Иконка поиска

Закрытый перелом бедренной кости, укорочение ноги на 3 см, ВВК отказала в категории В, отправляют в зону СВО: что делать в отпуске, какие обследования пройти, куда жаловаться на заключение травматолога

Муж получил ранение в 2024г закрытый перелом диафиза левой бедренной кости, укорочение ноги на 3 см, постоянные боли ,на длительное расстояние ходит с тростью , стоит железо, убирать не будут. Травматолог одного госпиталя постоянно продляет больничный, а второй травматолог и главный травматолог ставят категорию А,с натяжкой категорию Б со словами :" ну вот смотри у нас указания с такими травмами ставить А и Б и отправлять в зону СВО" . При этом по расписанию болезней вполне допустима категория В укорочение ноги от 2 до 5 см. В ВВК отказали, сказали что при категории Б ее не проводят. Отправили в отпуск и с последующей отправкой на СВО. Какие действия принять пока он в отпуске ,какие обследования, куда обращаться с несогласием заключением травматолога, если в суд то можно ли по месту жительства

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте административный иск в районный суд по месту вашего жительства об оспаривании заключения ВВК.
  2. 2
    Заявите в иске ходатайство о приостановлении отправки в зону СВО до решения суда.
  3. 3
    Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу в гражданском экспертном учреждении.
  4. 4
  5. 5
    Подайте рапорт командиру части о направлении на повторное освидетельствование в вышестоящую ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  6. 6
    Получите письменное заключение независимого травматолога-ортопеда о категории «В» по ст. 81.

Документы и доказательства

  • Заверенные копии рентгенограмм с описанием, подтверждающие перелом и укорочение левой бедренной кости на 3 см.
  • Если лечащий травматолог (из госпиталя) готов выдать такое заключение, а не только продлевать больничный: Письменные заключения лечащего травматолога о постоянном болевом синдроме и необходимости использования трости.
  • Операционный протокол и выписки из истории болезни, подтверждающие наличие неснимаемого металлического импланта.
  • Результаты ортопедической рентгенографии с захватом тазобедренных суставов для объективного измерения длины ног.
  • Письменное заключение независимого гражданского травматолога-ортопеда о соответствии состояния категории «В» по ст. 81 Расписания болезней.
  • Письменные показания сослуживцев, подтверждающие хромоту, использование трости и функциональные ограничения.
  • Срочно: первые шаги

    • Если клиент может подать рапорт командиру части в период отпуска (фабула не уточняет доступность командира): Немедленно подайте рапорт командиру части о направлении на независимую военно-врачебную экспертизу.
    • Зафиксируйте у гражданского травматолога-ортопеда укорочение ноги на 3 см и постоянные боли.
    • Получите письменное заключение о необходимости использования трости и неснимаемом импланте.
  • Сроки и риски

    • Заявите в иске ходатайство о приостановлении решения об отправке в зону СВО (ст. 85 КАС РФ) — это предотвратит незаконное направление.
    • Риск: при отказе в приостановлении вас могут отправить в зону СВО до решения суда — действуйте максимально быстро.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к независимому травматологу-ортопеду для получения заключения о соответствии состояния категории «В» по ст. 81 Расписания болезней.
    • Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу до окончания отпуска для фиксации расхождения с заключением ВВК.
  • Альтернативные пути

    • Одновременно обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на незаконные действия травматологов и ВВК.
    • Зафиксируйте у гражданского травматолога-ортопеда заключение о соответствии состояния категории «В».
    • Соберите письменные показания сослуживцев о вашей хромоте и использовании трости.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с определением категории годности военнослужащего к военной службе после полученной в 2024 году боевой травмы (закрытый перелом диафиза левой бедренной кости). Юридически значимым является наличие последствий травмы: стойкое укорочение конечности на 3 см, постоянный болевой синдром, необходимость использования трости при ходьбе на значительные расстояния, а также наличие неснимаемого металлического импланта (фиксатора).

