Анализ ситуации
Ситуация развивается вокруг военнослужащего, который, находясь в зоне проведения специальной военной операции, получил ранение. В процессе медицинского обследования, проведенного в связи с этим ранением, у него случайно был выявлен гепатит C — заболевание, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к категории социально значимых болезней.
Ключевым фактом является прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК). На основании освидетельствования ВВК военнослужащему установлена категория годности «ограниченно годен к военной службе» (группа В). Категория «В» (ограниченно годен) юридически означает, что состояние здоровья военнослужащего не позволяет ему проходить военную службу в полном объеме, в частности, в условиях боевых действий, и такое заключение ВВК является основанием для освобождения от призыва на военную службу (если речь идет о призывнике) или для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы контрактником.
В данном случае, несмотря на заключение ВВК, командование приняло решение о возврате военнослужащего обратно в зону СВО. Официальным мотивом названа необходимость «ожидания всех возможных результатов обследования». Это решение порождает правовую коллизию: с одной стороны, есть официальное заключение ВВК, которое должно определять порядок дальнейшего прохождения службы, с другой — командование предпринимает действия, фактически игнорирующие это заключение.
Юридически значимым является вопрос о том, может ли военнослужащий, которому установлена категория годности «ограниченно годен» (группа В) в связи с социально значимым заболеванием, быть привлечен к исполнению обязанностей военной службы, особенно в зоне боевых действий. Наличие гепатита C, как социально значимой болезни, также накладывает дополнительные обязательства по лечению и ограничению распространения заболевания, что делает пребывание данного военнослужащего в боевых условиях одновременно рискованным для его здоровья и потенциально опасным для окружающих (с учетом условий быта и возможностей оказания специализированной медицинской помощи).
Кроме того, сама по себе формулировка «ожидание результатов обследования» вызывает сомнения в ее правомерности, так как ВВК уже провела освидетельствование и вынесла заключение. Дальнейшее обследование возможно, но оно должно проводиться в условиях, позволяющих надлежащее лечение, а не в зоне боевых действий.
Второй ключевой вопрос — судьба самого военнослужащего и его право на увольнение. Категория годности «В» (ограниченно годен) прямо предусмотрена Положением о военно-врачебной экспертизе. Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, установление этой категории является одним из оснований для увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Однако механизм реализации этого права (будет ли увольнение безусловным или потребует дополнительных заключений врачебной комиссии о необходимости увольнения) зависит от конкретных формулировок в справке ВВК и внутренних процедур, действующих в Вооруженных Силах.
Таким образом, правовая суть ситуации сводится к конфликту между:
- юридически установленной категорией годности, которая, по сути, должна освобождать военнослужащего от службы в зоне СВО и ставить вопрос о его увольнении, и
- действиями командования, которое пытается отправить его обратно, используя «административный» предлог (ожидание обследования), что фактически блокирует законные права военнослужащего.
Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. В вашей ситуации, если ВВК установила категорию «ограниченно годен» (группа В), это является прямым основанием для увольнения. Командование не вправе возвращать вас в зону СВО для ожидания дополнительных результатов обследования, поскольку само заключение ВВК уже содержит окончательную оценку вашего состояния здоровья. Исключение, предусмотренное этим же пунктом для военнослужащих, указанных в пункте 2.1 статьи 36 того же Закона (контрактники на определённых должностях, изъявившие желание продолжить службу), к вам применимо лишь в случае вашего добровольного волеизъявления, которого из ситуации не усматривается. Таким образом, если в вашей справке ВВК действительно указана категория «ограниченно годен», вы подлежите увольнению, а решение командиров о возврате в зону боевых действий незаконно.
"1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Вместе с тем обращает на себя внимание несоответствие: в вашем вопросе вы указываете категорию «ограниченно годен, группа В», но в приложенной справке ВВК от 15.03.2024 сказано «годен к службе с незначительными ограничениями». Последняя формулировка соответствует категории «Б» (годен с незначительными ограничениями), которая не влечёт увольнения по состоянию здоровья. Ключевое значение имеет именно официальное заключение ВВК, зафиксированное в справке. Если окончательное заключение — категория «Б», то увольнение не наступает, и командование может направлять вас для дальнейшего обследования, однако с учётом выявленного гепатита C (социально значимое заболевание) такая отправка в зону СВО без предоставления надлежащего лечения должна оцениваться с точки зрения права на охрану здоровья.
Статья 5.1 того же Закона, хотя и приведена в контексте не полностью, устанавливает, что медицинское освидетельствование граждан (в том числе военнослужащих) проводится в порядке, определяемом Положением о военно-врачебной экспертизе. Заключение ВВК, вынесенное по результатам освидетельствования, является обязательным для должностных лиц. Дополнительное обследование может быть назначено только в рамках процедуры переосвидетельствования, но не после уже вынесенного и утверждённого заключения. Соответственно, если категория годности уже определена (пусть даже временно или с пометкой о необходимости наблюдения), игнорирование этого заключения со ссылкой на «ожидание результатов» неправомерно. Направление вас обратно в зону боевых действий без отмены или изменения решения ВВК нарушает установленный порядок.
"1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 насто"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1
Ваше право на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в статье 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в контексте приведён её фрагмент). Командиры обязаны заботиться о сохранении здоровья подчинённых, обеспечивать безопасные условия службы и предоставление медицинской помощи. Гепатит C — социально значимое хроническое заболевание, требующее длительного лечения и наблюдения. Направление вас в зону СВО, где отсутствуют условия для адекватной терапии и возможны осложнения, прямо противоречит этой обязанности. Вы имеете право на бесплатную медицинскую помощь в стационарных условиях, а не под угрозой повторного участия в боевых действиях. Если командование настаивает на возврате, это может быть расценено как нарушение вашего права на охрану здоровья.
"2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том чи"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16
Таким образом, если ваша категория годности «ограниченно годен» подтверждена надлежащим заключением ВВК — вы подлежите увольнению, а возврат в зону СВО незаконен. Если же справка содержит категорию «годен с незначительными ограничениями», увольнение не наступает, но командование обязано организовать ваше лечение вне зоны боевых действий и не может направлять вас туда при наличии активного социально значимого заболевания. Для разрешения ситуации вам следует подать рапорт на имя командира части с приложением копий справки ВВК и выписки из госпиталя, потребовав проведения повторного освидетельствования для уточнения категории годности с учётом гепатита C, либо, если увольнение уже положено, — немедленной реализации решения ВВК.