Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру части с требованием предоставить отпуск по болезни на основании заключения ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Получите в госпитале заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) с рекомендацией о нуждаемости в отпуске по болезни.
  3. 3
    Зафиксируйте устный отказ командира: запишите дату, свидетелей и суть разговора для последующего обжалования.
  4. 4
    При письменном отказе командира обжалуйте его в военную прокуратуру гарнизона и вышестоящему командиру.
  5. 5
    Сохраните справку о ранении (форма № 100) и выписной эпикриз — они подтверждают ваше право на реабилитацию.
  6. 6
    Если рапорт не рассмотрен в течение 10 суток или получен немотивированный отказ: Обратитесь к военному адвокату, если рапорт не рассмотрен в течение 10 суток или получен немотивированный отказ.

Документы и доказательства

  • Справка о ранении (контузии, травме, увечье) по форме № 100.
  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) с рекомендацией отпуска по болезни.
  • Выписной эпикриз из госпиталя с указанием диагноза и дат лечения.
  • Письменный рапорт на отпуск с отметкой о регистрации в строевой части.
  • Письменный отказ командира (при наличии) для обжалования.
  • Контакты сослуживцев, подтверждающих устный отказ командира.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте устный отказ командира: запишите дату, время, свидетелей и точные слова.
    • Зарегистрируйте рапорт в строевой части и получите отметку о принятии на своём экземпляре.
    • При отказе в приёме рапорта отправьте его заказным письмом с описью вложения в адрес части.
    • Не прекращайте лечение и сохраняйте все медицинские документы для подтверждения нуждаемости в отпуске.

  • Сроки и риски

    • Обжалуйте устный отказ командира в течение 3 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении вашего права.
    • Подайте письменный рапорт на отпуск с приложением заключения ВВК и справки о ранении (форма № 100).
    • При нерассмотрении рапорта в течение 10 суток направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона.
    • Зафиксируйте факт отказа командира: запишите контакты свидетелей и суть разговора для последующего обжалования.
    • Не ждите «милости» от командира — ухудшение здоровья из-за отсутствия отдыха ляжет на него ответственностью.
    • При письменном отказе командира немедленно обращайтесь к адвокату для подготовки иска в гарнизонный военный суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь к адвокату, если командир отказывается принимать ваш письменный рапорт на отпуск или не дает ему ход в течение 10 суток.
    • Адвокат нужен при получении письменного отказа командира, где указано, что контрактники не имеют права на отпуск после ранения.
    • Привлеките адвоката, если после вашей жалобы в военную прокуратуру решение командования не пересмотрено и отпуск не предоставлен.
    • Без адвоката не обойтись для подготовки административного иска в военный суд о признании действий командира незаконными.
    • Адвокат потребуется для взыскания компенсации морального вреда за незаконный отказ в отпуске, если здоровье ухудшилось из-за отсутствия реабилитации.
    • Обратитесь к военному адвокату, если у другой стороны (командования) уже есть юрист или дело перешло в судебную плоскость.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий-контрактник, проходящий военную службу и участвующий в специальной военной операции, получил ранение. Командир подразделения устно отказывает в предоставлении отпуска по данному основанию, ссылаясь на то, что такой вид отпуска предусмотрен якобы только для мобилизованных граждан. В то же время из информационной среды (общения, слухов) известно, что существует некая норма о предоставлении 10-суточного отпуска после ранения, но ее применение к контрактникам ставится под сомнение как командиром, так и самими обратившимися.

Юридически значимые обстоятельства:

  • Статус военнослужащего: Военнослужащий проходит службу по контракту. Это ключевой элемент — он не является мобилизованным (призванным по мобилизации) и не является добровольцем. Его правовое положение регулируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и Положением о порядке прохождения военной службы.
  • Причина обращения за отпуском: Ранение, полученное при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в СВО. Ранение является фактом, с которым законодательство (в первую очередь, Положение о порядке прохождения военной службы) связывает возникновение права на определенные виды дополнительного отдыха и социальных гарантий.
  • Правовая природа спора: Спор касается права на конкретный вид отпуска (основной или дополнительный) и условий его реализации. Командир фактически разделяет военнослужащих на две категории: мобилизованные (якобы имеют право на отпуск) и контрактники (якобы не имеют). Юридически такая дифференциация неоднозначна, так как правовой статус контрактников и мобилизованных после призыва на военную службу во многом унифицирован в части социальных гарантий на период участия в СВО.
  • Наличие информации о 10-суточном отпуске: Упоминание о 10-суточном отпуске после ранения свидетельствует о том, что обратившиеся ознакомлены с положениями Указа Президента РФ, который действительно установил для военнослужащих (включая контрактников) дополнительный отпуск в 15 суток, но при определенных условиях (например, получение тяжелого ранения). Однако, нормы о 10-суточном отпуске — это другой документ (Поручение Министра обороны или ведомственный приказ), который распространялся на мобилизованных и добровольцев. Для контрактников порядок и сроки отпуска после ранения регулируются иначе.

