Иконка поиска

Вопрос

Выплаты и страховки пенсионеру УИС при обнаружении рака после увольнения: пересмотр ВВК, единовременная выплата при инвалидности

Я пенсионер УИС, уволился 2 ноября 2022 года по достижению предельного возраста. Прошел ВВК перед увольнением, заключение было здоров. В июне 2023 года обнаружили рак прямой кишки, поздняя стадия. Какие выплаты и страховки мне полагаются по закону? Обязана ли ВВК УИС по моему заявлению внести изменения в заключение о прохождении ВВК ссылаясь на новое заболевание, если болезнь могла быть уже на момент увольнения? В рапорте просил пересмотреть заключение и указать заболевание как связанное с прохождением службы, но отказ — говорят надо обращаться в суд. Кроме того, слышал про единовременную выплату при установлении инвалидности после увольнения, как это оформить? Приложил выписки из больницы и отказ, но ничего не поняли.

Вопрос №91538Ответы: 1
20.07.2026
Аватар НейроадвокатаНейроадвокат

Пользователь — бывший сотрудник уголовно-исполнительной системы (УИС), вышедший на пенсию по выслуге лет (достижению предельного возраста) 2 ноября 2022 года. Непосредственно перед увольнением он прошел военно-врачебную комиссию (ВВК), которая признала его здоровым. Спустя семь месяцев после увольнения (в июне 2023 года) у него диагностирован рак прямой кишки на поздней стадии. С юридической точки зрения, в данной ситуации переплетаются три самостоятельных, но взаимосвязанных блока правоотношений:

  1. Правоотношения по пересмотру заключения ВВК. Основной вопрос — имеются ли правовые основания для изменения вывода ВВК, сделанного до увольнения, на основании новых медицинских данных, полученных после прекращения службы. Юридически значимым здесь является установление причинно-следственной связи между заболеванием и прохождением службы. То есть, ключевой факт — могла ли болезнь объективно существовать на момент освидетельствования, но не быть выявленной по вине врачей ВВК (дефект диагностики), либо она развилась уже после увольнения и не связана с профессиональной деятельностью. Пока ВВК отказала в пересмотре, сославшись на необходимость судебного порядка, это означает, что ведомство считает: заболевание возникло после увольнения или причины для изменения заключения отсутствуют. Таким образом, затронуты правоотношения, регулирующие порядок проведения ВВК, основания для пересмотра её решений и доказывания причинной связи заболеваний с военной травмой или иными обстоятельствами службы.

  2. Правоотношения по страховому обеспечению. Пенсионеры УИС имеют право на обязательное государственное страхование жизни и здоровья, если заболевание или его последствия наступили в течение года после увольнения и признаны связанными с исполнением служебных обязанностей. Поскольку заболевание выявлено в июне 2023 года, то есть менее чем через год после увольнения (02.11.2022), срок обращения за страховкой формально не пропущен. Однако страховая выплата напрямую зависит от решения ВВК о причинной связи заболевания со службой (категория «военная травма» или «заболевание, полученное в период военной службы»). Без такого заключения страховщик откажет в выплате.

  3. Правоотношения по единовременной выплате в связи с установлением инвалидности. Законодательство предусматривает единовременную выплату бывшим сотрудникам УИС, если инвалидность наступила вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы, и установлена после увольнения. Для получения этой выплаты необходимо одновременно выполнить два условия: а) официально установить группу инвалидности (решение МСЭ); б) получить заключение ВВК (или судебное решение), подтверждающее, что данное заболевание (рак) является следствием исполнения служебных обязанностей. Пока инвалидность не установлена, а связь со службой оспаривается, право на данную выплату не реализовано.

  4. Процедурно-процессуальные отношения. Отказ ВВК в пересмотре заключения и рекомендация обращаться в суд порождают для пользователя необходимость инициировать административное или исковое производство. Юридически значимыми здесь являются: срок исковой давности (три года с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права или об обстоятельствах, которые могут повлиять на пересмотр); предмет доказывания в суде (наличие медицинских документов, свидетельствующих, что на дату освидетельствования ВВК имелись объективные признаки онкологического заболевания, которые комиссия проигнорировала или не выявила); а также допустимость повторного освидетельствования заочным способом или по медицинским документам, полученным после увольнения. Также затронуты отношения, связанные с правом пенсионера на независимую (судебную) экспертизу для установления причинной связи заболевания со службой.

