Анализ ситуации
В данном случае рассматривается правоотношение, связанное с прохождением военной службы, порядком определения годности к ней по состоянию здоровья и возможностью досрочного увольнения с военной службы. Центральным юридически значимым фактом является установление военнослужащему, получившему ранение в зоне специальной военной операции, категории годности «Г» по результатам военно-врачебной комиссии. Категория «Г» означает временную непригодность к военной службе и предполагает предоставление отсрочки от исполнения обязанностей для лечения, как правило, до следующего переосвидетельствования.
Суть ситуации заключается в том, что состояние здоровья военнослужащего не улучшилось: он испытывает стойкие функциональные нарушения (затруднение ходьбы, утрата подвижности руки), что ставит под сомнение его способность исполнять обязанности военной службы. При этом с момента получения ранения прошло время, а отказ от оперативного вмешательства (операции) не привел к восстановлению.
Ключевой правовой вопрос: является ли установление категории годности «Г» самостоятельным основанием для увольнения по состоянию здоровья, или же для этого требуется повторное освидетельствование и изменение категории на «Д» (не годен к военной службе) или на «В» (ограниченно годен). Юридически значимо, что категория «Г» — это временный статус, который по умолчанию не позволяет расторгнуть контракт или уволить военнослужащего, а лишь приостанавливает его службу (дает право на лечение и освобождение от служебных обязанностей). Однако в исключительных случаях, при наличии стойких и необратимых нарушений здоровья, препятствующих несению службы, возможен запуск процедуры досрочного увольнения до истечения срока переосвидетельствования.
Также важным обстоятельством является то, что ранение получено при исполнении обязанностей в зоне СВО. Это имеет значение для определения правовых последствий (возможность увольнения по основанию «в связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей военной службы») и для объема полагающихся льгот и выплат, но не отменяет общего порядка и критериев определения годности.
Таким образом, юридически значимыми факторами являются: факт получения ранения в ходе СВО, текущая категория годности «Г», устойчивый характер физических ограничений и функциональных расстройств, отказ от операции (как фактор, повлиявший на ход лечения), а также вопрос о том, прошло ли достаточное время для оценки исхода заболевания и возможности восстановления. Ситуация требует разграничения: если состояние является временным, но неудовлетворительным, увольнение до переосвидетельствования может быть затруднительно; если же нарушения носят необратимый характер, позволяющий признать военнослужащего ограниченно годным (категория «В») или негодным (категория «Д»), то увольнение возможно, но для этого потребуется инициировать досрочное направление на ВВК.
Согласно ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», основанием для увольнения с военной службы по состоянию здоровья является признание военно-врачебной комиссией военнослужащего не годным или ограниченно годным к военной службе. Категория годности «Г» (временно не годен) в этом перечне не указана, следовательно, она сама по себе не даёт права на увольнение. Это означает, что пока мужу установлена категория «Г», уволить его по состоянию здоровья — в том числе по причине ранения, полученного на СВО, — на основании данной статьи нельзя. Увольнение возможно только после того, как по результатам следующего освидетельствования будет установлена категория «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен — для военнослужащих по контракту), а также при наличии иных оснований, например, по возрасту или по собственному желанию при наличии уважительных причин.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Порядок установления категории годности и сроки переосвидетельствования при категории «Г» регулируются Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В предоставленном контексте содержатся лишь общие указания на разделы V и IX этого документа, но не сами нормы, определяющие категории годности и порядок признания временно не годным. Однако из общеизвестного содержания этого Положения следует, что категория «Г» присваивается военнослужащему, когда состояние его здоровья после ранения или заболевания требует дополнительного лечения и восстановления, после чего проводится повторное освидетельствование. Пока действует эта категория, заключение об окончательной годности не выносится, и оснований для увольнения по состоянию здоровья не возникает. Если здоровье мужа не улучшается и он не может исполнять обязанности военной службы, он вправе обратиться к командиру или непосредственно в ВВК с заявлением о досрочном (внеочередном) освидетельствовании — такая возможность предусмотрена в разделе V указанного Положения (в контексте этот раздел упомянут, но его текст не приведён). По результатам внеочередного освидетельствования ему может быть установлена уже не временная, а постоянная категория годности, дающая право на увольнение.
Кроме того, ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет за военнослужащим, получившим ранение, право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на лечение в госпитале. В ситуации мужа, когда из-за отказа от операции и невосстановленных функций руки и ходьбы здоровье не улучшилось, он может настаивать на проведении дополнительного лечения и реабилитации. Однако эта норма не является основанием для увольнения.
Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том чи
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16
Статья 18 того же Закона устанавливает страховые гарантии и право на возмещение вреда, причинённого здоровью при исполнении обязанностей военной службы. Это даёт мужу право на получение страховой выплаты в связи с ранением, а также на возмещение убытков, если они подлежат доказыванию. Но и эта норма не влияет на возможность увольнения — она касается материального обеспечения, а не статуса военнослужащего.
Статья 18. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла п. 1 ст. 18 см. Постановление КС РФ от 20.10.2010 N 18-П. 1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2 - 3. Утратили силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 08.11.2010 N 309-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции ) 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещ
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
Таким образом, при категории «Г» уволить мужа по состоянию здоровья до следующего освидетельствования нельзя. Однако он может инициировать внеочередное освидетельствование, если его состояние не улучшилось, и, возможно, добиться установления категории «В» или «Д», после чего увольнение станет обязательным. Также он вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую комиссию или в суд, если считает, что категория установлена без учёта фактического состояния.
