
  3. 3
    Обратитесь в военный комиссариат по месту жительства для содействия в прохождении ВВК.
  4. 4
    При отказе командира или военкомата — подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
  5. 5
    Зафиксируйте все отказы и ответы в письменном виде для приложения к иску.
  6. 6
    Обратитесь к профильному адвокату для составления иска и представительства в суде.

Документы и доказательства

  • Копия приказа об увольнении (главное доказательство незаконности увольнения без ВВК).
  • Медицинские документы из госпиталя (выписки, справки, рентген) о травме и ампутации.
  • Если справка о ранении была выдана в части или госпитале на начальном этапе: Справка о ранении (если выдавалась в части или госпитале на начальном этапе).
  • Письменный рапорт командиру части с требованием отменить приказ и направить на ВВК (с отметкой о вручении).
  • Если военкомат дал письменный отказ в направлении на ВВК: Письменный отказ военкомата по месту жительства в направлении на ВВК (если получен).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно получите заверенную копию приказа об увольнении — это главное доказательство нарушения.
    • Если военкомат дал письменный отказ в направлении на ВВК: Зафиксируйте письменный отказ военкомата в направлении на ВВК — он нужен для суда.
    • Соберите все медицинские документы об ампутации и справку о ранении в части.
    • При отказе командования — сразу подавайте административный иск в гарнизонный военный суд.

  • Денежные требования

    • После заключения ВВК «военная травма» вы вправе требовать единовременную страховую выплату за тяжелое увечье.
    • Добивайтесь ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установленной для военной травмы.
    • Требуйте возмещения дополнительных расходов на лечение, протезирование и реабилитацию, не покрытых страховкой.
    • При отказе в выплатах обжалуйте бездействие в гарнизонный военный суд в течение трех месяцев.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру части об отмене приказа и направлении на ВВК — срок ответа 30 дней.
    • Если ответа нет или отказ — подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
    • Риск: без заключения ВВК вы не получите страховые выплаты, протезирование и установление инвалидности.
    • Риск: затягивание сроков может привести к утрате права на восстановление на службе через суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для обжалования незаконного увольнения в гарнизонном военном суде.
    • Адвокат поможет составить административный иск об отмене приказа об увольнении и обязании командования направить вас на ВВК.
    • Без юриста сложно оспорить отказ военкомата в направлении на ВВК по месту жительства — это требует знания КАС РФ.
    • Привлечение адвоката необходимо для подачи заявления в военную прокуратуру о превышении полномочий или халатности командования.
    • Юрист обеспечит сбор доказательств (приказ об увольнении, меддокументы) и соблюдение трехмесячного срока на судебное обжалование.
    • Адвокат потребуется для взыскания страховых выплат и компенсаций после установления ВВК связи травмы с военной службой.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в военно-врачебную комиссию (ВВК) другого региона или ведомства для прохождения освидетельствования.
    • Подайте жалобу в военную прокуратуру на бездействие командования и военкомата.
    • Направьте обращение Уполномоченному по правам человека в вашем регионе.
    • Обратитесь в общественную организацию ветеранов боевых действий за содействием.
    • Инициируйте независимую судебно-медицинскую экспертизу для фиксации травмы.
    • Попробуйте договориться с командиром части о добровольной отмене приказа об увольнении.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий, принимавший участие в специальной военной операции, получил тяжелое ранение, следствием которого стала ампутация ноги. После этого он был уволен с военной службы, при этом в нарушение установленного порядка военно-врачебная комиссия (ВВК) в отношении него не проводилась. Таким образом, имеет место увольнение без установления степени годности к военной службе, причинно-следственной связи полученного увечья с исполнением обязанностей военной службы (то есть без документального подтверждения, что травма является военной), а также без решения вопроса о нуждаемости в реабилитации, протезировании и установлении группы инвалидности. Юридически значимым является то, что процедура увольнения произведена с грубым нарушением, лишившим военнослужащего возможности реализовать права на социальные гарантии, льготы и медицинскую помощь, положенные при военной травме. Кроме того, по месту жительства ему было фактически отказано в проведении необходимых медицинских освидетельствований со ссылкой на необходимость обращения в медицинское учреждение, расположенное на значительном удалении. Данная ситуация затрагивает правоотношения в сфере прохождения военной службы, обязательного медицинского освидетельствования, социального обеспечения и защиты прав военнослужащих, нарушенных действиями должностных лиц. Ключевыми факторами для правовой оценки являются: факт увольнения без ВВК, тяжесть ранения (ампутация), участие в СВО, а также создание искусственных препятствий для прохождения освидетельствования по месту жительства.

