Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Военнослужащий по контракту с диагнозами F60.3 и F41.2, не осмотрен психиатром на ВВК, направлен на СВО: что делать и куда обращаться?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части с требованием направить вас на повторное полноценное освидетельствование ВВК с участием психиатра.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Направьте заявление в военную прокуратуру гарнизона о проверке действий командования и врачей по ст. 286 или 293 УК РФ.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  3. 3
    Обжалуйте в гарнизонном военном суде решение о направлении вас на СВО и бездействие психиатра ВВК.
  4. 4
    Если психиатр части согласится выдать письменное заключение, что маловероятно при игнорировании диагноза командованием: Потребуйте у психиатра части письменное заключение о противопоказаниях к службе при диагнозе F41.2.descriptionТребование о предоставлении письменного объяснения (свободная форма)
  5. 5
    Направьте жалобу вышестоящему командованию и в Главную военную прокуратуру на нарушение ст. 3 и 16 Закона «О статусе военнослужащих».descriptionЖалоба вышестоящему командованию и в военную прокуратуру на незаконное направление на СВО военнослужащего с психиатрическим диагнозом (свободная форма) (свободная форма)
  6. 6
    Зафиксируйте отказ в приеме рапорта — направьте его заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Документы и доказательства

  • Выписка из гражданского психиатрического стационара с диагнозом F60.3.
  • Медицинская книжка военнослужащего с записью психиатра части о диагнозе F41.2.
  • Направление на ВВК и любые документы о поездке в 11-й госпиталь.
  • Если найдутся свидетели, готовые дать письменные объяснения: Письменные объяснения свидетелей, подтверждающих устное заключение капитана в госпитале.
  • Копия рапорта командиру с отметкой о регистрации (или почтовая квитанция об отправке).
  • Заверенная копия заявления в военную прокуратуру с отметкой о принятии.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно получите заверенные копии выписки из гражданского стационара с диагнозом F60.3 и записи психиатра части о диагнозе F41.2.
    • Подайте рапорт командиру части о невозможности службы с приложением копий диагнозов, требуя направления на полноценную ВВК.
    • Зафиксируйте письменно факт отсутствия осмотра психиатром на ВВК и устного заключения капитана в 11-м госпитале.

  • Сроки и риски

    • Немедленно подайте рапорт командиру части о невозможности службы с приложением копий диагнозов — до его рассмотрения вы рискуете быть привлеченным за неисполнение приказа об отправке на СВО.
    • Одновременно направьте заявление в военную прокуратуру гарнизона — промедление увеличивает риск направления на СВО без законного заключения ВВК.
    • Получите заверенные копии выписок из гражданского стационара (F60.3) и медкнижки части (F41.2) — без них вы не докажете нарушение порядка освидетельствования.
    • Подайте административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании решения о направлении на СВО — срок обжалования составляет 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении.
    • При отказе командира принять рапорт направьте его заказным письмом с уведомлением — иначе вы не сможете подтвердить факт обращения в суде или прокуратуре.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командир откажет в приеме вашего рапорта о направлении на ВВК.
    • Адвокат потребуется для обжалования в военном суде решения командования о направлении на СВО.
    • Без адвоката сложно доказать в прокуратуре признаки халатности (ст. 293 УК РФ) или превышения полномочий (ст. 286 УК РФ).
    • Наймите защитника, если возбудят уголовное дело за неисполнение приказа о направлении на СВО.
    • Адвокат поможет правильно составить заявление в военную прокуратуру и административный иск в суд.
    • Консультация адвоката нужна для оценки перспектив признания вас негодным к службе по диагнозам F60.3 и F41.2.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт командиру части с требованием направить вас на стационарное обследование в психиатрическое отделение госпиталя для уточнения диагноза.
    • Одновременно обратитесь с заявлением в военную прокуратуру о проведении проверки законности направления вас на СВО.
    • Параллельно подайте жалобу в вышестоящее командование (командующему округом) на бездействие командира части.
    • Запросите письменное заключение у психиатра части о наличии противопоказаний к службе в условиях СВО.
    • Зафиксируйте факт устного заключения капитана в 11-м госпитале, подав рапорт о его действиях.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация затрагивает комплекс правоотношений, связанных с порядком медицинского освидетельствования военнослужащих, определением категории годности к военной службе и обеспечением права на охрану здоровья. Юридически значимым является факт наличия у военнослужащего двух диагнозов: F60.3 (эмоционально неустойчивое расстройство личности), установленного в гражданском психиатрическом стационаре, и F41.2 (тревожная депрессия), диагностированного психиатром воинской части после возвращения из специализированного госпиталя.

