Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Имеют ли право отправлять солдата с осколочным ранением на передовую без извлечения осколков и что делать для отсрочки

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте проведения военно-врачебной комиссии для определения категории годности с учётом не извлечённых осколков и незаживших ран.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Подайте письменный рапорт командиру части и начальнику госпиталя о запрете отправки на позиции до завершения лечения.
  3. 3
    Зафиксируйте в медицинских документах противопоказания к нахождению в антисанитарных условиях и наличие не удалённых осколков.
  4. 4
    Направьте жалобу в военную прокуратуру на действия командования, нарушающие обязанность по охране здоровья.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  5. 5
    Обратитесь к Уполномоченному по правам человека с требованием проверить законность возвращения в строй до выздоровления.
  6. 6
    При отказе или фактической выписке немедленно обратитесь к адвокату для судебного обжалования решения командования.

Документы и доказательства

  • Медицинские документы из госпиталя: выписной эпикриз, результаты обследований с описанием не извлечённых осколков и незаживших ран.
  • Если лечащий врач готов выдать такое заключение: Заключение лечащего врача о необходимости продолжения стационарного лечения и противопоказаниях к возвращению в строй.
  • Копия рапорта на имя командира части и начальника госпиталя с требованием отменить отправку на позиции.
  • Письменные жалобы в военную прокуратуру и Уполномоченному по правам человека с приложением копий медицинских документов.
  • Если сын может получить такие доказательства (см. п. 11): Доказательства антисанитарных условий на позициях: свидетельские показания сослуживцев, фото- и видеоматериалы.
  • Если командование предоставит письменный отказ: Письменный отказ командования в удовлетворении рапорта (при наличии) для последующего судебного обжалования.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно потребуйте провести военно-врачебную комиссию для фиксации не извлечённых осколков и незаживших ран.
    • Не покидайте госпиталь до получения письменного заключения ВВК о категории годности и указания врача о завершении лечения.
    • Подайте рапорт командиру части и начальнику госпиталя с требованием отменить отправку на позиции из-за угрозы здоровью.
    • Направьте жалобу в военную прокуратуру на нарушение статьи 16 закона «О статусе военнослужащих».
    • Если сын может зафиксировать условия (см. п. 11): Зафиксируйте антисанитарные условия на позициях (свидетельские показания, фото) для приобщения к жалобе.

  • Сроки и риски

    • Немедленно подайте рапорт командиру части и начальнику госпиталя о незавершённом лечении и отказе покидать госпиталь до заключения ВВК.
    • При фактической выписке и отправке на позиции немедленно обратитесь к адвокату для судебного обжалования.
    • Любое промедление грозит отправкой на позиции с незажившими ранами и риском инфицирования.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командование проигнорирует ваш рапорт и начнёт выписку без заключения военно-врачебной комиссии.
    • Адвокат потребует в суде приостановить отправку на позиции до полного извлечения осколков и заживления ран.
    • Без юриста велик риск, что формальная запись «состояние удовлетворительное» позволит командованию вернуть вас в строй.
    • Адвокат поможет обжаловать действия командования в военной прокуратуре, если рапорт отклонят.
    • Наймите защитника, если госпиталь отказывается проводить военно-врачебную комиссию для фиксации противопоказаний.
    • Адвокат составит жалобу Уполномоченному по правам человека при бездействии военной прокуратуры.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на нарушение права на охрану здоровья (ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
    • Направьте жалобу Уполномоченному по правам человека с требованием проверить законность отправки на позиции.
    • Потребуйте от госпиталя письменное заключение о противопоказаниях к службе в антисанитарных условиях.
    • При отказе в комиссии — обжалуйте действия командования в суд через адвоката.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий получил осколочное ранение при исполнении обязанностей военной службы, что является военной травмой. В настоящее время он находится на стационарном лечении в госпитале, однако из медицинской документации следует, что осколки не извлечены, раны полностью не зажили, а состояние организма не восстановлено. Командование планирует через неделю направить его обратно на прежние позиции, где отсутствуют условия для соблюдения элементарных санитарно-гигиенических норм.

