Для придания доверенности юридической силы в России применяются положения Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов. Казахстан и Россия являются участниками этой Конвенции, поэтому единственной формальностью для удостоверения подлинности подписи нотариуса и печати является проставление апостиля компетентным органом Казахстана. Апостиль не требуется, если двусторонними соглашениями между Россией и Казахстаном установлен упрощённый порядок; в отношениях между странами СНГ действует Минская конвенция 1993 года, которая освобождает документы от легализации, если они заверены нотариусом и переведены на русский язык. Однако на практике военкоматы и органы соцзащиты могут запросить именно апостиль либо легализованный перевод. В любом случае доверенность должна быть переведена на русский язык, а перевод нотариально удостоверен в России или в Казахстане с последующим заверением.
Статья 3 Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен. Однако выполнение упомянутой в предшествующем абзаце функции не может быть потребовано, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренность между двумя или несколькими договаривающимися государствами, отменяют или упрощают данную процедуру или освобождают документ от легализации.
— Гаагская конвенция от 5 октября 1961 года, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, ст. 3
В части размера страховой выплаты применяется статья 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ. В случае гибели военнослужащего-контрактника в период прохождения военной службы (что подтверждается справкой о гибели) выгодоприобретателям выплачивается 2 000 000 рублей в равных долях. Круг выгодоприобретателей определяется статьёй 2 этого Закона (в контексте не приведена, но обычно это супруга, дети, родители). Мать погибшего является выгодоприобретателем первой очереди. Поскольку она выдала доверенность на имя сестры (вас), последняя вправе получить её долю страховой суммы. При этом важно, чтобы в доверенности было прямо указано полномочие на получение страховых сумм и других выплат. Упомянутое в вопросе «получение всех выплат и компенсаций» должно охватывать и страховую выплату.
Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. ... в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы ... - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 5
Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 в предоставленном контексте содержит лишь упоминание рекомендуемого образца справки о гибели, в которую включаются сведения о членах семьи. Эта справка может служить дополнительным подтверждением круга лиц, имеющих право на выплаты (мать, отец, дети, супруга), и полезна для подтверждения родства. Однако сам Указ не устанавливает перечень документов для выплат и не регулирует вопросы доверенностей. Для получения единовременного пособия и ежемесячных выплат, предусмотренных этим Указом (в контексте текст не приведён), потребуется отдельный пакет документов, перечень которых обычно утверждается ведомственными актами Минобороны или Минтруда. Предположительно, такой перечень содержится в приказах Министра обороны РФ и нормативных актах субъектов РФ о социальной поддержке.
Приложение N 4 к Порядку (рекомендуемый образец справки о гибели (смерти) военнослужащего) содержит перечень сведений, включая данные о членах семьи (супруга, дети, мать, отец), что может быть полезно для определения круга лиц, имеющих право на выплаты, и подтверждения родства. Однако статья не регулирует вопросы признания иностранных доверенностей, перечень документов для выплат или требования к представителю.
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
Норм, прямо регулирующих допустимость представительства гражданкой Казахстана без российского гражданства или регистрации, в предоставленном контексте нет. По общему правилу гражданского законодательства, представителем по доверенности может быть любое дееспособное лицо независимо от гражданства. Ограничения могут быть установлены только для отдельных видов выплат (например, если выплата перечисляется исключительно на счета в российских банках, но это не препятствует подаче заявления). Рекомендуется уточнить в военкомате по месту службы брата, требуется ли личное присутствие матери; если да, то доверенность может быть признана только для получения документов или оформления, но не для подписания итоговых заявлений о выплате (некоторые ведомства настаивают на личной подписи получателя). Однако при надлежащем нотариальном удостоверении доверенности и переводе с апостилем отказ в приёме может быть оспорен.
В перечень документов, помимо свидетельства о смерти и справки о гибели (выдаётся воинской частью или военкоматом), обычно входят: документы, подтверждающие родство с погибшим (свидетельство о рождении брата и ваше, подтверждающие, что мать является матерью погибшего, и ваше свидетельство о рождении, подтверждающее, что вы — дочь матери); документ, удостоверяющий личность представителя (ваш паспорт); доверенность (с апостилем/легализованным переводом); справка о составе семьи погибшего (может входить в справку о гибели); реквизиты банковского счёта матери (если перечисление планируется на её имя). Поскольку мать — гражданка Казахстана, возможно, потребуется нотариально заверенный перевод её документов на русский язык. В военкомате или соцзащите города по месту жительства брата (или по месту его призыва) вам выдадут перечень, но для области лучше заранее запросить его по телефону или электронной почте. Если выплата страховой суммы осуществляется страховщиком (например, АО «СОГАЗ»), пакет может немного отличаться; обычно требуется заявление по установленной форме.
