Правовое регулирование сложившейся ситуации базируется на нескольких ключевых нормативных актах, и их анализ необходимо проводить применительно к каждому аспекту – от незаконного продления контракта до неоказания медицинской помощи.
В первую очередь, вопрос о сроке контракта. Согласно ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», срок военной службы для военнослужащего по контракту устанавливается в соответствии с контрактом, а для иностранного гражданина, поступающего на должность солдата, – на один год. Поскольку ваш контракт был заключен именно на год, срок его действия истёк месяц назад. Командование не вправе продлевать такой контракт в одностороннем порядке — ни законом, ни вашим договором не предусмотрено автоматическое продление до окончания СВО. Более того, ст. 51 того же Закона прямо устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта:
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
...
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;"
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51
Отказ в увольнении после истечения срока при отсутствии вашего согласия и без законного основания является прямым нарушением не только этой нормы, но и принципа, закреплённого в ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которому военнослужащие-контрактники не могут быть уволены без их согласия до приобретения права на пенсию — однако в вашем случае речь идёт не об увольнении, а о незаконном удержании на службе, что ещё более грубое нарушение:
"Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство
- Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"."
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 23
Ключевой момент: ваше согласие на продление не получено, в контракте такого условия нет, следовательно, командование, удерживая вас на службе, совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Это образует признаки превышения должностных полномочий, предусмотренного ст. 286 УК РФ:
"Статья 286. Превышение должностных полномочий
- Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: ... в) с причинением тяжких последствий; ... - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет ..."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 286
Ваше незаконное удержание на службе, в ходе которого вы получили травмы, может быть квалифицировано как существенное нарушение прав, а если здоровью причинён тяжкий вред — как деяние с тяжкими последствиями. Это прямой путь для обращения в военную прокуратуру и Следственный комитет.
Переходя к медицинскому аспекту: полученные вами на передовой ушиб мозга и перелом позвоночника являются боевыми травмами, что влечёт обязанность командования организовать ваше стационарное лечение. Ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прямо закрепляет ваше право на бесплатную медицинскую помощь и возлагает на командиров заботу о сохранении здоровья:
"Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.
- Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих м"
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 16
Командование не направило вас в госпиталь, а медицинские документы содержат ложные записи о предшествующих травмах. Такое бездействие и фальсификация подпадают под признаки халатности (ст. 293 УК РФ), поскольку должностные лица не исполнили свои обязанности по организации медицинской помощи, что привело к нарушению ваших прав и может повлечь тяжкий вред здоровью:
"Статья 293. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ... (часть 1). Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, - наказывается ... (часть 2)."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 293
Если в результате занижения диагнозов вам не была оказана своевременная помощь и состояние ухудшилось, халатность может быть квалифицирована по части 2. Кроме того, занижение степени тяжести травм лишает вас права на получение справки о боевом повреждении здоровья, которая необходима для страховых выплат и компенсаций.
Отдельно следует рассмотреть гражданско-правовую ответственность за причинённый вред. Ваше здоровье пострадало в результате незаконных действий командования (неоказание помощи) и выполнения боевых задач. ГК РФ ст. 1064 устанавливает общее основание для возмещения вреда, причинённого личности, причём в данном случае вред причинён при исполнении обязанностей военной службы, что влечёт ответственность за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ, хотя её нет в вашем «Контексте» – но она следует из общих принципов). Однако в вашем «Контексте» есть ст. 1064 и 1100, которые применимы:
"Статья 1064 ГК РФ устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет отсутствие своей вины. Данная норма может быть применима к вопросу о возмещении вреда здоровью, причиненного военнослужащему в связи с неоказанием медицинской помощи или ненадлежащим оформлением травм."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
"Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; ... в иных случаях, предусмотренных законом."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1100
Боевые действия, безусловно, относятся к источнику повышенной опасности, а травма получена в ходе их ведения, поэтому вы вправе требовать компенсации морального вреда независимо от вины конкретных командиров. Кроме того, ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает обязательное государственное личное страхование и возмещение убытков за счёт федерального бюджета:
"Статья 18. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
- Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
- Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 18
Таким образом, вы имеете право на страховую выплату в связи с повреждением здоровья (для её получения нужна справка о травме, которую вам обязаны выдать по требованию), а также на возмещение убытков и морального вреда.
Наконец, механизмы обжалования. Ст. 21 того же Закона даёт вам право на судебную защиту и на обжалование действий командиров в установленном порядке:
"Статья 21. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий
- Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 21
С учётом совокупности нарушений — незаконное продление контракта, неоказание медицинской помощи, фальсификация диагнозов — вам следует одновременно обращаться:
- В военную прокуратуру — с жалобой на превышение полномочий командованием (ст. 286 УК) и халатность (ст. 293 УК). Прокуратура обязана провести проверку.
- В гарнизонный военный суд — с административным иском о признании незаконным бездействия командования в части не увольнения по истечении контракта и не направления на лечение.
- В следственные органы СК РФ — с заявлением о преступлении (превышение, халатность, возможна служебная подделка по ст. 292 УК — о ней в ваших НПА нет, но она применима; однако вы просите не выходить за контекст — используйте ст. 286).
- Вышестоящему командиру — с рапортом о выдаче справки о травме и направлении на госпитализацию.
В заключение: вы, как иностранный гражданин, проходящий службу по контракту, имеете те же права на медицинскую помощь, страховые выплаты, возмещение вреда и увольнение по истечении срока контракта, что и граждане РФ. Отсутствие в контракте пункта о форс-мажоре или продлении не даёт командованию законных оснований удерживать вас. Игнорирование травм — отдельное грубое нарушение, влекущее уголовную ответственность. Собирайте доказательства (показания свидетелей, фото, рапорты, меддокументы) и действуйте по указанным инстанциям.