Юридически значимым обстоятельством здесь является неполное восстановление здоровья военнослужащего после боевого ранения. Правоотношения, возникшие в данной ситуации, регулируются военно-административным и военно-медицинским законодательством. В соответствии с порядком организации медицинской помощи в Вооруженных Силах, направление военнослужащего из госпиталя в воинскую часть (и тем более в зону боевых действий) допускается только при наличии заключения военно-врачебной комиссии о его годности к военной службе по конкретной специальности и в конкретных условиях. Если рана не зажила, а инородные тела (осколки) не удалены, военнослужащий не может считаться завершившим лечение и не подлежит выписке из лечебного учреждения без соответствующего медицинского заключения.

Антисанитарные условия на позициях создают дополнительный риск инфицирования незаживших ран, что может привести к ухудшению состояния здоровья, развитию осложнений и необходимости повторного длительного лечения. Однако с формальной точки зрения удовлетворительное состояние, зафиксированное в документах, может трактоваться командованием как основание для возвращения в строй, если иные медицинские противопоказания не были установлены врачебной комиссией.

Таким образом, ситуация затрагивает право военнослужащего на охрану здоровья и безопасные условия службы, реализуемое через порядок направления на лечение и выписки из госпиталя, а также через обязанность командования учитывать медицинские показания состояния здоровья подчиненного.

Правовая оценка ситуации основывается прежде всего на обязанности командиров заботиться о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих, закреплённой в Федеральном законе «О статусе военнослужащих». Согласно ст. 16 этого закона, охрана здоровья военнослужащих обеспечивается, в частности, созданием благоприятных условий военной службы и быта, а забота о здоровье прямо названа обязанностью командиров. Применительно к описанным обстоятельствам: военнослужащий имеет не извлечённые осколки и незажившие раны — то есть его здоровье ещё не восстановлено. Планируемое командованием возвращение на позиции, где отсутствует возможность помыться и постирать бельё (антисанитария), создаёт прямую угрозу инфицирования ран и ухудшения состояния. Такие условия быта нельзя признать благоприятными, а игнорирование незавершённого лечения противоречит закреплённой законом обязанности командиров. Таким образом, направление в строй без завершения лечения и при ненадлежащих бытовых условиях не соответствует требованиям ст. 16.

Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.16

Дополнительную защиту здоровью военнослужащего обеспечивает ст. 5 того же закона, устанавливающая, что посягательство на жизнь и здоровье военнослужащих является недопустимым, а военнослужащие находятся под защитой государства. Направление на позиции с незажившими ранами и не удалёнными инородными телами, в условиях антисанитарии, объективно создаёт риск для здоровья, который может расцениваться как нарушение права на защиту от посягательств. Командование, принимая такое решение, может быть признано действующим вопреки государственной гарантии защиты жизни и здоровья.

Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, за исключением лиц, уполномоченных на то федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - общевоинские уставы). 2. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их пра...
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.5

Определение момента, с которого военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, содержится в ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Согласно этой норме, участие в боевых действиях является одним из случаев исполнения обязанностей военной службы. Однако сама по себе эта статья не предписывает отправлять на боевые задачи лиц, имеющих медицинские противопоказания. Более того, если состояние здоровья не позволяет выполнять обязанности без угрозы для жизни, такое направление может быть квалифицировано как нарушение порядка исполнения обязанностей. Формально военнослужащий с незажившими ранами может быть признан неспособным к полноценному несению службы, что должно учитываться командованием. Отсутствие в законе прямого запрета на возвращение в строй с остаточными явлениями ранений компенсируется действием норм о военно-врачебной экспертизе.