Основные вопросы, подлежащие анализу:

  1. Основание для освобождения от исполнения обязанностей: После ранения военнослужащий направляется на лечение (в госпиталь). Это не отпуск по личным обстоятельствам, а период временной нетрудоспособности. После выписки возникает вопрос не об «отпуске после ранения» как таковом, а о предоставлении дополнительных суток отдыха как реабилитации или о предоставлении основного отпуска с возможностью выбора периода.
  2. Нормативная база: Права контрактников и мобилизованных на отпуск закреплены в разных актах, но в части дополнительных гарантий за участие в СВО — в едином Указе Президента РФ «О предоставлении дополнительных отпусков военнослужащим» и в Положении о порядке прохождения военной службы. Важно установить, что именно командир трактует неверно: отсутствие права или процедуру оформления.
  3. Сроки и условия: Необходимо разграничить, что такое:
    • Отпуск по болезни (предоставляется на основании заключения госпиталя для долечивания).
    • Дополнительный отпуск за тяжелое ранение (15 суток для всех категорий СВО).
    • Обычный основной отпуск (контрактник может взять его в любое удобное время, в том числе после выписки).

Таким образом, суть ситуации — правовая коллизия и неверное информирование со стороны командования о том, что контрактники лишены права на отпуск после ранения, в то время как мобилизованные его имеют. На самом деле, и те, и другие имеют право на реабилитацию, но механизмы (продолжительность, основания) могут различаться в зависимости от тяжести ранения, а также от того, оформляется ли это как основной отпуск, отпуск по болезни или дополнительный реабилитационный отпуск.

Анализ применимых норм из предоставленного блока «Контекст из НПА» показывает, что ни одна из них напрямую не устанавливает право на отпуск после ранения для военнослужащих-контрактников. Вместе с тем каждая из них затрагивает смежные аспекты, которые позволяют объяснить, почему командир мог отказать, опираясь на формальные основания.

Согласно статье 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность служебного времени контрактников ограничена, а переработка компенсируется отдыхом. Однако эта норма регулирует ежедневный и еженедельный режим, а не предоставление длительного восстановительного отпуска после ранения. Для контрактника, получившего ранение в ходе СВО, компенсация в виде отдыха за сверхурочную работу возможна, но она не заменяет специального отпуска по болезни или ранению. Таким образом, командир формально прав: ст. 11 не даёт основания требовать отпуск именно из-за ранения.

"Статья 11. Служебное время и право на отдых 1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служеб"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11

Статья 16 того же закона закрепляет право военнослужащих на бесплатную медицинскую помощь и охрану здоровья. Раненый контрактник, безусловно, имеет право на лечение, госпитализацию и реабилитацию. Однако отпуск после ранения – это не медицинская помощь, а вид отдыха, который предоставляется по иным основаниям. Командир может ссылаться на то, что военнослужащий направлен на лечение, а не в отпуск, и после выписки он обязан вернуться к исполнению обязанностей, если состояние здоровья позволяет. Статья 16 не содержит указаний на отпуск.

"Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том чи"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Статья 18 гарантирует страховые выплаты и возмещение вреда при ранении. Это материальная поддержка, но не предоставление отпуска. Командир может утверждать, что если военнослужащему положены страховые суммы, то для отдыха он должен использовать основной отпуск или отпуск по болезни, а специальный «отпуск после ранения» для контрактников не предусмотрен в отличие от мобилизованных. Действительно, страховые гарантии не регулируют вопросы отпуска.

"Статья 18. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла п. 1 ст. 18 см. Постановление КС РФ от 20.10.2010 N 18-П. 1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2 - 3. Утратили силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции ) 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещ"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18

Из оставшихся в контексте норм (статья 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статья 4 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации») ни одна не относится к вопросу отпусков после ранения: первая устанавливает сроки военной службы, вторая – полномочия Президента в области мобилизации. Они не дают оснований для требования или отказа в отпуске.

