Статья 33. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам, лицам без гражданства), поступающим на военную службу по контракту. 1. Гражданин ... должен ... соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. ... 2. ... На военную службу по контракту может быть принят гражданин ..., признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации ... также может быть принят гражданин ..., признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем ... 4. Гражданин ... также должен соответствовать требованиям по уровню: образования; квалификации; физической подготовки.
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 33
Процедура определения годности к военной службе при поступлении на контракт, в том числе на офицерские должности, детализирована статьёй 5.1 того же Закона. Она устанавливает общий порядок медицинского освидетельствования, в рамках которого оценивается состояние здоровья кандидата. Для вас это означает, что военно-врачебная комиссия должна провести обследование и вынести заключение о категории годности именно применительно к конкретной военно-учётной специальности офицера.
Статья 5.1 регулирует медицинское освидетельствование граждан при поступлении на военную службу по контракту, что включает в себя оценку состояния здоровья. Для ответа на вопрос о медицинских требованиях к кандидатам на должности офицеров необходимо учитывать, что данная статья устанавливает общий порядок освидетельствования, но не содержит конкретных требований к здоровью для офицерских должностей. Однако она релевантна, так как определяет процедуру, в рамках которой устанавливается годность к военной службе, в том числе для офицеров.
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1
Более конкретные медицинские критерии содержатся в Положении о военно-врачебной экспертизе, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Статья 1 этого Положения прямо указывает, что военно-врачебная экспертиза проводится, в частности, для определения годности к службе по конкретным военно-учётным специальностям. Это даёт основания полагать, что медицинские требования к офицерам дифференцируются в зависимости от должности, но ключевой остаётся общая категория годности.
Статья 1 Положения о военно-врачебной экспертизе определяет, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, а также для решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Это указывает на то, что медицинские требования к кандидатам на должности офицеров устанавливаются в рамках военно-врачебной экспертизы, и лицо с ампутацией голени может быть признано негодным к военной службе или к службе по определенной специальности.
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ст. 1
Непосредственно для вашего случая решающее значение имеет Расписание болезней, являющееся приложением к Положению. Статья 81 Расписания относит последствия переломов костей нижних конечностей со значительным нарушением функций к категории годности «Д» — не годен к военной службе. Ампутация голени, безусловно, подпадает под это описание, так как последствием является значительное нарушение функции конечности. Таким образом, даже без дополнительного перечня, упомянутого в ст. 33 Закона, данная норма прямо указывает на вашу негодность.
Статья 81 расписания болезней: 'Последствия переломов ... костей ... нижних конечностей ... со значительным нарушением функций' - категория годности Д (не годен к военной службе). Ампутация голени является последствием травмы с очевидным значительным нарушением функции конечности, что подпадает под пункт 'а'.
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ст. 81
Что касается требований к образованию, то в представленном блоке нормативных актов отсутствует прямая норма, устанавливающая минимальный уровень образования для присвоения офицерского звания или назначения на офицерскую должность. Статья 33 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части 4 лишь упоминает, что гражданин должен соответствовать требованиям по уровню образования, но не конкретизирует этот уровень. Вам необходимо иметь в виду, что в силу иных нормативных актов (например, Положения о порядке прохождения военной службы) для назначения на офицерскую должность обычно требуется высшее образование. Поскольку в приведённом контексте этого нет, невозможно сделать однозначный вывод об образовательном цензе, однако косвенное указание на необходимость дополнительной квалификации содержится в той же части 4 ст. 33 (требование квалификации).
Влияние нахождения в запасе на возможность назначения на офицерскую должность регулируется разделом VI Положения о военно-врачебной экспертизе. Пункты 69 и 70 этого раздела прямо предусматривают организацию обследования и освидетельствования граждан, пребывающих в запасе. Это означает, что само по себе пребывание в запасе не является юридическим препятствием для прохождения медицинского освидетельствования и решения вопроса о годности к службе по конкретной специальности. Однако положительное решение возможно только при условии, что по результатам такого освидетельствования будет установлена категория годности, допускающая службу. В вашем случае, как следует из анализа ст. 81 Расписания болезней, такая категория — «Д» (не годен), что автоматически делает невозможным назначение на любую должность, включая офицерскую, независимо от статуса в запасе.
- Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), п. 69
- Граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), п. 70
