— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст.51
Среди выявленных заболеваний наиболее очевидным основанием для увольнения является алкогольная зависимость. В силу статьи 18 Расписания болезней, содержащейся в Положении о военно-врачебной экспертизе, психические расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ, признаются несовместимыми с военной службой по всем графам. Если медицинские документы и освидетельствование психиатром-наркологом подтвердят синдром зависимости от алкоголя, военно-врачебная комиссия обязана вынести заключение о категории «не годен» (НГ). Это самостоятельное и безусловное основание для увольнения вашего сына, независимо от других заболеваний.
"Статья 18 расписания болезней: 'Психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением психоактивных веществ' - НГ (не годен) по всем графам."
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст.18
Гипертония с давлением 160/170 мм рт. ст. также является серьёзным препятствием для прохождения службы. Статья 40 Расписания болезней устанавливает категории годности в зависимости от стадии и степени артериальной гипертензии. Поскольку уровень систолического давления 160 и выше соответствует артериальной гипертензии II степени, освидетельствование должно проводиться с учётом стадии заболевания. При гипертонической болезни II стадии с гипертензией II степени применяется пункт «а» – не годен для всех граф. Даже при I стадии пункт «в» устанавливает не годен для I графы, к которой относятся военнослужащие по контракту на солдатских и сержантских должностях. Таким образом, в любом варианте гипертония влечёт признание не годным к военной службе.
"Статья 40. Гипертоническая болезнь: пункт "а" - НГ (не годен) для всех граф; пункт "б" - НГ для I-V граф, ИНД для VI-VII; пункт "в" - НГ для I графы, ИНД для II-VII. К пункту "а" относится гипертоническая болезнь II или III стадии с артериальной гипертензией II - III степени. К пункту "б" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I степени. К пункту "в" относится гипертоническая болезнь I стадии."
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст.40
Хронический синусит рассматривается по статьям 47 и 49 Расписания болезней. Статья 47 относит хронические гнойные и негнойные синуситы с ежегодными обострениями к пункту «в», для которого в III графе (военнослужащие по контракту) предусмотрена индивидуальная оценка. Статья 49 конкретизирует: гнойные синуситы с частыми обострениями дают категорию «В» (ограниченно годен), с редкими обострениями и негнойные – категорию «Б-3» (годен с незначительными ограничениями). Для увольнения по состоянию здоровья синусит должен быть квалифицирован по пункту, влекущему ограниченную годность, что в совокупности с другими заболеваниями усиливает позицию. При этом требуется объективное подтверждение (компьютерная томография, риноскопия, рентгенография) и документальное подтверждение частоты обострений.
"Статья 47 расписания болезней: к пункту "в" относятся хронические гнойные (негнойные) синуситы с ежегодными обострениями. Для хронического синусита требуется подтверждение компьютерной томографией, риноскопией, рентгенографией. В III графе (военнослужащие по контракту) указано "ИНД" (индивидуальная оценка)."
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст.47
"Статья 49 расписания болезней (Болезни полости носа, околоносовых пазух, глотки) устанавливает категории годности к военной службе в зависимости от тяжести заболевания. В частности, пункт 'б' предусматривает категорию 'В' (ограниченно годен) для гнойных синуситов с частыми обострениями, а пункт 'в' – категорию 'Б-3' для гнойных синуситов с редкими обострениями и негнойных синуситов. Хронический синусит может быть основанием для увольнения по состоянию здоровья, если он соответствует критериям, указанным в статье (например, частые обострения, подтвержденные медицинскими документами)."
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст.49
Фиброзные очаги в лёгких в приведённом контексте отдельно не регламентированы. Однако это заболевание относится к болезням органов дыхания, и его оценку следует проводить по соответствующим статьям Расписания болезней (например, по статье, регулирующей пневмофиброз, фиброз лёгких). Поскольку в контексте такая норма отсутствует, при освидетельствовании необходимо потребовать от ВВК применения надлежащей статьи Расписания; вероятной будет категория «В» или «Б» в зависимости от степени дыхательной недостаточности.
Порядок направления на медицинское освидетельствование определён статьёй 50 Положения о военно-врачебной экспертизе. Обследование и освидетельствование военнослужащих организует командир воинской части, а само освидетельствование проводят военно-врачебные комиссии. Сын должен быть направлен на внеочередное освидетельствование в ВВК по месту службы или лечения. Без официального направления ВВК не сможет принять решение, поэтому первым шагом является подача рапорта на имя командира части с просьбой направить на медицинское освидетельствование в связи с выявленными заболеваниями.
"50. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. ... Проведение освидетельствования военнослужащих ... возлагается на военно-врачебные комиссии. Направление военнослужащих ... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти."
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст.50
Процедура зачисления в распоряжение регулируется статьёй 13 Положения о порядке прохождения военной службы. Если военнослужащий признан негодным к военной службе в период стационарного лечения, он зачисляется в распоряжение командира до окончания лечения и оформления увольнения, но не более чем на срок, установленный Положением о военно-врачебной экспертизе. Это означает, что ваш сын не будет направлен обратно в зону СВО до завершения лечения и вынесения окончательного решения ВВК. После признания негодным он будет находиться в распоряжении до увольнения.
"Статья 13 Положения о порядке прохождения военной службы регулирует порядок зачисления в распоряжение командира (начальника) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. В частности, подпункт 'г' пункта 2 предусматривает зачисление в распоряжение в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, негодным к военной службе, до окончания стационарного лечения (срока освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, необходимого для оформления увольнения), но не более чем на срок, установленный Положением о военно-врачебной экспертизе. Это имеет отношение к вопросу о порядке медицинского освидетельствования и последующего увольнения по состоянию здоровья."
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст.13
Непосредственный порядок увольнения по состоянию здоровья закреплён в статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы. Она повторяет основания, установленные статьёй 51 Федерального закона, и устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе. Эта норма применяется после получения заключения ВВК: на её основании командир издаёт приказ об увольнении.
"Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части
...
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
...
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6(1) статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);"
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст.34
Что касается вопроса об автоматическом продлении контракта на период лечения или отпуска, то в приведённом контексте такая норма отсутствует. Следует искать её в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» (статья 38 о сроке контракта) и в Положении о порядке прохождения военной службы (статья 9). По общему правилу контракт не продлевается автоматически; при истечении его срока военнослужащий либо увольняется, либо заключает новый контракт. В данной ситуации, если контракт от 12 августа 2023 года на один год уже истёк, однако военнослужащий находится на лечении, он может быть оставлен в списках части до вынесения решения ВВК и увольнения (с зачислением в распоряжение). Рекомендуется уточнить дату окончания контракта и проверить, не было ли автоматического продления по другим основаниям (например, в связи с военным положением). Но в рамках имеющегося контекста это отдельный вопрос, не урегулированный приведёнными нормами.