Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру добровольческого формирования с требованием направить вас на ВВК.
  2. 2
    Приложите к рапорту заверенные копии выписного эпикриза, рентгеновских снимков и справки о ранении.
  3. 3
    Если командир части выдаст направление и справку; в фабуле не указано, что они уже выданы: Получите на руки направление на ВВК (форма 22/у) и справку №100 о ранении от командира части.
  4. 4
    При отказе командира выдать направление обжалуйте его бездействие вышестоящему командованию или в военную прокуратуру.
  5. 5
    Пройдите освидетельствование в ВВК, предоставив все медицинские документы, и получите заключение о категории годности.
  6. 6
    На основании заключения ВВК подайте заявление о страховой выплате через командира части.descriptionЗаявление командиру воинской части о страховой выплате в связи с ранением (на основании заключения ВВК) (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Выписной эпикриз из госпиталя с диагнозом, описанием лечения (60 дней) и исходом (несращение руки).
  • Если справка №100 уже оформлена командиром части; в фабуле не указано её наличие: Справка о ранении формы №100, подтверждающая связь травм с исполнением обязанностей в зоне СВО.
  • Результаты рентгенографии, КТ или МРТ, фиксирующие отсутствие сращения костной ткани руки.
  • Копия паспорта и контракта (договора) о пребывании в добровольческом формировании.
  • Письменный рапорт на имя командира с отметкой о регистрации — доказательство инициирования процедуры ВВК.
  • Заключение лечащих врачей о стойком нарушении функции конечности и невозможности полного восстановления.
  • Срочно: первые шаги

    • Пройдите освидетельствование в назначенной ВВК, предоставив все медицинские документы.
  • Денежные требования

    • Требуйте единовременную страховую выплату до 200 000 рублей при признании ранения тяжелым.
    • Если вВК установит инвалидность; в фабуле только ранение, инвалидность не подтверждена: При установлении инвалидности вследствие военной травмы — требуйте ежемесячную денежную компенсацию.
    • Фиксируйте в заключении ВВК тяжесть увечья: длительное лечение (60 дней) и несросшаяся рука — основание для максимальной выплаты.
    • При легком ранении страховая выплата составит 50 000 рублей, настаивайте на тяжелой степени.
    • Подавайте заявление о страховой выплате через командира части сразу после получения заключения ВВК.
  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру о направлении на ВВК немедленно, приложив копии всех медицинских документов из госпиталя.
    • Получите на руки направление на ВВК (форма 22/у) и справку о ранении №100; при отказе обжалуйте бездействие вышестоящему командованию.
    • Пройдите освидетельствование ВВК, предоставив полный пакет документов, для фиксации степени тяжести ранения и категории годности.
    • При несогласии с заключением ВВК обжалуйте его в вышестоящую ВВК в течение 1 месяца с момента получения.
    • На основании заключения ВВК о непригодности инициируйте увольнение и подайте заявление на страховую выплату через командира части.
    • Риск: при затягивании процесса или отказе командира вы можете утратить право на своевременную фиксацию связи травмы с боевыми действиями.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командир откажет в направлении на ВВК — потребуется обжалование в военную прокуратуру.
    • Адвокат нужен при несогласии с заключением ВВК о степени тяжести ранения — для обжалования в вышестоящую комиссию.
    • При установлении инвалидности из-за несросшейся руки потребуется юрист для оформления ежемесячной денежной компенсации.
    • Если страховая компания откажет в выплате 200 000 рублей за тяжелое увечье, без адвоката не обойтись в суде.
    • Адвокат поможет, если командование затягивает процедуру увольнения по состоянию здоровья после ВВК.
    • При сложностях с получением справки о ранении формы №100 — юрист ускорит процесс через военную прокуратуру.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации имеет место исполнение гражданином обязанностей военной службы в добровольном порядке в зоне проведения специальной военной операции, в ходе которого он получил множественные ранения (в ногу и руку) с длительным сроком лечения (60 дней) и неблагоприятным исходом в отношении функции руки (отсутствие сращения). После выписки из госпиталя военнослужащий (доброволец) желает пройти военно-врачебную комиссию, что указывает на его намерение юридически зафиксировать текущее состояние здоровья, связанное с полученной боевой травмой, для реализации последующих прав.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: статус гражданина как военнослужащего, проходящего службу по контракту (с учетом того, что добровольцы СВО приравнены к военнослужащим по контракту), факт получения ранений в ходе выполнения боевых задач (боевое травмирование), характер и тяжесть этих ранений (множественные, затрагивающие опорно-двигательный аппарат), длительность и исход лечения (60 дней стационара, незаживающая рука). Это порождает правоотношения в сфере социального обеспечения военнослужащих, связанные с медицинским освидетельствованием, определением категории годности к военной службе и установлением причинной связи увечий с исполнением служебных обязанностей.

