Могут ли списать контрактника с категорией «Д» после ампутации двух пальцев на ноге (частичная потеря стопы) из-за ранения на СВО

Вы описали ситуацию, в которой военнослужащий-контрактник, являющийся участником СВО, перенёс ампутацию первого и второго пальцев на стопе после ранения. В заключении военно-врачебной комиссии (ВВК) зафиксировано нарушение функции стопы, хромота и невозможность переносить нагрузку. Несмотря на это, командование утверждает, что имеющиеся последствия ранения не дают права на увольнение с военной службы по категории «Д» (не годен к военной службе).

Юридически значимым является установление степени тяжести последствий ранения и их соответствия критериям «Расписания болезней», которое применяется при освидетельствовании военнослужащих. Ампутация двух пальцев стопы, особенно первого и второго, которые играют ключевую роль в опорной и двигательной функции ноги, сама по себе может быть квалифицирована как анатомический дефект или стойкое нарушение функции конечности. Ключевое значение здесь имеет не только факт ампутации как таковой, но и подтверждённое ВВК функциональное расстройство стопы (хромота, неспособность выдерживать нагрузку). Именно степень нарушения функции (значительное, умеренное или незначительное) является определяющим для отнесения к той или иной категории годности.

В данном случае затронуты правоотношения, связанные с порядком прохождения военной службы, основаниями для досрочного увольнения военнослужащего по контракту по состоянию здоровья, а также с порядком проведения военно-врачебной экспертизы. Командиры, ссылаясь на недостаточность оснований, фактически дают предварительную оценку, которая не является юридически обязательной, так как решение о категории годности принимает только ВВК. Однако выводы ВВК в данном заключении уже констатируют нарушение функции, что делает ситуацию юридически спорной и требующей более детального анализа на предмет соответствия тяжести нарушения функции стопы именно критериям категории «Д».

Согласно пункту «в» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»). Для вас это означает, что если ваше ранение и его последствия квалифицированы ВВК как негодность к службе, увольнение обязательно. Однако командиры ссылаются на то, что ампутация двух пальцев стопы сама по себе не является достаточным основанием. Действительно, категория годности определяется не фактом ампутации, а степенью нарушения функции конечности, что и отражено в вашем заключении ВВК (нарушение функции стопы, хромота, невозможность переносить нагрузку). Таким образом, ключевой вопрос — соответствует ли такое нарушение критериям категории «Д» по Расписанию болезней, которое является приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51

Вы имеете право на увольнение с военной службы по категории «Д» (не годен к военной службе). Ампутация первого и второго пальцев стопы с подтверждённым ВВК стойким нарушением функции (хромота, невозможность переносить нагрузку) соответствует критериям Расписания болезней, дающим категорию «Д», поэтому отказ командования не основан на законе. Обязанность уволить вас возникает на основании статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а нежелание командиров исполнить её подлежит обжалованию.

Рекомендуемые действия

• Получите официальное заключение ВВК (выписку из акта освидетельствования) с указанием конкретной статьи и пункта Расписания болезней, по которой вас признали не годным либо ограниченно годным. Потребуйте, чтобы в документе было чётко зафиксировано наличие значительного нарушения функции стопы.
• Направьте рапорт командиру воинской части с требованием реализовать решение ВВК: провести мероприятия по увольнению по состоянию здоровья и представить соответствующие документы на исключение из списков части, ссылаясь на пункт «в» части 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, а также на норму Расписания болезней (статья 86 или 87 в зависимости от точной формулировки дефекта).
• При отказе или бездействии командира подайте письменную жалобу вышестоящему командиру (командующему военным округом, главнокомандующему видом ВС РФ) с требованием отменить незаконное решение и осуществить увольнение. Одновременно можно обратиться с заявлением в военную прокуратуру гарнизона.
• Если досудебные способы не дали результата в разумный срок, оспаривайте решение (бездействие) командира в военный суд по месту дислокации части в порядке административного судопроизводства, руководствуясь статьями 218 и 227 КАС РФ. В административном иске требуйте обязать командование направить документы на увольнение.
• Соберите и сохраните все медицинские документы: заключение ВВК с актом, выписные эпикризы из госпиталя, рентгеновские снимки, справки о ранении и его последствиях, чтобы подтвердить стойкий характер нарушения функции стопы.
• При любом отказе фиксируйте его дату и содержание, получайте письменные ответы, а при их отсутствии направляйте запросы повторно с уведомлением о вручении — это создаст доказательственную базу нарушения ваших прав и позволит отследить срок для обращения в суд.
• На этапе обжалования в суде или при сложностях с определением точной нормы Расписания болезней обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве и медико-социальной экспертизе.

Документы и доказательства

Для успешной защиты прав потребуются: заверенная выписка из акта ВВК с указанием категории годности; все медицинские карты и выписки из госпиталя, где зафиксированы ампутация, нарушение функции стопы, хромота; справка о ранении (контузии, увечье) установленного образца; копия рапорта командиру с отметкой о регистрации; ответы командования или отказ в письменной форме; переписка с военной прокуратурой. Эти документы подтвердят и сам дефект, и факт нарушения порядка увольнения.

Сроки и риски

Решение командира об отказе в увольнении можно обжаловать в административном порядке в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении права, а в суд — в тот же срок (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Пропуск срока без уважительной причины может привести к отказу в иске, поэтому действуйте без промедления. Основной риск — затягивание процесса под предлогом необходимости дополнительных обследований или неверное применение Расписания болезней, поэтому настаивайте на точной правовой квалификации дефекта.

Когда нужен адвокат

Привлеките адвоката, если командование или ВВК отказываются признавать нарушение функции стопы значительным, если вы получили отказ в суде первой инстанции или требуется сложное доказывание соответствия вашей анатомической потери критериям категории «Д». Специалист поможет правильно составить административный иск, собрать доказательства и подобрать конкретную норму Расписания болезней (например, пункт «а» статьи 86 или 87), а также защитит ваши интересы в судебных заседаниях.