Правовая квалификация ситуации: возник спор между военнослужащим и военно-врачебной комиссией (ВВК) госпиталя по вопросу установления категории годности. Врачами одного отделения (травматологом) выдается листок освобождения от служебных обязанностей (продление больничного), что свидетельствует о признании временной нетрудоспособности. В то же время другой медицинский персонал (второй травматолог и главный травматолог) определяет категорию «А» (годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями), что прямо противоречит их же признанию тяжести состояния и нормативам Расписания болезней, предусматривающим при укорочении ноги от 2 до 5 см категорию «В» (ограниченно годен).

Юридически значимым обстоятельством является отказ ВВК проводить освидетельствование со ссылкой на уже установленную категорию «Б». Это является нарушением порядка проведения ВВК, так как при несогласии военнослужащего с решением врачебного учреждения он имеет право на повторное освидетельствование вышестоящей ВВК независимо от уже присвоенной категории. Кроме того, в Расписании болезней указан конкретный анатомический признак (укорочение конечности от 2 до 5 см), который объективно присутствует у военнослужащего и предполагает иную категорию годности — «В», а не «Б».

Также затронуты правоотношения, связанные с обеспечением права на охрану здоровья и получение адекватной медицинской помощи в военно-медицинских учреждениях, а также с направлением в зону проведения специальной военной операции без учета объективного состояния здоровья. Продолжающийся больничный, с одной стороны, и приказ о направлении в зону СВО после отпуска, с другой, создают правовую неопределенность и угрозу направления военнослужащего на выполнение задач в состоянии, при котором он не может полноценно исполнять служебные обязанности по состоянию здоровья.

Согласно ст. 81 Расписания болезней, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, последствия переломов нижних конечностей оцениваются по степени нарушения функции. Укорочение левой бедренной кости на 3 см в сочетании с постоянными болями и необходимостью трости указывает на умеренное нарушение, которому соответствует категория годности «В» (ограниченно годен). Именно эту категорию предписывает норма, однако травматологи ошибочно применили категории «А» и «Б», что прямо противоречит приведённому предписанию.

Статья 81 расписания болезней (Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей) предусматривает категорию годности в зависимости от степени нарушения функций. Для бедренной кости: пункт 'а' (значительное нарушение) – Д, пункт 'б' (умеренное нарушение) – В, пункт 'в' (незначительное нарушение или без нарушения) – Б-3, Б, Б. Укорочение конечности на 3 см может рассматриваться как умеренное нарушение, что соответствует категории 'В'.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»

Незаконные действия травматологов и ВВК, отказавшей в освидетельствовании со ссылкой на категорию «Б», привели к грубому нарушению права военнослужащего на объективное медицинское заключение. Имеющееся укорочение ноги на 3 см в совокупности с постоянными болями и необходимостью использования трости прямо соответствует критериям категории «В» по ст. 81 Расписания болезней, что даёт законное основание для пересмотра категории годности. Военнослужащий вправе в период отпуска инициировать процедуру независимой военно-врачебной экспертизы, подать административный иск в суд по месту жительства в Москве и одновременно заявить ходатайство о приостановлении исполнения решения об отправке в зону СВО, чтобы не допустить незаконного направления на службу в состоянии, препятствующем исполнению обязанностей.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно, до окончания отпуска, инициировать независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574), представив все медицинские документы, подтверждающие укорочение ноги на 3 см, постоянный болевой синдром и функциональные ограничения.
  • Одновременно с инициированием независимой экспертизы подать административное исковое заявление в суд по месту жительства в г. Москве (районный суд или Московский городской суд) об оспаривании заключения ВВК на основании ст. 218 КАС РФ и заявить ходатайство о принятии мер предварительной защиты по ст. 85 КАС РФ в виде приостановления действия решения об отправке на СВО до вступления решения суда в законную силу.
  • Параллельно подать мотивированную жалобу в военную прокуратуру гарнизона г. Москвы с требованием провести проверку законности действий должностных лиц военного госпиталя и правомерности установления категории годности «Б» вместо «В», ссылаясь на нарушение ст. 81 Расписания болезней и ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Документы и доказательства

