Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Настаивайте на категории «В» на ВВК, ссылаясь на ст. 81 Положения и заключение лечащего врача.
  2. 2
    Потребуйте зафиксировать в протоколе ВВК все жалобы на боль и ограничение подвижности ноги.
  3. 3
    При отказе в категории «В» получите заверенную копию заключения ВВК для обжалования.
  4. 4
    Обжалуйте неудовлетворительное решение в вышестоящую ВВК (окружную или центральную).
  5. 5
    Одновременно получите справку о нуждаемости в продолжении лечения для отсрочки направления в зону СВО.
  6. 6
    При отказе по жалобе обратитесь к адвокату для подачи административного иска в гарнизонный военный суд.

Документы и доказательства

  • Выписка из истории болезни с указанием диагноза, даты операции и вида металлоконструкции.
  • Рентгеновские снимки (до и после операции) для подтверждения состояния костной ткани.
  • Письменное заключение лечащего врача с обоснованием категории «В» и описанием функциональных нарушений.
  • Заключение хирурга из частной клиники со степенью ограничения подвижности и болевым синдромом.
  • Медицинские документы, фиксирующие необходимость продолжения реабилитации (справки, направления).
  • Копия рапорта или справки о получении травмы в ходе СВО для подтверждения военной травмы.
  • Срочно: первые шаги

    • На комиссии устно и письменно требуйте зафиксировать в протоколе жалобы на боль, ограничение подвижности и невозможность опоры.
    • Подайте жалобу в вышестоящую ВВК (окружную или центральную) с приложением всех медицинских документов.
    • Параллельно получите заключение врачебной комиссии о нуждаемости в продолжении лечения — это формально препятствует отправке в зону боевых действий.
    • Если решение ВВК неудовлетворительное, обратитесь к адвокату для подготовки административного иска в гарнизонный военный суд.
  • Сроки и риски

    • До заседания ВВК соберите полный пакет документов: выписку, снимки, заключение хирурга с обоснованием категории «В».
    • Подайте жалобу в вышестоящую ВВК (окружную) в течение 3 месяцев с даты, когда узнали о нарушении прав.
    • Основной риск — признание годным с категорией «Б-3» при отсутствии явных нарушений функций на момент осмотра.
    • При категории «В» вас уволят по состоянию здоровья с выплатой 2 окладов и страховки за военную травму.
  • Чего не делать

    • Не игнорируйте явку на ВВК в местном госпитале — неявка ухудшит ваше положение.
    • Не скрывайте от врачей ВВК жалобы на боль, ограничение подвижности и хромоту.
    • Не соглашайтесь на категорию «Б» или «А» без фиксации в протоколе всех функциональных нарушений.
    • Не полагайтесь только на устные заверения — требуйте письменное заключение ВВК с обоснованием.
    • Не подписывайте документы о согласии с решением комиссии, если оно не соответствует вашему состоянию.
    • Не отказывайтесь от направления на дополнительное обследование, если ВВК его назначит.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ВВК установит категорию «Б» (годен с ограничениями) — это позволит направить сына в зону СВО.
    • Адвокат нужен при отказе первичной комиссии зафиксировать в протоколе жалобы на боль и ограничение подвижности ноги.
    • Привлеките юриста для обжалования заключения ВВК в вышестоящей комиссии или гарнизонном военном суде.
    • Без адвоката сложно оспорить решение, если комиссия сочтет нарушения функций незначительными (категория «Б-3»).
    • Юрист поможет подготовить административный иск и ходатайство о назначении независимой военно-врачебной экспертизы.
    • Адвокат потребуется для взыскания страховой выплаты за военную травму после увольнения по категории «В».

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын пользователя, являясь военнослужащим, получил травму (перелом ноги) в ходе участия в специальной военной операции (СВО). Ему была проведена операция с установкой металлоконструкции (титановой пластины), после чего он проходил длительное стационарное лечение (около трех месяцев) и в настоящее время находится на этапе реабилитации. Пользователь сообщает, что сыну предстоит пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности к военной службе.

Суть правовой ситуации заключается в определении дальнейшей возможности направления военнослужащего для выполнения задач в зоне боевых действий (СВО) после перенесенной травмы и хирургического вмешательства. Ключевыми правоотношениями здесь являются:

  1. Правоотношения по медицинскому обеспечению военнослужащих и проведению военно-врачебной экспертизы (ВВК).
  2. Правоотношения, связанные с исполнением обязанностей военной службы (прохождение службы, возможность направления в зону боевых действий).
  3. Правоотношения по определению категории годности к военной службе на основании состояния здоровья и степени нарушения функций организма.

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

  • Факт получения военной травмы (ранения) в ходе СВО.
  • Характер травмы: перелом кости конечности.
  • Проведенное оперативное лечение: металлоостеосинтез (установка пластины).
  • Наличие в настоящее время посттравматического и послеоперационного состояния, нахождение на реабилитации.
  • Предстоящее освидетельствование ВВК для вынесения заключения о категории годности.

