В части пенсионного обеспечения ключевое значение имеет Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Согласно его статье 5 одним из видов пенсий для лиц, проходивших военную службу, является пенсия по инвалидности. При этом право на такую пенсию возникает, если инвалидность наступила в период прохождения службы или не позднее трех месяцев после увольнения, либо позднее, но вследствие заболевания, полученного в период службы (статья 19). Поскольку асептический некроз головки бедра возник у Вас во время службы и уже зафиксирован в справке ВВК, формальное условие для признания заболевания полученным в период службы соблюдено. Однако для назначения пенсии по инвалидности необходимо также установление группы инвалидности федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) — именно оно определяет, является ли заболевание основанием для установления инвалидности (статья 20). Заключение ВВК о категории «Д» само по себе инвалидности не подтверждает, поэтому Вам следует обратиться в бюро МСЭ по месту жительства для освидетельствования.
Статья 19. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст. 19
Статья 20. Установление инвалидности (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
— Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст. 20
Размер пенсии по инвалидности зависит от установленной группы и причины инвалидности. Статья 23 Закона № 4468-1 устанавливает минимальные размеры: для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 250% расчетного размера пенсии для I группы, 200% для II группы и 150% для III группы. Расчетный размер пенсии определяется по статье 46 того же Закона (она не приведена в предоставленном контексте, но в общем порядке приравнивается к социальной пенсии). Поскольку Ваше заболевание признано полученным в период службы, при установлении МСЭ соответствующей группы пенсия будет исчисляться по этим нормам.
Статья 23. Минимальные размеры пенсии по инвалидности: Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже: ... б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
— Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст. 23
Срок назначения пенсии по инвалидности регулируется статьей 53 Закона № 4468-1. По общему правилу пенсия назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении. Если инвалидность будет установлена позднее, но в пределах трех месяцев после увольнения, пенсия всё равно назначается со дня увольнения. Если же инвалидность установлена по истечении трех месяцев, пенсия назначается со дня установления инвалидности – при условии, что заболевание получено в период службы. В Вашей ситуации, если МСЭ пройдено до увольнения или вскоре после него, пенсия будет назначена со дня увольнения.
Статья 53. Сроки назначения пенсий
Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются:
а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:
при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности;
— Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст. 53
Что касается единовременных пособий при увольнении (выходное пособие), то в приведённом контексте конкретных норм, устанавливающих размер такого пособия для увольняемых по состоянию здоровья с категорией «Д», не содержится. Статья 9 Закона № 4468-1 лишь указывает, что уволенным со службы выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ и нормативными актами Правительства РФ. Из этого следует, что право на пособие признаётся на уровне закона, но конкретные цифры должны быть установлены подзаконными актами – например, Положением о порядке прохождения военной службы или постановлениями Правительства, регулирующими денежное довольствие военнослужащих. Вам необходимо уточнить у кадрового органа по месту службы, какое выходное пособие предусмотрено для пограничных органов при увольнении по состоянию здоровья (как правило, это несколько окладов денежного содержания). В данном нормативном материале точный размер не указан, поэтому для окончательного расчёта следует обратиться к ведомственным нормативным правовым актам Федеральной службы безопасности (Пограничной службы) и к Федеральному закону «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Статья 9. Выплата пособий Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам-инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации.
— Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст. 9
Таким образом, после увольнения Вы будете иметь право на пенсию по инвалидности (при установлении группы МСЭ) и на единовременное пособие при увольнении (выходное пособие), размер которого определяется не Законом № 4468-1, а иными нормативными актами. Пенсия за выслугу лет Вам не положена, поскольку Ваша выслуга (6,5 лет) не достигает ни 20 лет, ни условий, предусмотренных статьёй 13 Закона № 4468-1 (45-летний возраст и 25 лет общего стажа, из которых 12,5 лет военной службы).