Положены ли выплаты матери военнослужащего, получившего тяжелое ранение в зоне СВО, если контрактник уже получил единовременное пособие? Какие документы нужны?

Суть ситуации заключается в том, что ваш сын, проходя военную службу по контракту в зоне проведения специальной военной операции (СВО), получил тяжёлое ранение в результате миномётного обстрела (осколочное повреждение бедра с переломом). Факт ранения подтверждён медицинскими документами (выписка из госпиталя и справка о ранении с формулировкой «тяжёлое»). В связи с этим вашему сыну уже произведена единовременная страховая выплата, предусмотренная для военнослужащих (около 3 млн рублей).

С юридической точки зрения, в данной ситуации затронуты несколько видов правоотношений:
— Правоотношения, связанные с социальным обеспечением и возмещением вреда, причинённого здоровью военнослужащего. Основная выплата произведена самому пострадавшему, но это не исключает возможности получения дополнительных выплат для членов его семьи, в том числе для вас как для матери.
— Правоотношения, связанные с мерами социальной поддержки членов семьи военнослужащего, пострадавшего при исполнении обязанностей военной службы. Федеральным законодательством предусмотрены отдельные виды выплат не только самому военнослужащему, но и его близким родственникам (например, ежемесячные компенсации в случае гибели, а также в некоторых случаях — при стойкой утрате трудоспособности). Однако важно уточнить: выплаты именно матери (отдельно от сына) напрямую федеральным законодательством предусмотрены не для всех категорий ранений. Ключевое значение имеет установление степени тяжести вреда здоровью, последствий ранения для трудоспособности сына (возможно, потребуется установление инвалидности), а также факта вашего нахождения на его иждивении или осуществления ухода за ним.
— Правоотношения в сфере регионального законодательства. Краснодарский край, как субъект РФ, вправе устанавливать собственные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, включая членов семей военнослужащих, получивших ранения. Такие выплаты могут быть единовременными или ежемесячными. Ваш статус пенсионерки и факт ухода за сыном могут быть юридически значимыми обстоятельствами для получения региональной поддержки.
— Правоотношения, связанные с подтверждением статуса и сбором документов. Юридически значимыми документами в данной ситуации являются: справка о ранении (с указанием тяжести), выписка из истории болезни (госпитальная), документы о прохождении сыном службы по контракту, ваши документы, удостоверяющие личность и статус (пенсионное удостоверение), а также, возможно, документы, подтверждающие факт ухода за сыном и его нетрудоспособность (при наличии).

Таким образом, юридически значимо то, что вы (мать) не являетесь прямым получателем единовременного пособия, выплаченного сыну по факту ранения. Однако это не исключает вашего права на иные виды помощи: федеральную (например, ежемесячную компенсацию по уходу, если сын признан инвалидом I группы или нуждающимся в уходе) и региональную (в Краснодарском крае могут быть установлены отдельные выплаты семьям участников СВО). Ваше желание уточнить перечень документов — закономерно, так как для каждого вида выплат требуется свой пакет бумаг, и отказ в военкомате мог быть связан с тем, что вам разъяснили только порядок выплат самому военнослужащему, не затронув иные возможные меры поддержки.

При анализе применимых норм из предоставленного блока необходимо сразу отметить, что федеральные акты, регламентирующие статус военнослужащих и меры социальной поддержки, адресованы прежде всего самому военнослужащему, а не его родственникам. Рассмотрим каждую релевантную норму в отдельности.

Статья 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает страховые гарантии непосредственно для военнослужащих. Ваш сын, получив тяжёлое ранение, реализовал своё право на единовременное пособие именно в рамках этой статьи — страховая выплата ему уже произведена. Положения данной нормы не предусматривают каких-либо выплат матери военнослужащего, поскольку адресатом является сам военнослужащий. Вы, как мать, не являетесь субъектом страховых правоотношений по данному закону.

В рамках федерального законодательства право на получение выплат в связи с тяжелым ранением военнослужащего имеет исключительно он сам. Как мать военнослужащего вы не обладаете самостоятельным правом на федеральные единовременные или ежемесячные пособия, аналогичные тем, что выплачены вашему сыну. Единственная потенциальная возможность получения вами денежных средств из федерального бюджета связана с оформлением компенсационной выплаты по уходу за сыном, но только после признания его инвалидом I группы либо получения заключения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Основной потенциал для получения материальной помощи в вашей ситуации сосредоточен на уровне регионального законодательства Краснодарского края, которое может предусматривать адресные выплаты родителям раненых участников СВО.

Рекомендуемые действия

• Инициировать проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) для установления вашему сыну группы инвалидности и степени ограничения способности к самообслуживанию. Это ключевое действие, которое открывает доступ как к федеральным выплатам по инвалидности для него самого, так и к компенсации по уходу для вас.
• Обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства в городе N, Краснодарский край. Подайте заявление на получение региональных мер поддержки для семей участников СВО, получивших тяжелые ранения, и запросите письменный перечень полагающихся выплат и льгот с указанием нормативных актов края.
• После получения документов об инвалидности сына I группы или заключения о нуждаемости в уходе, подать в Социальный фонд России (СФР) заявление от вашего имени на назначение ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы.
• Собрать полный пакет документов: ваше пенсионное удостоверение, СНИЛС, паспорт, справку о ранении сына (тяжелое), выписной эпикриз с операцией и извлечением осколков, а также документы, подтверждающие совместное проживание и факт осуществления ухода (акт обследования жилищных условий от соцзащиты).
• Направить вашему сыну содействие в оформлении удостоверения ветерана боевых действий через военно-социальный отдел его части. Имея такой статус, он получит право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и набор социальных услуг по линии СФР, что улучшит общее материальное положение семьи.
• Получить письменный мотивированный отказ из военкомата или органов соцзащиты по любому из запросов, чтобы иметь возможность обжаловать его в вышестоящий орган или прокуратуру. При получении устного отказа требуйте письменной формы — это фиксирует позицию госоргана.

Документы и доказательства

• справка о ранении с формулировкой «тяжелое»;
• выписка из госпиталя (истории болезни) с указанием характера травмы, проведенного оперативного вмешательства и факта извлечения осколков;
• копия контракта о прохождении военной службы или справка из воинской части, подтверждающая прохождение службы в зоне СВО на момент ранения;
• акт или справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (при получении);
• ваше пенсионное удостоверение и трудовая книжка (для подтверждения статуса неработающего пенсионера);
• справка о составе семьи или документы, подтверждающие совместное проживание и нуждаемость сына в уходе;
• ваш паспорт и СНИЛС.

Когда нужен адвокат

• при отказе органов соцзащиты Краснодарского края в предоставлении региональных выплат, если неправильно истолкованы нормы краевого закона;
• при отказе СФР в назначении компенсационной выплаты по уходу, особенно в случае затягивания процедуры установления инвалидности;
• если воинская часть или военкомат отказываются выдать справки, подтверждающие обстоятельства ранения, ссылаясь на отсутствие оснований.