Ключевой вопрос — определение степени тяжести ранения и его последствий через процедуру ВВК, так как от этого зависят дальнейшие правовые возможности: направление на долечивание, продление отпуска по болезни, изменение категории годности (вплоть до «Д» — не годен к военной службе), увольнение по состоянию здоровья, а также право на единовременную страховую сумму и ежемесячную денежную компенсацию в связи с военной травмой. Юридически значимо, что рука «не срослась», что может указывать на стойкое нарушение функции конечности, что должно быть отражено в медицинских документах и заключении ВВК. Само по себе желание пройти ВВК после выписки — стандартный, но требующий соблюдения процедуры шаг.

Правовое регулирование статуса добровольца в зоне СВО и его права на медицинскую помощь и страховые гарантии базируется на нормах, приравнивающих таких лиц к военнослужащим. Прежде всего, порядок возможного направления на военно-врачебную комиссию (ВВК) производен от права добровольца на бесплатное медицинское обеспечение. Согласно ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи. Это означает, что после выписки из госпиталя муж подруги вправе рассчитывать на дальнейшее обследование, в том числе на медицинское освидетельствование ВВК для определения годности по состоянию здоровья. Сама по себе выписка без проведения ВВК не лишает его этого права — напротив, стойкое не сращение руки является медицинским показанием для инициирования освидетельствования.

Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — военно-медици
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Страховые гарантии для добровольца напрямую закреплены в ст. 18 того же Закона, которая устанавливает обязательное личное страхование и возмещение вреда здоровью, полученного в период пребывания в добровольческом формировании. Ранение в ногу и руку, а также незаживающая травма руки являются таким вредом, что служит самостоятельным основанием для обращения за страховыми выплатами. При этом заключение ВВК о тяжести увечья и возможной инвалидности станет ключевым документом для определения размера этих выплат.

Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18

Непосредственно перечень страховых случаев для военнослужащих (и, как следствие, для добровольцев) определён ст. 4 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…». Подпункт «получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии)» полностью охватывает ситуацию мужа подруги: огнестрельное ранение ноги и руки, полученное в зоне СВО, является увечьем в смысле данной нормы. Кроме того, если впоследствии из-за несросшейся руки ему будет установлена инвалидность, это станет отдельным страховым случаем. Наличие ранения, повлекшего длительное лечение (60 дней) и стойкое нарушение функции конечности, с высокой вероятностью будет расценено как тяжелое увечье — именно это заключение и должна дать ВВК.

Статья 4. Страховые случаи: ... получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); ... установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; ... увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы ... в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 4

Размеры страховых сумм конкретизированы в ст. 5 того же Федерального закона № 52-ФЗ. Для добровольца, получившего увечье, выплата составит 200 000 рублей, если ВВК квалифицирует ранение как тяжёлое, либо 50 000 рублей — как лёгкое. Учитывая характер ранений (особенно несросшаяся рука, потребовавшая 60-дневного лечения), есть основания ожидать признания увечья тяжёлым. Если же в результате травмы мужу подруги установят инвалидность, сумма возрастёт до 500 000 – 1 500 000 рублей в зависимости от группы.

