В данном случае ключевое значение имеет наличие уважительной причины — ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы. Если мужчина находился на стационарном лечении и не имел возможности своевременно уведомить командование или явиться, его действия не образуют состава преступления. Однако для официального признания этого необходимо проведение разбирательства.
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ предусматривает процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности, которая предшествует любому решению о статусе СОЧ. Так, согласно статье 47 Дисциплинарного устава, военнослужащий может быть привлечен к ответственности только за виновное деяние, а вина должна быть доказана:
Статья 47: Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. ... Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности. Вина военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решение
— Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 47
Поскольку ранение и нахождение на лечении, вероятно, исключают вину, командование обязано было провести разбирательство (статьи 80–81 Дисциплинарного устава), чтобы установить уважительность причин отсутствия. Если разбирательство не проводилось, статус СОЧ может быть оспорен.
Нахождение на лечении в гражданской больнице, а не в военном госпитале, прямо легализовано статьей 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи ... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти ... При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих ... военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие ... имеют право на получение медицинской помощи ... в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16
Таким образом, сам факт лечения вне госпиталя не может служить основанием для признания отсутствия неуважительным.
В части права на отпуск — статья 11 того же Закона устанавливает общую продолжительность служебного времени и компенсацию за переработку отдыхом, в том числе в виде отпусков:
Статья 11. Служебное время и право на отдых 1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служеб
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11
Непредоставление отпуска с 2022 года (более двух лет) является грубым нарушением этой нормы, так как не обеспечивает права военнослужащего на отдых. Однако из-за статуса СОЧ командование может уклоняться от оформления отпуска; в таком случае необходимо оспаривать сам статус.
Отдельные выплаты, включая те, что установлены в размере 3 млн рублей за ранение, регулируются специальными указами Президента и постановлениями Правительства, которые не представлены в контексте НПА. В статье 13 Закона «О статусе военнослужащих» лишь упоминается возможность таких выплат:
Статья 13. Отдельные выплаты военнослужащим (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ) ... военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 13
Конкретный механизм выплаты 3 млн рублей (вероятно, на основании Указа Президента от 5 марта 2022 г. № 98) в контексте отсутствует. Однако закон не связывает выплату со статусом СОЧ — основанием является сам факт ранения при исполнении обязанностей военной службы, подтвержденный ВВК. Отказ в выплате под предлогом СОЧ неправомерен, если ранение подтверждено, а вина в отсутствии не доказана.
Денежное довольствие в период СОЧ также приостанавливается на практике, но нормы, прямо регулирующей этот вопрос, в контексте нет. Следует предположить, что выплата ДД возможна только за фактически отработанное время; если мужчина не приступал к службе, довольствие не начисляется. Однако нахождение на лечении (с 03.03 по 13.03) должно быть оплачено как время исполнения обязанностей (ст. 16 Закона гарантирует право на лечение, а ст. 11 не исключает сохранение довольствия в период болезни). После выписки, если статус СОЧ не снят, довольствие не выплачивается, что может быть оспорено при доказательстве уважительности отсутствия.
Способы оспаривания статуса СОЧ и восстановления прав: необходимо инициировать разбирательство в порядке статей 80–81 Дисциплинарного устава для установления уважительных причин отсутствия. Также следует обратиться в военную прокуратуру или в суд с заявлением о признании действий командования, связанных с незаконным привлечением к ответственности, неправомерными. Для восстановления выплат и довольствия — подать рапорт с приложением документов о ранении, результатах ВВК и с требованием снять статус СОЧ.
