Здравствуйте, я лежу в госпитале в областном городе, ВВК дало мне отпуск 60 дней после ранения, потерял глаз. Могут ли в моей части, которая находится в зоне СВО, отказаться подписывать этот отпуск? Документы на руках, но бойцы говорят, что могут завернуть. Как быть?
НейроадвокатВоеннослужащий находится на стационарном лечении в госпитале после тяжёлого ранения (потеря глаза). Врачебно-лётная комиссия (ВВК) вынесла решение о предоставлении ему отпуска по болезни продолжительностью 60 дней. Документы, подтверждающие это решение, у военнослужащего на руках. Однако он получил неофициальную информацию от сослуживцев, что командование его воинской части, дислоцированной в зоне проведения специальной военной операции (СВО), может отказать в утверждении (подписании) данного отпуска.
Юридически значимым здесь является факт принятия уполномоченным органом (ВВК) решения об отпуске. В отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, решение ВВК о необходимости предоставления отпуска по болезни является обязательным к исполнению для командования. Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК и не является правом, а обязанностью командира части издать соответствующий приказ. Ситуация осложняется тем, что воинская часть находится в зоне СВО, что может создавать дополнительные организационные и транспортные сложности, но не отменяет обязательность исполнения медицинского заключения.
Таким образом, затронуты правоотношения в сфере социального обеспечения военнослужащих и порядка прохождения военной службы. Ключевым вопросом является не право командира «подписать» или «не подписать» отпуск, а обязанность исполнить решение ВВК. Юридически значимо, что несоблюдение этой обязанности может являться нарушением прав военнослужащего и содержать признаки должностного правонарушения со стороны командира. Также юридически важно, что риск отказа основан на слухах, а не на официальном ответе, и до момента реального обращения к командиру части говорить о нарушении преждевременно, хотя основания для беспокойства у военнослужащего имеются.
Решение военно-врачебной комиссии о предоставлении отпуска после ранения носит обязательный характер для командира воинской части. Хотя в предоставленном блоке нормативных актов отсутствуют материальные нормы, прямо закрепляющие эту обязанность (они содержатся в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и Положении о военно-врачебной экспертизе), процессуальный механизм защиты нарушенного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства РФ. В случае отказа командира подписать отпуск его бездействие может быть оспорено в судебном порядке.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ военнослужащий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия командира части, выразившегося в отказе подписать отпуск. В данной ситуации бездействие командира нарушает право военнослужащего на отпуск, гарантированное законодательством о статусе военнослужащих.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Командир воинской части не вправе отказать в предоставлении отпуска по болезни, назначенного заключением ВВК. Такое решение комиссии является обязательным к исполнению, и нахождение части в зоне СВО не освобождает командование от этой обязанности. Отказ будет являться незаконным бездействием, которое вы вправе обжаловать как в административном порядке, так и в военном суде в течение трёх месяцев с момента, когда вам станет о нём известно.
Если командир официально откажет или проигнорирует ваш рапорт, и потребуется подготовка административного иска с соблюдением всех требований КАС РФ, а также представительство в гарнизонном военном суде, целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве и административном судопроизводстве.