Основным нарушением в сложившейся ситуации является увольнение военнослужащего без проведения военно-врачебной комиссии (ВВК). Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что увольнение по состоянию здоровья возможно исключительно на основании заключения ВВК. Так, согласно подпунктам «в» и «г» пункта 1 статьи 51 этого закона, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья только в связи с признанием его ВВК не годным или ограниченно годным к службе. В ситуации с вашим другом увольнение произведено без этого обязательного этапа, что делает его незаконным. Командир воинской части, издавший приказ об увольнении, не имел права делать это до получения заключения ВВК, устанавливающего категорию годности к военной службе и причинную связь увечья с исполнением обязанностей военной службы.

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
    ...
    в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
    г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу
    — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

В силу этой нормы, увольнение без ВВК является грубым нарушением установленного порядка. Ваш друг вправе требовать отмены приказа об увольнении и направления его на освидетельствование для установления категории годности и связи заболевания (увечья) с военной службой.

Далее, ваш друг имеет безусловное право на бесплатную медицинскую помощь, включая протезирование и реабилитацию, что прямо гарантировано Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Статья 16 этого закона закрепляет за военнослужащими право на бесплатное получение медицинской помощи и обеспечение медицинскими изделиями. Потеря ноги в ходе боевых действий — это случай, когда такое право должно быть реализовано в полном объёме, включая дорогостоящее протезирование. Однако это право напрямую связано с установлением факта военной травмы через ВВК. Без заключения ВВК медицинские учреждения могут формально отказать в льготном протезировании, ссылаясь на отсутствие подтверждения связи ранения с исполнением обязанностей военной службы.

  1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.
  2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих м
    — Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Для обжалования незаконного увольнения и бездействия командования (отказ в направлении на ВВК) наиболее эффективным является судебный порядок в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ. Статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину право оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти или должностного лица, если они нарушают его права. В данном случае предметом оспаривания является приказ об увольнении и отказ (или уклонение) командования от направления на ВВК. Поскольку увольнение произведено без законного основания, действия командира подлежат признанию незаконными.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Важно не пропустить срок для обращения в суд. Статья 219 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. В ситуации вашего друга течение этого срока начинается с момента, когда он узнал о своём незаконном увольнении (в день вручения приказа или получения выписки из него). Если этот срок пропущен, суд может отказать в удовлетворении требований без уважительных причин. Однако к уважительным причинам могут быть отнесены тяжёлое состояние здоровья после ранения, нахождение на лечении.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219

При подаче административного иска необходимо строго соблюдать требования к его содержанию, установленные статьёй 220 КАС РФ. В иске нужно указать, какие именно права нарушены (право на увольнение только по заключению ВВК, право на медицинское обеспечение в связи с военной травмой), привести конкретные нормативные акты (в том числе ст. 51 53-ФЗ и ст. 16 76-ФЗ), а также сформулировать требование: признать приказ об увольнении незаконным, обязать командование отменить его и направить вашего друга на ВВК.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые нарушаются; нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие); сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган; требование о признании незаконными решения, действия (бездействия).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220

Что касается ответственности должностных лиц, допустивших такое увольнение, Уголовный кодекс РФ предусматривает соответствующие составы преступлений. Статья 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) может быть применена, если командир сознательно действовал за пределами своих полномочий, увольняя военнослужащего без ВВК, и это повлекло существенное нарушение прав (в данном случае — права на установление инвалидности, получение положенных льгот и выплат). Потеря конечности и незаконное увольнение могут быть расценены как тяжкие последствия.

  1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
  2. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: ... в) с причинением тяжких последствий; ...
    — Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 286

Кроме того, возможна квалификация действий по статье 293 УК РФ (халатность), если увольнение без ВВК произошло вследствие небрежности или недобросовестного отношения к службе со стороны должностных лиц, и это повлекло существенное нарушение прав вашего друга.

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 293

Для возмещения вреда здоровью, который был причинён, помимо ВВК может потребоваться оценка материального ущерба. Статья 1085 ГК РФ регулирует объём возмещения вреда, причинённого повреждением здоровья. Она предусматривает возмещение утраченного заработка (денежного довольствия) и дополнительных расходов, в том числе на лечение, протезирование, посторонний уход. Однако ключевым условием для взыскания этих сумм является доказанность факта военной травмы, что невозможно без заключения ВВК.

Статья 1085 ГК РФ регулирует объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, включая возмещение утраченного заработка и дополнительных расходов на лечение, протезирование и другие виды помощи.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1085

Касательно вопроса о том, куда обращаться в условиях удалённости от места службы и от ВВК, предоставленный контекст нормативных актов не содержит прямых норм, обязывающих проводить ВВК по месту жительства. Полагаю, что такой порядок может быть установлен ведомственными актами Министерства обороны (например, Положением о военно-врачебной экспертизе). В такой ситуации следует подать заявление в военный комиссариат по месту жительства с требованием о направлении на освидетельствование в ближайшее учреждение, имеющее лицензию на проведение ВВК, или об организации комиссии на выездной основе. Отказ военного комиссариата также можно оспорить в суде.

