Согласно пункту «в» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обязательным основанием для увольнения с военной службы является признание военно-врачебной комиссией военнослужащего не годным к военной службе – категория «Д». Поскольку вы подали документы на освидетельствование для установления именно этой категории, после получения заключения ВВК увольнение становится императивным. Исключение, предусмотренное пунктом 2.1 статьи 36 того же закона (возможность продолжить службу на отдельных должностях при ограниченной годности), в вашем случае не применяется, так как категория «Д» исключает любую военную службу. Таким образом, в рапорте необходимо прямо указать на данное основание и приложить заключение ВВК.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51
В отношении выплат, связанных с увольнением по состоянию здоровья вследствие военной травмы, ключевое значение имеет статья 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Она устанавливает, что военнослужащим одновременно с денежным довольствием предоставляются отдельные выплаты с учетом выполняемых задач. Ваше тяжелое ранение получено при выполнении боевой задачи, то есть при исполнении обязанностей военной службы, что квалифицируется как военная травма. Именно это обстоятельство дает право на единовременное пособие, ежемесячную компенсацию и иные выплаты, порядок которых детализируется в Федеральном законе № 306-ФЗ. В рапорте стоит упомянуть, что ранение является военной травмой, чтобы впоследствии автоматически запустить процедуру назначения выплат.
Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 13
Статья 5 Федерального закона № 306-ФЗ содержит важную гарантию: при увольнении по состоянию здоровья в связи с военной травмой размеры денежного довольствия, пенсий и иных выплат не могут быть снижены. Это означает, что при расчете вашего единовременного пособия и будущей пенсии будет применяться полный размер денежного довольствия без понижающих коэффициентов. Данная норма также защищает от возможного уменьшения выплат в случае последующих изменений законодательства. Рекомендуется включить ссылку на эту статью в рапорт для предупреждения спорных ситуаций при расчетах.
В случае уменьшения размеров ежемесячного денежного довольствия военнослужащих, пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона и Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размеры ежемесячного денежного довольствия военнослужащих, пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, иных выплат не могут быть снижены.
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 5
Страховые гарантии закреплены в статье 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию, а убытки, причиненные при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются. Ваше ранение является страховым случаем, дающим право на получение страховой суммы, размер которой устанавливается отдельными федеральными законами. Кроме того, вред здоровью, причиненный военной травмой, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством. В рапорте можно указать на необходимость направления документов для страховой выплаты, но лучше оформить это отдельным заявлением.
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
Место получения ранения (не на Украине, а в другом регионе) не влияет на процедуру увольнения и оформления выплат. Законодательство не устанавливает дифференциации в зависимости от географического района выполнения боевой задачи. Единственным значимым юридическим фактом является исполнение обязанностей военной службы при выполнении боевой задачи, что подтверждается соответствующими документами (приказ, боевое распоряжение, рапорт непосредственного командира). Статья 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющая право на охрану здоровья, также не содержит территориальных ограничений. Таким образом, ваше ранение, полученное в ходе боевой задачи в любом регионе, признается военной травмой со всеми вытекающими правовыми последствиями.
- Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16
Детальный порядок освидетельствования и вынесения заключения ВВК регулируется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Данный нормативный акт не был представлен в контексте, однако он имеет прямое отношение: именно на его основании ВВК выносит решение о категории годности «Д» и оформляет справку о тяжести ранения. В рапорте на увольнение следует сослаться на заключение ВВК, вынесенное в соответствии с этим Положением, указав его реквизиты (номер, дату). При отсутствии такого заключения увольнение по пункту «в» части 1 статьи 51 невозможно.