Сложность ситуации состоит в различной оценке состояния здоровья со стороны лечащего врача (который настаивает на категории «В» — ограниченно годен, что подразумевает освобождение от службы в мирное время и ограничения в военное) и со стороны представителей частной клиники (которые указывают на возможность лишь отсрочки). Также присутствует информация о том, что другие военнослужащие с аналогичными конструкциями продолжают службу в зоне СВО, что указывает на индивидуальный характер оценки функциональных нарушений и нестандартность применения критериев годности. Пользователь обеспокоен риском повторного направления сына в зону боевых действий несмотря на его текущее состояние.

Для определения категории годности военнослужащего, перенесшего перелом ноги с металлоостеосинтезом (установкой титановой пластины), решающее значение имеет степень нарушения функций конечности. Основополагающей нормой является статья 81 Положения о военно-врачебной экспертизе, которая дифференцирует последствия переломов в зависимости от выраженности функциональных расстройств. Согласно этой статье, при наличии послеоперационного состояния у вашего сына военно-врачебная комиссия должна оценить, насколько ограничены движения в суставе, сохранена ли опороспособность, имеются ли хромота, укорочение конечности или иные объективные признаки. Если установлено умеренное нарушение функций (например, ограничение подвижности в коленном или голеностопном суставе, стойкий болевой синдром при нагрузке), применяется категория «В» (ограниченно годен). Такая же категория предусмотрена и при незначительном нарушении – для военнослужащих по контракту в графе II также установлена буква «В». При этом категория «В» означает, что военнослужащий признается ограниченно годным к военной службе и может быть направлен для прохождения службы не на все должности, а в условиях боевых действий – как правило, на должности, не связанные с непосредственным участием в бою.

Статья 81. Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей):
а) со значительным нарушением функций Д Д Д
б) с умеренным нарушением функций В В В
в) с незначительным нарушением функций В В Б (В - ИНД)
г) при наличии объективных данных без нарушения функции Б-3 Б Б
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", ст. 81

Если же после операции возникли более серьёзные осложнения – нестабильность крупного сустава (например, коленного), стойкая контрактура (стойкое ограничение движений) или деформирующий артроз со значительным/умеренным нарушением функции, то применяется статья 63 Расписания болезней. Она относит такие состояния к пункту «а», для которого по всем графам установлена категория «НГ» (не годен). В случае вашего сына наличие титановой пластины само по себе не является основанием для признания негодным – решающими являются именно функциональные нарушения. Если их нет или они минимальны, комиссия может признать его годным с незначительными ограничениями (категория «Б-3» по первой графе или «Б» по второй), что допускает направление в зону СВО. Однако врач, настаивающий на категории «В», очевидно, исходит из наличия умеренного или незначительного нарушения функции, что делает отправку на передовую маловероятной.

Статья 63 расписания болезней (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.04.2024 N 420) устанавливает категории годности при хирургических болезнях и поражениях костей, крупных суставов, хрящей. Пункт "а" включает нестабильность крупного сустава, стойкую контрактуру, деформирующий артроз со значительным или умеренным нарушением функции, остеомиелит и др. Для всех граф (I-VII) установлена категория НГ (не годен). Пункт "б" и "в" также предусматривают НГ, но с оговорками. Для оценки годности при переломе с металлоостеосинтезом необходимо установить наличие нестабильности, контрактуры или нарушения функции сустава.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", ст. 63 Расписания болезней

Порядок прохождения самой военно-врачебной экспертизы регулируется статьей 50 Положения. Эта норма гарантирует, что перед вынесением решения военно-врачебная комиссия обязана обеспечить полное и своевременное обследование военнослужащего, включая изучение всех представленных медицинских документов (выписки из истории болезни, снимков, заключения хирурга). Именно на этом этапе ваш сын может и должен предоставить все имеющиеся данные, включая заключение частной клиники и рекомендацию об отсрочке. Комиссия не обязана следовать рекомендациям лечащего врача, но обязана рассмотреть все объективные медицинские данные и установить степень нарушения функции в соответствии с требованиями Расписания болезней. Если комиссия примет решение, с которым вы не согласны, оно может быть обжаловано. Прямой нормы об обжаловании в предоставленном контексте НПА нет, однако по общему правилу, установленному Положением о военно-врачебной экспертизе, военнослужащий вправе подать жалобу в вышестоящую ВВК или в суд. Для этого потребуется получить заверенную копию решения комиссии и медицинское заключение, подтверждающее необоснованность установленной категории.