Увольнение военнослужащего, потерявшего ногу в ходе СВО, без проведения военно-врачебной комиссии (ВВК) является грубейшим нарушением закона и однозначно незаконно. Такой приказ подлежит безусловной отмене, а командование обязано направить его на освидетельствование для установления категории годности и причинной связи увечья с военной службой. Без заключения ВВК с формулировкой «военная травма» реализация прав на страховые выплаты, бесплатное протезирование, реабилитацию и установление инвалидности будет невозможна.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно получить на руки или истребовать заверенную копию приказа об увольнении и убедиться, что в нем отсутствует ссылка на заключение ВВК.
  • Подать письменный рапорт (заявление) на имя командира воинской части с требованием отменить незаконный приказ об увольнении и направить на ВВК для установления причинно-следственной связи ранения с исполнением обязанностей.
  • Одновременно с подачей рапорта обратиться в ближайший территориальный военный комиссариат по месту жительства с заявлением о содействии в направлении на ВВК, указав на невозможность выезда в отдаленное медицинское учреждение по состоянию здоровья.
  • Параллельно направить заявление в военную прокуратуру гарнизона с требованием провести проверку законности увольнения и привлечь виновных должностных лиц к ответственности за превышение полномочий.
  • В случае отказа или отсутствия ответа в разумный срок — незамедлительно обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском о признании приказа об увольнении незаконным и обязании командования восстановить на службе и направить на ВВК.

Куда обращаться и порядок действий

  • Основной способ защиты — обращение в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части или месту жительства. Это наиболее эффективный механизм для принудительного восстановления прав.
  • До подачи иска в суд необходимо исчерпать досудебный порядок: подать командиру части рапорт об отмене приказа. Отказ или неполучение ответа в течение 30 дней даст основания для судебного иска.
  • Военная прокуратура — орган надзора, который по вашему заявлению обязан провести проверку действий командования и при наличии признаков преступления (превышение полномочий, халатность) направить материалы в следственные органы.
  • Военный комиссариат по месту жительства является связующим звеном для прохождения ВВК после увольнения, и его прямой отказ в направлении на освидетельствование также подлежит судебному оспариванию.
  • Для составления грамотного административного иска с опорой на нормы КАС РФ и специфику военного законодательства следует обратиться к профильному адвокату.

Документы и доказательства

  • Копия приказа об увольнении с военной службы — это главное доказательство незаконности действий командования, если в нем отсутствует запись о проведении ВВК.
  • Все медицинские документы из лечебного учреждения, где проводилось первичное лечение и ампутация (справки, выписки из истории болезни, рентген-снимки), подтверждающие характер и тяжесть травмы.
  • Справка о ранении (контузии, травме, увечье), полученном при исполнении обязанностей военной службы — если такой документ выдавался в медицинском пункте части или госпитале на начальном этапе.
  • Письменный рапорт командованию с входящим штампом воинской части о незаконности увольнения и требованием направить на ВВК. Это подтвердит попытку досудебного урегулирования.
  • Письменный отказ военного комиссариата (если он дан) или иной документ, подтверждающий невозможность пройти ВВК по месту жительства — для оспаривания этого отказа и требования проведения комиссии в ближайшем медучреждении.

Денежные требования

  • После отмены приказа и установления ВВК связи травмы с военной службой появится право на получение единовременной страховой выплаты по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащего в размере, установленном для тяжелого увечья.
  • Возникнет право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, которая назначается исходя из установленной группы инвалидности вследствие военной травмы.
  • Государство гарантирует бесплатное изготовление и ремонт протезов конечностей, а также все виды медицинской реабилитации, которые должны быть оплачены за счет средств федерального бюджета.

Сроки и риски

  • Критически важно не пропустить трехмесячный срок подачи административного иска в суд. Этот срок исчисляется со дня ознакомления с приказом об увольнении, и его пропуск без уважительной причины (к которой можно отнести проходящее лечение) повлечет отказ в удовлетворении требований.
  • Затягивание с обжалованием создает риск утраты права на восстановление на службе, так как суды могут формально сослаться на пропуск сроков давности.
  • Бездействие оставляет виновное командование безнаказанным, а состояние здоровья может ухудшиться без своевременного получения качественного протезирования и реабилитации, положенных по закону.
  • Любое промедление с постановкой вопроса о проведении ВВК усугубляет риск отказа в установлении причинно-следственной связи «военная травма», так как чем больше времени проходит, тем сложнее документально подтвердить первичный характер ранения именно в ходе выполнения боевой задачи.