В силу ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 ГК РФ, если законом или договором не установлен более высокий размер ответственности. Это означает, что обморожение, полученное сыном на боевом задании, признается вредом, подлежащим возмещению, и к нему применяются общие положения о деликтных обязательствах, а также специальные нормы военного законодательства.
Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 1084
Специальные гарантии для военнослужащего установлены ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Во-первых, он подлежит обязательному государственному личному страхованию за счет федерального бюджета. Во-вторых, убытки, причиненные при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются из федерального бюджета. В-третьих, моральный вред возмещается в соответствии с федеральными законами. Следовательно, сын вправе претендовать на страховую выплату по обязательному страхованию, на возмещение имущественных убытков (например, расходы на лечение, если они не были бесплатными) и на компенсацию морального вреда.
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
Конкретный размер страховой суммы при получении увечья (ранения, травмы, контузии) дифференцирован в зависимости от тяжести. Согласно ст. 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», при тяжелом увечье выплачивается 200 000 рублей, при легком — 50 000 рублей. Обморожение обеих ног второй-третьей степени, как правило, относится к тяжелым увечьям (по Перечню, утвержденному Правительством РФ). Поскольку сын уже прошел лечение и имеет медицинские документы, для получения этой выплаты необходимо, чтобы военно-врачебная комиссия квалифицировала полученное повреждение как тяжелое или легкое увечье. Ухудшение состояния ног может свидетельствовать о необходимости переосвидетельствования.
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...», ст. 5
Обязанности командования по охране здоровья военнослужащих детализированы в ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Забота о сохранении и укреплении здоровья — прямая обязанность командиров. Военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе в экстренных случаях — в любых медицинских организациях. Задержка эвакуации на неделю, в результате которой возникло обморожение и последовало ухудшение состояния, является грубым нарушением этой обязанности. Командование было обязано организовать своевременную медицинскую эвакуацию сына, особенно учитывая нахождение на боевом задании в зоне спецоперации.
"Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается ... системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами ... Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ... 2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи ... бесплатное обеспечение лекарственными препаратами ... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях ... При отсутствии по месту военной службы ... военно-медицинских организаций ... а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие ... имеют право на получение медицинской помощи ... в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы зд"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16
Помимо страховой суммы, военнослужащий вправе требовать возмещения утраченного заработка и дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья, по правилам ст. 1085 ГК РФ. К таким расходам относятся затраты на лечение, лекарства, протезирование, санаторно-курортное лечение и т.п., если потерпевший не имеет права на их бесплатное получение. Поскольку сын имеет право на бесплатную медицинскую помощь, компенсации подлежат те расходы, которые не покрываются государством (например, платные консультации или препараты, не входящие в перечень бесплатных). Кроме того, ухудшение состояния ног может повлечь необходимость длительного лечения и потерю трудоспособности, что также входит в понятие утраченного заработка.
- При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 1085
Отдельно подлежит компенсации моральный вред. Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации определяется судом с учетом характера физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда и требований разумности и справедливости. В данном случае сын перенес физические страдания от обморожения, а задержка эвакуации на неделю усугубила его состояние и усилила нравственные переживания. Вина командования в несвоевременной эвакуации очевидна, поэтому требование о компенсации морального вреда является обоснованным.
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 1101
Задержка эвакуации как бездействие должностных лиц может образовывать состав уголовно наказуемой халатности по ст. 293 УК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение командирами своих обязанностей по организации медицинской эвакуации, если это повлекло существенное нарушение прав гражданина (ухудшение здоровья) или причинение крупного ущерба, влечет ответственность, вплоть до лишения свободы. В данном случае недельная задержка привела к обморожению и последующему ухудшению состояния, что явно свидетельствует о существенном нарушении прав сына. Если же действия должностных лиц выходили за пределы полномочий (например, сознательное оставление без помощи), возможно применение ст. 286 УК РФ о превышении должностных полномочий.
Статья 293. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого в
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 293
Порядок признания обморожения военной травмой непосредственно в представленных нормах не урегулирован. Обычно он устанавливается ведомственными актами Министерства обороны (например, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 565). Для оформления необходимо пройти военно-врачебную комиссию, которая даст заключение о связи увечья с исполнением обязанностей военной службы, и получить справку о травме по результатам служебного расследования. Рекомендуется инициировать такое расследование и обращение в ВВК.