Таким образом, в предоставленном блоке нормативных актов отсутствует специальная норма, которая прямо предоставляла бы контрактнику отпуск после ранения. Слух про 10-суточный отпуск, по всей видимости, относится к мобилизованным гражданам – для них такой отпуск был установлен Указом Президента Российской Федерации (не входит в представленный контекст). Для контрактников же право на отпуск после ранения следует искать в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента) и ведомственных приказах Министерства обороны, где может быть предусмотрен отпуск по болезни (по заключению военно-врачебной комиссии) либо дополнительный отпуск за участие в боевых действиях. Командир в данной ситуации руководствуется буквальным отсутствием в законе «О статусе военнослужащих» специального отпуска для контрактников, что формально позволяет ему отказывать. Однако это не лишает военнослужащего права на отпуск по иным основаниям (основной, по болезни, по личным обстоятельствам), которые регулируются иными нормативными актами.

Командир неправомерно лишает военнослужащего-контрактника права на восстановление после ранения, ссылаясь на мнимое различие в статусе с мобилизованными. Право на отпуск по состоянию здоровья (отпуск по болезни) или основной отпуск в удобное время после выписки из госпиталя принадлежит всем военнослужащим независимо от основания их призыва или поступления на службу. Отказ в предоставлении отпуска по формальным основаниям при наличии медицинских документов о ранении является прямым нарушением Положения о порядке прохождения военной службы и подлежит немедленному обжалованию.

Куда обращаться и порядок действий

  • Пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) в лечебном учреждении (госпитале), где вы находитесь на излечении, и получить заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни или рекомендацию о нуждаемости в реабилитации.
  • Подать рапорт по команде с приложением медицинского заключения, справки о ранении (форма № 100) и выписного эпикриза. В рапорте конкретно указать вид испрашиваемого отпуска: отпуск по болезни на основании заключения ВВК либо основной отпуск за текущий период.
  • При получении письменного отказа с формулировкой об отсутствии права у контрактников немедленно направить жалобу в военную прокуратуру гарнизона и в вышестоящее командование (командиру соединения), приложив копию отказа и медицинских документов.
  • Обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки мотивированной жалобы в суд на бездействие или незаконные действия командира части, если в течение установленного срока рапорт не рассмотрен либо по нему получен отрицательный ответ без законных оснований.
  • Связаться с военным комиссариатом по месту жительства для получения консультации о положенных выплатах и документах, которые могут быть запрошены из воинской части для подтверждения статуса.

Документы и доказательства

  • Получить и сохранять на руках справку о ранении (контузии, травме, увечье), выданную медицинской организацией (форма № 100). Это главный документ, запускающий все последующие выплаты и права.
  • Оформить заключение военно-врачебной комиссии с категорией годности, рекомендациями по лечению и необходимости в отпуске по болезни.
  • Зафиксировать факт устного отказа командира: если сослуживцы слышали разговор, запишите их контакты и суть беседы для последующего подтверждения давления или дезинформации.
  • Подавать рапорт исключительно в письменном виде через строевую часть с регистрацией входящего номера. Оставляйте себе второй экземпляр с отметкой о принятии.

Денежные требования

  • Право на получение единовременной выплаты по ранению (3 000 000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ) не зависит от предоставления отпуска и реализуется параллельно. Отсутствие отпуска не прекращает начисление денежного довольствия за период нахождения на лечении.
  • Денежное довольствие за время нахождения в отпуске по болезни или в основном отпуске сохраняется в полном объеме.

Сроки и риски

  • Отказ от обжалования устного запрета командира ведет к утрате права на полноценную реабилитацию и может негативно сказаться на здоровье. Срок давности для обжалования действий командира в гарнизонный военный суд составляет 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права.
  • Ожидание «милости» от командира без фиксации медицинских показаний затягивает процесс увольнения или перевода по состоянию здоровья. При ухудшении состояния, вызванном непредоставлением отдыха, ответственность будет нести должностное лицо, отказавшее в отпуске.

Когда нужен адвокат

  • Если командир отказывается принимать рапорт, не дает ему ход в течение 10 суток или выносит письменный отказ.
  • Если после жалобы в военную прокуратуру решение командования не пересмотрено и отпуск не предоставлен в сроки, указанные в заключении ВВК.
  • Для подготовки административного искового заявления в военный суд о признании действий командира незаконными и принуждении к предоставлению отпуска, а также взыскании компенсации морального вреда за неправомерный отказ в реализации права на отдых.