Могут ли после ранения в зоне СВО снова отправить на передовую, если не восстановилась нога и нет новой категории годности

Фактически произошло следующее: военнослужащий по контракту получил ранение в зоне боевых действий, прошел стационарное лечение в госпитале, после чего был направлен на долечивание в отпуск по месту жительства. По окончании отпуска он получил предписание убыть в воинскую часть для дальнейшего прохождения службы. При этом нога полностью не восстановилась — сохраняются стойкие нарушения функции (проблемы с ходьбой), что свидетельствует о наличии последствий травмы, не завершенных лечением и реабилитацией.

Ключевая юридически значимая особенность ситуации: несмотря на очевидное ухудшение здоровья из-за ранения, до сих пор не проведено медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе. Иными словами, юридически его состояние здоровья не зафиксировано как препятствующее дальнейшему прохождению службы, и формально он остается «годным» в той категории, которая была установлена до ранения. Однако фактически его способность исполнять обязанности военной службы (особенно в зоне боевых действий) ограничена — он не может полноценно передвигаться, что прямо затрагивает его боеспособность и безопасность.

Затронуты правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, медицинского обеспечения военнослужащих, а также охраны их жизни и здоровья. Юридически значимы следующие аспекты:

• факт ранения во время боевых действий и его последствия (наличие медицинских документов: выписка из госпиталя);
• выданное предписание о явке в часть — это приказ, который в силу воинской дисциплины обязателен к исполнению, но при этом его должны отдавать с учетом реального состояния здоровья военнослужащего;
• отсутствие нового решения военно-врачебной комиссии (категория годности не пересмотрена), хотя имеются явные признаки того, что ранение повлекло стойкие изменения здоровья (не может нормально ходить);
• правовой статус «долечивание» — эта процедура предполагает, что военнослужащий временно не годен к строевой службе и должен восстанавливаться, поэтому досрочное возвращение к полному выполнению обязанностей возможно только после подтверждения выздоровления комиссией.

Суть проблемы в том, что командование, не дожидаясь результатов медицинского переосвидетельствования, требует прибыть в часть и, по всей видимости, готово направить его на выполнение задач, включая боевые, в то время как здоровье этого явно не позволяет. При этом формально отказ от выполнения приказа до пересмотра категории годности может быть расценен как нарушение воинской дисциплины, поскольку юридического подтверждения его нетрудоспособности (по военным меркам) пока не имеется. Таким образом, сложилась коллизия между объективным состоянием здоровья военнослужащего и отсутствием официальных документов, фиксирующих это состояние для целей военной службы.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», медицинское освидетельствование проводится, в том числе, для граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Ваш друг после ранения, которое привело к стойким нарушениям функции ноги, подпадает под эту категорию, даже если новая категория годности ещё не присвоена. Фактически его состояние свидетельствует о том, что он не может полноценно исполнять обязанности военной службы, что должно быть подтверждено в ходе обязательного медицинского освидетельствования. Отсутствие пересмотра категории годности не отменяет его права на такое освидетельствование, а полученное предписание явиться в часть не заменяет процедуру, предусмотренную данной нормой.

Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв... 1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту... проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами... а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.5.1

Командование не вправе направлять военнослужащего на передовую без проведения военно-врачебной комиссии и установления категории годности с учётом последствий ранения. Несмотря на предписание явиться в часть, друг вправе требовать немедленного направления на освидетельствование, а выполнять приказы о выполнении боевых задач в таком состоянии незаконно. Юридическую защиту дают фактические медицинские документы и обязанность командира обеспечить охрану здоровья подчинённого.

Рекомендуемые действия

• По прибытии в часть немедленно подать рапорт на имя командира с требованием направления на военно-врачебную комиссию для пересмотра категории годности, приложив копию выписки из госпиталя.
• Рапорт составить в двух экземплярах, на втором потребовать отметку о принятии (входящий номер и дату); если принимать отказываются, направить ценным письмом с описью и уведомлением по юридическому адресу части.
• До вынесения заключения ВВК письменно заявлять о невозможности выполнения задач, требующих полной боеспособности, со ссылкой на фактическое состояние здоровья и ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
• Если командир отказывает в направлении на ВВК или игнорирует состояние здоровья, незамедлительно обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона, приложив копию рапорта и медицинские документы.
• При сохранении угрозы отправки на передовую подать жалобу в вышестоящее командование либо в военный следственный отдел с требованием проверки законности действий командира.
• В случае фактического приказа выдвинуться в зону боевых действий — исполнять его только после фиксации письменного отказа и консультации с адвокатом; помнить, что самовольное оставление части недопустимо, а рапорт и жалоба создают правовой щит.

Документы и доказательства

• Оригинал и копии выписки из госпиталя с диагнозом и сроками долечивания.
• Копия предписания о явке в часть.
• Составленный и зарегистрированный рапорт о направлении на ВВК.
• Любые медицинские заключения, выданные в период долечивания по месту жительства (обращения к хирургу, травматологу, результаты рентгена и т.п.).
• Зафиксированные свидетельские показания сослуживцев о фактическом состоянии ноги.

Сроки и риски

• Нарушение срока явки по предписанию без уважительной причины чревато дисциплинарной или уголовной ответственностью, поэтому явиться необходимо, но сразу заявить о невозможности полноценной службы.
• Отказ от выполнения боевого приказа без документального оформления противопоказаний с высокой вероятностью повлечёт возбуждение дела о неисполнении приказа (ст. 332 УК РФ), но при наличии рапорта и медицинских документов риск незаконного привлечения снижается.
• Затягивание с освидетельствованием усугубляет правовую неопределённость; требовать ВВК надо в первые дни после прибытия.
• При отказе командира в направлении на комиссию жалоба в прокуратуру или суд должна быть подана без промедления, так как каждый день промедления повышает риск отправки с незажившим ранением.

Когда нужен адвокат

• Если командир письменно отказывает в освидетельствовании или издаёт приказ об убытии на боевые позиции, несмотря на состояние здоровья.
• В случае начала проверки или возбуждения уголовного дела по факту неисполнения приказа — защитник необходим с момента первых следственных действий.
• При подготовке жалобы в суд на действия командования, если военная прокуратура не реагирует.
• Для составления мотивированного рапорта и юридического сопровождения процедуры ВВК, если военнослужащий сомневается в своих действиях.