Статья 50 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает порядок организации обследования и освидетельствования военнослужащих, включая обеспечение своевременности и полноты обследования, подготовку медицинских документов и проведение освидетельствования военно-врачебными комиссиями. Это релевантно для вопросов о порядке прохождения ВВК, предоставлении документов и обжаловании решений.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", ст. 50

Таким образом, ключевым для вашего сына будет заключение ВВК о степени нарушения функции после перелома с металлоостеосинтезом. Если комиссия установит умеренное или незначительное нарушение (что вероятно после трёхмесячного лечения и реабилитации), будет определена категория «В», которая фактически исключает направление в зону боевых действий в качестве строевого бойца. Возможность отсрочки как самостоятельной меры в указанных нормах не предусмотрена – вместо неё применяется постоянная категория годности. Однако военнослужащий, проходящий реабилитацию, может быть освобождён от исполнения служебных обязанностей на срок, определяемый врачебной комиссией, до полного восстановления. Если же врач настаивает на категории «В», а частная клиника – на отсрочке, то последняя, вероятно, имеет в виду временную нетрудоспособность. Решение ВВК будет окончательным, но при несогласии его можно обжаловать, собрав всю медицинскую документацию и указав на несоответствие выводов комиссии объективным данным обследования.

Категория «В» (ограниченно годен), на которой настаивает лечащий врач, является наиболее вероятным и юридически корректным итогом освидетельствования, и ее установление исключает повторное направление военнослужащего для участия в боевых действиях в качестве строевого бойца. Само по себе наличие титановой пластины не определяет годность — ключевое значение имеют степень нарушения функции конечности и болевой синдром, оцениваемые по ст. 81 Положения о военно-врачебной экспертизе. Поскольку после трех месяцев лечения объективно присутствует как минимум незначительное или умеренное нарушение функций, у врача есть все основания для категории «В», а направление с ней на передовую в штурмовые подразделения маловероятно.

Рекомендуемые действия

  • До заседания военно-врачебной комиссии (ВВК) собрать и подготовить полный пакет медицинских документов, подтверждающих объем хирургического вмешательства и ограничения: выписку из истории болезни, рентгеновские снимки, заключение оперировавшего хирурга и письменное мнение лечащего врача, настаивающего на категории «В».
  • В ходе освидетельствования в ВВК устно и письменно акцентировать внимание на сохраняющихся нарушениях функций (ограничение подвижности сустава, невозможность полноценной опоры на ногу, болевой синдром, необходимость дополнительной реабилитации), требуя занесения этих жалоб в протокол освидетельствования.
  • При отказе первичной комиссии установить категорию «В» или при вынесении решения о годности с категорией «А» или «Б», незамедлительно получить на руки заверенную копию заключения ВВК.
  • Подать письменную жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию (окружную или центральную), приложив копии всех медицинских документов и заключение независимых специалистов, указывая на несоответствие выводов первичной комиссии объективным данным о нарушении функций по ст. 81 Положения о военно-врачебной экспертизе.
  • В случае неудовлетворительного решения по жалобе обратиться за помощью к адвокату для подготовки административного иска об оспаривании заключения ВВК и ходатайства о назначении независимой военно-врачебной экспертизы.
  • Параллельно на период реабилитации и обжалования озаботиться получением заключения врачебной комиссии о нуждаемости в продолжении лечения, что формально препятствует немедленному направлению в зону боевых действий.

Куда обращаться и порядок действий

  • Первичное освидетельствование проходится в местном госпитале; явку на ВВК срывать нельзя.
  • Для обжалования первичного заключения жалоба подается в ту же комиссию, которая вынесла решение, с адресованием в вышестоящую ВВК (например, окружную), либо командиру воинской части, который направляет документы по подчиненности.
  • Судебное обжалование производится в гарнизонном военном суде по месту нахождения госпиталя или воинской части в течение трех месяцев с момента, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав.

Документы и доказательства

  • Оригинал или заверенная копия выписки из истории болезни с указанием диагноза, вида металлоконструкции и стадии реабилитации.
  • Рентгеновские снимки до и после операции.
  • Письменное заключение лечащего врача с обоснованием категории «В» и описанием имеющихся функциональных нарушений.
  • Заключение хирурга из частной клиники со степенью ограничения подвижности и рекомендациями по ограничению физических нагрузок.

Денежные требования

  • В случае установления категории «В» (ограниченно годен) военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья, что влечет выплату единовременного пособия при увольнении по состоянию здоровья в размере 2 окладов денежного содержания.
  • Дополнительно после увольнения необходимо оформить страховую выплату по обязательному государственному страхованию за военную травму; размер страховки зависит от тяжести увечья и может быть значительным.

Сроки и риски

  • Основной риск — признание годным с незначительными ограничениями (категория «Б-3») при отсутствии явных функциональных нарушений на момент осмотра, что дает право командованию направить военнослужащего на должности в составе боевых подразделений (водителем, гранатометчиком и т. п.).
  • Пока ВВК не вынесла окончательного решения, а также в период обжалования, военнослужащий находится в распоряжении и не может быть принудительно отправлен на передовую при наличии действующих медицинских рекомендаций о реабилитации.

Когда нужен адвокат

  • Если первичная комиссия присвоила категорию «Б» или «А» и военнослужащий получил предписание об убытии в зону СВО.
  • Когда жалоба в вышестоящую ВВК была отклонена или рассмотрена формально без учета представленных медицинских документов.
  • При необходимости истребования документов из госпиталя и назначения независимой экспертизы в судебном порядке.