  • Получить и сохранить заверенные копии всех медицинских документов: рентгеновские снимки с описанием, заключения травматологов с указанием диагноза и степени укорочения конечности, результаты инструментальных измерений длины ног (ортопедическая рентгенография с захватом тазобедренных суставов), выписные эпикризы.
  • Зафиксировать факт постоянного болевого синдрома и необходимости использования трости: получить письменные заключения лечащего травматолога, а также врача-невролога о наличии хронического болевого синдрома и нарушения функции конечности.
  • Собрать документальное подтверждение наличия неснимаемого металлического импланта: рентгенограммы, операционный протокол, выписки из истории болезни с указанием типа фиксатора и рекомендаций не удалять его.
  • Заручиться письменными показаниями сослуживцев либо иных лиц (свидетелей), которые могут подтвердить очевидную хромоту, использование трости и функциональные ограничения в быту и при попытках выполнения служебных обязанностей.
  • Оформить письменное заключение независимого гражданского травматолога-ортопеда из экспертного медицинского учреждения г. Москвы, содержащее оценку степени нарушения функции, измерение укорочения и вывод о соответствии состояния критериям категории «В» по ст. 81 Расписания болезней.

Куда обращаться и порядок действий

  • Незамедлительно обратиться в независимое экспертное учреждение для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, по результатам которой при расхождении с заключением ВВК последняя будет обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения о ВВЭ).
  • Подать рапорт командиру воинской части с требованием направить военнослужащего на повторное освидетельствование в вышестоящую военно-врачебную комиссию (например, ЦВВК) ввиду очевидного несоответствия присвоенной категории нормам Расписания болезней.
  • В случае игнорирования рапорта или отказа командира — подать административный иск в районный суд г. Москвы по месту жительства с требованием признать незаконным бездействие и обязать направить на повторное освидетельствование.
  • Обратиться с заявлением в военную прокуратуру г. Москвы для проведения проверки в порядке надзора за исполнением законов должностными лицами военно-медицинских органов.
  • Принять меры к скорейшей фиксации временной нетрудоспособности — продолжать оформление листков освобождения от служебных обязанностей (больничного) тем травматологом, который признаёт состояние временно негодным, так как наличие действующего больничного делает направление на СВО заведомо незаконным.

Сроки и риски

  • Наибольший риск — отправка на СВО немедленно по окончании отпуска, если не предпринять экстренных юридических мер, поэтому заявление в суд с ходатайством о приостановлении решения должно быть подано до окончания отпускного периода.
  • Срок рассмотрения жалобы прокуратурой — до 30 дней, что не гарантирует приостановки направления на СВО; только судебное определение об обеспечительных мерах способно предотвратить отправку.
  • Обжалование в вышестоящую ВВК и проведение независимой экспертизы не приостанавливают срока явки в часть для убытия, если не будет получен официальный документ, временно отменяющий приказ об отправке, поэтому иск в суд обязателен.

Денежные требования

  • В судебном порядке можно заявить требование о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями ВВК и угрозой здоровью, причинёнными нравственными страданиями и переживаниями по поводу незаконного направления в зону боевых действий в негодном по здоровью состоянии.
  • Также возможно требование о возмещении расходов на проведение независимой экспертизы и почтовых расходов, связанных с судебной защитой, как судебных издержек.

Когда нужен адвокат

  • Адвокат необходим на этапе составления административного искового заявления и ходатайства о приостановлении решения, так как требуется точное процессуальное оформление требований и ссылок на нормы КАС РФ для безотлагательного принятия судом мер.
  • При обжаловании заключения ВВК и взаимодействии с командованием части адвокат сможет правильно выстроить линию защиты в досудебном порядке и обеспечить своевременную подачу рапортов и жалоб в нужной последовательности.