а) участия в боевых действиях , выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов , а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельнос...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.37

Важнейшим механизмом защиты является право на получение юридической помощи, предусмотренное ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Военнослужащему обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами, а юридическая помощь оказывается бесплатно органами военного управления и органами военной юстиции. Это означает, что военнослужащий (или его родственники) может обратиться с рапортом к командиру части, а также в военную прокуратуру или к военному омбудсмену (Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации) и потребовать проверки законности решения о досрочном возвращении в строй. При этом следует приложить медицинские документы (выписку из истории болезни, заключение врачей) для подтверждения неудовлетворительного состояния здоровья.

Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами во...
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.22

В предоставленном контексте отсутствуют конкретные нормы, регулирующие критерии годности к военной службе после ранений и порядок временного освобождения от исполнения обязанностей по медицинским показаниям. Следует предположить, что такие вопросы детально регламентируются Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 (в действующей редакции). Этот акт должен содержать перечень заболеваний и состояний, при которых военнослужащий признаётся нуждающимся в освобождении от исполнения обязанностей военной службы, направлении на долечивание или переводе на лёгкие виды деятельности. Наличие не извлечённых осколков и незаживших ран, а также риск инфицирования в антисанитарных условиях, с высокой вероятностью являются основаниями для освобождения от несения службы до полного излечения, однако точная правовая квалификация требует обращения к указанному Положению.

Направление военнослужащего обратно на позиции до завершения лечения и извлечения осколков при наличии незаживших ран неправомерно. Командование обязано обеспечить полное восстановление здоровья, а возвращение в антисанитарные условия, угрожающие инфицированием, прямо нарушает обязанность по охране здоровья. Военнослужащий подлежит оставлению в госпитале до вынесения заключения военно-врачебной комиссии о годности к службе, и любое иное решение должно быть немедленно обжаловано.

Рекомендуемые действия

  • Не покидать госпиталь до получения на руки утверждённого заключения военно-врачебной комиссии о категории годности и письменного указания врача о завершении стационарного лечения.
  • Потребовать проведения полноценного медицинского обследования с фиксацией факта наличия не извлечённых осколков и незаживших ран, а также внесения в медицинские документы противопоказаний к нахождению в условиях, исключающих соблюдение санитарных норм.
  • Немедленно подать письменный рапорт на имя командира воинской части и начальника госпиталя с требованием отменить отправку на позиции в связи с незавершённым лечением и прямой угрозой здоровью, приложив копии медицинских выписок.
  • Параллельно направить жалобы в военную прокуратуру и Уполномоченному по правам человека с указанием на нарушение статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и требование провести проверку законности действий командования.
  • Зафиксировать антисанитарные условия на позициях любыми доступными доказательствами (свидетельские показания сослуживцев, фото- и видеоматериалы) и приобщить их к жалобе как подтверждение создания угрозы инфицирования.
  • В случае письменного отказа в удовлетворении рапорта или фактической выписки и отправки на позиции незамедлительно обратиться к адвокату для судебного обжалования действий командования и приостановления исполнения решения.

Документы и доказательства

  • Заверенные копии или оригиналы медицинских документов из госпиталя (выписной эпикриз, результаты обследований с описанием наличия осколков и состояния ран, заключение лечащего врача).
  • Копия рапорта с отметкой о получении или доказательства его направления (почтовое уведомление, регистрационный штамп, свидетельские показания).
  • Жалобы в военную прокуратуру и омбудсмену с описью вложения и уведомлением о вручении.
  • Зафиксированные данные об условиях быта на позициях (показания очевидцев, фото, переписка).

Сроки и риски

Любое промедление создаёт риск фактической отправки на позиции до завершения лечения, что приведёт к неминуемому ухудшению здоровья и инфицированию ран. Действовать необходимо немедленно, начиная с требования о проведении военно-врачебной комиссии и подачи рапорта в день получения информации о планируемой выписке. Попытка командования опереться на запись «состояние удовлетворительное» без проведения полноценной экспертизы является формальным основанием для незаконного возвращения в строй и должна быть пресечена жалобой в военную прокуратуру.