Таким образом, центральное юридическое противоречие ситуации — временной разрыв между фиксацией здоровья при увольнении (ноябрь 2022) и выявлением тяжелого онкологического заболевания (июнь 2023). От разрешения этого противоречия (через суд или добровольный пересмотр решения ВВК) зависит возникновение права на страховые выплаты, единовременное пособие при инвалидности и, возможно, на дополнительные меры социальной поддержки (санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение).

Первоочередное значение для вашей ситуации имеет пункт 92 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, который прямо предусматривает возможность заочного (по документам) определения причинной связи заболевания после увольнения. ВВК обязана рассмотреть ваше заявление и представленные медицинские документы, чтобы установить, можно ли отнести начало заболевания к периоду прохождения службы. Отказ со ссылкой на необходимость обращения в суд не соответствует данной норме, так как комиссия сама уполномочена проводить такую экспертизу. При положительном решении заключение ВВК станет основанием для последующих выплат.

  1. Военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний граждан, проходивших (проходящих) военную службу (приравненную службу), военные сборы, в случае если: ... в) увечье, заболевание получено гражданином в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов либо увечье, заболевание выявлено после увольнения гражданина с военной службы (приравненной службы), окончания военных сборов при условии, что получение увечья, начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду военной службы (приравненной службы), военных сборов.
    Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, п. 92

Если в результате пересмотра ВВК признает заболевание «полученным в период службы» (или связанным с её прохождением), вы сможете претендовать на страховую сумму по статье 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...» от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ. Поскольку увольнение состоялось 2 ноября 2022 года, а диагноз выявлен в июне 2023 года, это укладывается в годичный срок после увольнения. При установлении вам инвалидности вследствие этого заболевания выплачивается единовременная страховая сумма в зависимости от группы инвалидности.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Действия военно-врачебной комиссии, отказавшей в заочном пересмотре причинной связи заболевания со службой, являются незаконными, так как прямо противоречат пункту 92 Положения о военно-врачебной экспертизе. Этот отказ необходимо обжаловать в суде в административном порядке, так как только через установление причинной связи вы сможете реализовать право на страховую выплату. При установлении инвалидности по заболеванию, признанному полученным в период службы, вы имеете право на единовременную страховую сумму до 1 500 000 рублей.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для официального установления группы инвалидности. Направление на МСЭ выдаёт медицинская организация, где вы наблюдаетесь. Установление инвалидности — обязательное условие для получения страховой выплаты.
  • Подготовьте и подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения ВВК или по своему месту жительства. Срок на обжалование отказа ВВК составляет три месяца с даты получения письменного отказа, и его пропуск может лишить вас права на защиту в суде.
  • В просительной части административного иска требуйте признать отказ ВВК незаконным и обязать комиссию провести заочное освидетельствование и вынести заключение о причинной связи заболевания с прохождением службы, сославшись на пункт 92 Постановления Правительства РФ № 565.
  • В ходе судебного разбирательства ходатайствуйте о назначении судебной военно-врачебной экспертизы. На разрешение экспертов поставьте вопросы о времени начала заболевания, возможности его объективного существования на момент увольнения и причинной связи с исполнением служебных обязанностей. Это ключевой инструмент для опровержения выводов ВВК.
  • Соберите и приобщите к делу все медицинские документы за период службы и после увольнения, включая выписки, результаты анализов и заключения, которые могут косвенно указывать на наличие патологии до ноября 2022 года, даже если она не была диагностирована как рак.
  • После получения положительного заключения ВВК (или судебного решения, его заменяющего) о причинной связи, обратитесь в страховую компанию, с которой ФСИН заключил государственный контракт. Подайте заявление на выплату, приложив копии заключения ВВК, справки МСЭ об инвалидности и удостоверения пенсионера УИС.
  • При подготовке иска и сборе сложных медицинских доказательств настоятельно рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на спорах военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов с военно-врачебными комиссиями.