Статья 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ устанавливает страховые суммы, выплачиваемые при наступлении страховых случаев, включая: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) — 200 000 рублей, легкого увечья — 50 000 рублей; в случае установления инвалидности вследствие увечья, полученного в период военной службы, — от 500 000 до 1 500 000 рублей в зависимости от группы инвалидности; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в связи с признанием ВВК не годным или ограниченно годным к военной службе вследствие увечья — 50 000 рублей.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 5

Сама процедура увольнения с военной службы по медицинским показаниям регулируется ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Доброволец по своему правовому статусу приравнен к военнослужащему по контракту, поэтому к нему применимы основания увольнения, предусмотренные для контрактников. Согласно п. 1 подп. «в» ст. 51, военнослужащий подлежит увольнению в случае признания его ВВК не годным к военной службе. Если же комиссия признает его ограниченно годным, увольнение возможно только при условии, что он занимает должность с воинским званием до старшины включительно (подп. «г»). Учитывая, что рука не срослась, скорее всего, будет установлена категория «не годен» или «ограниченно годен», что откроет путь к увольнению. Однако прямое применение этой нормы к добровольцам имеет особенность: добровольцы не состоят на военной службе в классическом смысле, но в части увольнения из добровольческого формирования применяется аналогия, а заключение ВВК является юридическим фактом для прекращения контракта о добровольном содействии.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Обратите внимание: нормы о порядке направления на ВВК и перечне документов отсутствуют в представленных выдержках. Вместе с тем, данный порядок установлен подзаконными актами — Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждённым постановлением Правительства РФ). Там же содержатся требования к сбору медицинских документов, которые в данном случае должны быть истребованы командиром воинской части (добровольческого формирования) или самим военнослужащим (добровольцем). Если командир уклоняется от направления на ВВК, муж подруги вправе подать рапорт (заявление) на имя командира с требованием провести освидетельствование. При отказе решение обжалуется вышестоящему командиру либо в военную прокуратуру.

Муж подруги, как доброволец, приравненный к военнослужащему по контракту, имеет безусловное право на прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) для определения степени тяжести полученных ранений и категории годности к службе. Стойкое несращение руки после 60 дней лечения, зафиксированное медицинскими документами, является прямым показанием для такого освидетельствования. Положительное заключение ВВК о тяжести травмы и непригодности (или ограниченной пригодности) к службе станет правовым основанием для увольнения из добровольческого формирования, получения единовременной страховой выплаты (до 200 000 рублей при тяжелом увечье) и последующей ежемесячной денежной компенсации.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно подать письменный рапорт (заявление) на имя командира добровольческого формирования с требованием направления на медицинское освидетельствование ВВК, указав на длящийся характер травмы (несросшаяся рука) и прохождение длительного лечения, что исключает возможность исполнять обязанности в полном объеме.
  • К рапорту приложить заверенные копии всех медицинских документов из госпиталя: выписной эпикод, результаты рентгеновских снимков, заключения лечащих врачей, справку о ранении, подтверждающую причинно-следственную связь с боевыми действиями.
  • Получить на руки направление на ВВК (форма 22/у) и саму справку №100 о ранении от командира части; при отказе или бездействии командира – незамедлительно обжаловать это вышестоящему командованию или в военную прокуратуру для понуждения к выдаче направления.
  • Пройти освидетельствование в назначенной военно-врачебной комиссии, предоставив полный пакет медицинских документов, и получить заключение о категории годности и степени тяжести увечья.
  • На основании заключения ВВК о признании не годным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В») инициировать процедуру увольнения и одновременно подать заявление о страховой выплате в страховую компанию через командира части.
  • При несогласии с тяжестью ранения или категорией годности, установленной ВВК, обжаловать заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию в течение 1 месяца с момента его получения.

