Отправляют обратно в зону СВО после ранения и выявления гепатита C с категорией В и пометкой о социально значимой болезни: законно ли это и будет ли увольнение?

Анализ ситуации

Ситуация развивается вокруг военнослужащего, который, находясь в зоне проведения специальной военной операции, получил ранение. В процессе медицинского обследования, проведенного в связи с этим ранением, у него случайно был выявлен гепатит C — заболевание, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к категории социально значимых болезней.

Ключевым фактом является прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК). На основании освидетельствования ВВК военнослужащему установлена категория годности «ограниченно годен к военной службе» (группа В). Категория «В» (ограниченно годен) юридически означает, что состояние здоровья военнослужащего не позволяет ему проходить военную службу в полном объеме, в частности, в условиях боевых действий, и такое заключение ВВК является основанием для освобождения от призыва на военную службу (если речь идет о призывнике) или для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы контрактником.

В данном случае, несмотря на заключение ВВК, командование приняло решение о возврате военнослужащего обратно в зону СВО. Официальным мотивом названа необходимость «ожидания всех возможных результатов обследования». Это решение порождает правовую коллизию: с одной стороны, есть официальное заключение ВВК, которое должно определять порядок дальнейшего прохождения службы, с другой — командование предпринимает действия, фактически игнорирующие это заключение.

Юридически значимым является вопрос о том, может ли военнослужащий, которому установлена категория годности «ограниченно годен» (группа В) в связи с социально значимым заболеванием, быть привлечен к исполнению обязанностей военной службы, особенно в зоне боевых действий. Наличие гепатита C, как социально значимой болезни, также накладывает дополнительные обязательства по лечению и ограничению распространения заболевания, что делает пребывание данного военнослужащего в боевых условиях одновременно рискованным для его здоровья и потенциально опасным для окружающих (с учетом условий быта и возможностей оказания специализированной медицинской помощи).

Кроме того, сама по себе формулировка «ожидание результатов обследования» вызывает сомнения в ее правомерности, так как ВВК уже провела освидетельствование и вынесла заключение. Дальнейшее обследование возможно, но оно должно проводиться в условиях, позволяющих надлежащее лечение, а не в зоне боевых действий.

Второй ключевой вопрос — судьба самого военнослужащего и его право на увольнение. Категория годности «В» (ограниченно годен) прямо предусмотрена Положением о военно-врачебной экспертизе. Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, установление этой категории является одним из оснований для увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Однако механизм реализации этого права (будет ли увольнение безусловным или потребует дополнительных заключений врачебной комиссии о необходимости увольнения) зависит от конкретных формулировок в справке ВВК и внутренних процедур, действующих в Вооруженных Силах.

Таким образом, правовая суть ситуации сводится к конфликту между:

1. юридически установленной категорией годности, которая, по сути, должна освобождать военнослужащего от службы в зоне СВО и ставить вопрос о его увольнении, и
2. действиями командования, которое пытается отправить его обратно, используя «административный» предлог (ожидание обследования), что фактически блокирует законные права военнослужащего.

Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. В вашей ситуации, если ВВК установила категорию «ограниченно годен» (группа В), это является прямым основанием для увольнения. Командование не вправе возвращать вас в зону СВО для ожидания дополнительных результатов обследования, поскольку само заключение ВВК уже содержит окончательную оценку вашего состояния здоровья. Исключение, предусмотренное этим же пунктом для военнослужащих, указанных в пункте 2.1 статьи 36 того же Закона (контрактники на определённых должностях, изъявившие желание продолжить службу), к вам применимо лишь в случае вашего добровольного волеизъявления, которого из ситуации не усматривается. Таким образом, если в вашей справке ВВК действительно указана категория «ограниченно годен», вы подлежите увольнению, а решение командиров о возврате в зону боевых действий незаконно.

"1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Если в вашей справке ВВК окончательно зафиксирована категория «ограниченно годен» (группа В), то решение командования о возврате вас в зону СВО для ожидания любых результатов незаконно, и вы имеете прямое право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья. Если же в справке указана категория «годен с незначительными ограничениями» (группа Б), оснований для увольнения нет, однако и в этом случае направление вас с подтвержденным социально значимым заболеванием (гепатит C) в зону боевых действий без обеспечения надлежащего лечения грубо нарушает ваше право на охрану здоровья.

Рекомендуемые действия

• В первую очередь, получите на руки или затребуйте заверенную копию заключения ВВК для точного установления присвоенной вам категории годности, поскольку именно эта формулировка определяет ваше право на увольнение.
• Если в заключении ВВК стоит категория «В» (ограниченно годен), немедленно подайте рапорт на имя командира воинской части с требованием реализовать решение ВВК — прекратить направление в зону СВО и начать процедуру вашего увольнения по состоянию здоровья на основании подпункта «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
• Если в справке указана категория «Б» (годен с незначительными ограничениями), подайте рапорт с требованием направить вас на повторное освидетельствование ВВК для пересмотра категории годности с учётом впервые выявленного гепатита C и невозможности прохождения службы в условиях боевых действий без лечения.
• В обоих случаях в рапорте обязательно требуйте предоставить вам полноценное лечение гепатита C в стационарных условиях госпиталя, ссылаясь на статью 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и недопустимость нахождения с таким заболеванием в зоне СВО до завершения обследования и начала терапии.
• Фиксируйте любые устные распоряжения о возврате в зону СВО письменно (в рапортах, докладных записках) и сохраняйте все медицинские документы.

Документы и доказательства

• Справка ВВК от 15.03.2024 с указанием категории годности (основной документ, определяющий ваши права).
• Выписка из госпиталя от 10.03.2024, подтверждающая факт ранения и выявление гепатита C.
• Заверенная копия вашего рапорта с входящим номером и датой его принятия (обязательно требуйте регистрации рапорта в строевой части).
• История болезни и все медицинские карты с результатами анализов на гепатит, подтверждающие факт заболевания и необходимость лечения.

Куда обращаться и порядок действий

• Подать рапорт по команде, зарегистрировав его в канцелярии части.
• При отказе командира части в реализации законных требований подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона для проведения проверки законности действий командования и соблюдения порядка медицинского освидетельствования.
• Одновременно подать заявление в территориальный орган Росздравнадзора для проверки качества оказания вам медицинской помощи и организации лечения социально значимого заболевания в условиях воинской части.
• Обжаловать приказ о направлении вас в зону СВО (если он будет издан) в военный суд в порядке административного судопроизводства.

Сроки и риски

• Медицинское освидетельствование и реализация решения ВВК должны проводиться незамедлительно, закон не устанавливает для этого периодов ожидания, поэтому ссылки командования на ожидание результатов без точной даты их получения неправомерны.
• Промедление грозит ухудшением вашего здоровья из-за отсутствия своевременного лечения гепатита C.
• Нахождение в зоне СВО с принятым решением ВВК о категории «В» может быть впоследствии оспорено в суде, но ваш приоритет — не допустить физического возвращения туда, приостановив исполнение распоряжения командования через жалобу в прокуратуру или суд.

Когда нужен адвокат

• Немедленно обратитесь к военному адвокату, если командир отказывается принимать или регистрировать ваш рапорт.
• Участие адвоката необходимо, если вам вручают письменный приказ об убытии в зону СВО — для экстренного обжалования в суде и ходатайства о приостановлении действия приказа.
• Адвокат также потребуется для подачи полноценного иска в военный суд, если рапорты и жалобы в прокуратуру не дадут результата и ваше право на увольнение или лечение будет проигнорировано.