Куда обращаться и порядок действий

  • Первичное обращение – к непосредственному командиру добровольческого формирования с письменным рапортом о направлении на ВВК, оформляемым в двух экземплярах (один с отметкой о регистрации остается у заявителя).
  • В случае бездействия или отказа в течение нескольких дней – жалоба вышестоящему командиру соединения с приложением копии рапорта и медицинских документов.
  • При системном отказе командования – письменное обращение в военную прокуратуру по месту дислокации части, которая уполномочена провести проверку и обязать должностных лиц организовать освидетельствование.
  • Прохождение ВВК организуется военно-медицинским учреждением по направлению командира; госпиталь, где он лечился, также может выдать медицинское заключение-рекомендацию для ускорения процесса.

Документы и доказательства

  • Выписной эпикриз из госпиталя с подробным описанием диагноза, характера ранений, проведенного лечения (60 дней) и исхода (отсутствие консолидации перелома руки).
  • Справка о ранении формы №100 из воинской части или медицинского учреждения, подтверждающая связь травм с исполнением обязанностей военной службы в зоне СВО.
  • Данные рентгенографии, КТ или МРТ, объективно фиксирующие несращение костной ткани и нарушение функции конечности на момент выписки и после нее.
  • Копия паспорта и контракта о пребывании в добровольческом формировании.
  • Рапорт с отметкой о регистрации – доказательство инициирования процедуры и даты обращения для соблюдения процессуальных сроков.

Денежные требования

  • Единовременная страховая выплата за увечье: при признании ВВК ранения тяжелым – 200 000 рублей, при легком – 50 000 рублей. Учитывая длительное лечение и несросшуюся руку, травма с высокой вероятностью будет квалифицирована как тяжелая, что и нужно отразить в заключении.
  • При установлении инвалидности вследствие военной травмы: страховое возмещение от 500 000 рублей (III группа) до 1 500 000 рублей (I группа).
  • При увольнении по состоянию здоровья с признанием негодным или ограниченно годным к службе: дополнительная единовременная выплата в размере 50 000 рублей, если он занимал должность рядового или сержантского состава (до старшины включительно).
  • Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью – оформляется на основании заключения ВВК о тяжести военной травмы, в размере, зависящем от группы инвалидности (а при ее отсутствии – от степени утраты профессиональной трудоспособности), через военкомат по месту жительства после увольнения.

Сроки и риски

  • Направление на ВВК должно быть организовано командованием незамедлительно после получения рапорта и меддокументов; затягивание более чем на 10–14 дней необоснованно и свидетельствует о бездействии.
  • Сроки самого освидетельствования определяются загруженностью ВВК, но обычно не превышают 2–3 недель с момента предоставления всех документов; выходное заключение выдается в день завершения освидетельствования.
  • Риск: выписка из госпиталя до полного излечения при сохранении тяжелых последствий формально не лишает права на ВВК, но отсутствие на руках развернутого заключения об исходе лечения может затруднить признание травмы тяжелой. Поэтому до прохождения ВВК необходимо собрать максимум доказательств стойкого нарушения функции руки.
  • Риск: ограниченно годные добровольцы не всегда увольняются автоматически, если командование не инициирует расторжение контракта, – потребуется активная позиция и обжалование для принудительного исключения из списков формирования.

Когда нужен адвокат

  • Если командир отказывает в выдаче направления на ВВК в письменном виде или затягивает процесс более чем на 2 недели без объяснения причин.
  • Если по результатам ВВК степень тяжести ранения занижена (признано легким вместо тяжелого) или необоснованно установлена годность к службе при очевидных функциональных нарушениях, требующих увольнения.
  • Если после получения заключения ВВК о негодности (категория «Д») командование не издает приказ об увольнении и доброволец продолжает числиться в составе формирования.
  • Для грамотного составления жалоб в военную прокуратуру, подготовки к оспариванию решения ВВК и защиты интересов в суде при отказе в страховой выплате по мотивам непризнания связи травмы со служебными обязанностями.