Ключевым аспектом является процедура проведения военно-врачебной комиссии (ВВК). При поступлении направления на ВВК должно проводиться всестороннее обследование врачом-психиатром для оценки степени выраженности расстройства и его влияния на способность исполнять обязанности военной службы. То, что психиатр ВВК не провел личный осмотр, а сразу перенаправил военнослужащего в 11-й госпиталь, является нарушением установленного порядка — решение о годности должно приниматься на основании непосредственного обследования. Дальнейшее направление в госпиталь, где капитан (вероятно, врач-специалист) устно признал годность без оформления соответствующего заключения, также не соответствует требованиям: результаты освидетельствования должны фиксироваться в медицинских документах и учитываться при вынесении итогового решения ВВК.

После возвращения из госпиталя психиатр части поставил новый диагноз (F41.2), что свидетельствует о наличии клинических проявлений психического расстройства. Игнорирование командованием этого диагноза и принятие решения о направлении на СВО ставит под вопрос соблюдение процедур, установленных для защиты здоровья военнослужащих. В соответствии с общими принципами военного законодательства, военнослужащие с психическими расстройствами, особенно в стадии обострения или декомпенсации, подлежат направлению на медицинское освидетельствование для решения вопроса о годности к службе, а в отдельных случаях — о необходимости лечения или госпитализации.

Таким образом, затронуты правоотношения в сфере военно-врачебной экспертизы, социальной защиты военнослужащих и обеспечения их права на безопасные условия службы с учетом состояния здоровья. Юридически значимыми обстоятельствами являются: наличие документально подтвержденных психиатрических диагнозов, неполное и возможно формальное проведение ВВК (отсутствие осмотра психиатром на самой комиссии), факт игнорирования медицинского заключения психиатра части при принятии решения об отправке в зону боевых действий.

Анализ применимых норм права начинается с ключевого принципа — обязанности командиров заботиться о сохранении здоровья военнослужащих. В силу ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» забота о сохранении здоровья является прямой обязанностью командования, а военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь. В вашей ситуации командир части, проигнорировав диагнозы F60.3 и F41.2, установленные психиатром, и направив вас на СВО, не исполнил эту обязанность, что создало угрозу вашему здоровью и жизни.

  1. ... Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ...
  2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, ... бесплатное обеспечение лекарственными препаратами ... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти ...
    — Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, ст. 16

Более того, ст. 3 того же Закона прямо возлагает на командиров реализацию мер правовой и социальной защиты военнослужащих, а виновные в неисполнении этих обязанностей несут ответственность. Игнорирование медицинского заключения о психическом расстройстве представляет собой неисполнение этих обязанностей.

  1. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих... возлагается на органы государственной власти... а также является обязанностью командиров (начальников)... 5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих... в правах и свободах... Должностные лица... а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
    — Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, ст. 3

Процедура медицинского освидетельствования при поступлении на военную службу по контракту, а также, по аналогии, для определения годности к службе в период контракта, регламентирована ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Она требует обязательного осмотра психиатром. В вашем случае психиатр ВВК вас не осматривал, а сразу направил в 11-й госпиталь — это прямое нарушение установленного порядка освидетельствования, так как заключение о годности должно основываться на личном осмотре врачами-специалистами.

  1. Граждане при поступлении на военную службу по контракту проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
    — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 5.1

Кроме того, согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, освидетельствование лиц с психическими расстройствами требует предварительного обследования в специализированной медицинской организации. У вас уже был диагноз F60.3, установленный в гражданском стационаре, и дополнительный диагноз F41.2 от психиатра части. Отправка на ВВК без надлежащего осмотра и без учёта этих данных нарушает порядок, установленный для психических расстройств.

  1. Психические расстройства Освидетельствование лиц, страдающих психическими расстройствами, проводится после обследования в амбулаторных или стационарных условиях в специализированной медицинской организации (специализированном отделении (кабинете) медицинской организации) и направления в специализированную медицинскую организацию по месту жительства (пребывания) указанных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о выявлении у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (за исключением случаев, когда они уже состоят на диспансерном наблюдении по поводу данных заболеваний).
    — Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 14

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод, а также право на судебное обжалование действий должностных лиц. Сокрытие должностными лицами обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью (в данном случае — наличие психического расстройства, которое может обостриться в боевых условиях), влечёт ответственность. Командир, направивший вас на СВО при наличии медицинских противопоказаний, действовал с нарушением этих конституционных норм.

Статья 41, часть 3: Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
— Конституция Российской Федерации, ст. 41

Статья 45 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
— Конституция Российской Федерации, ст. 45

Статья 46 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
— Конституция Российской Федерации, ст. 46

Действия командира могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или халатность (ст. 293 УК РФ). Если отправка на СВО при наличии психического расстройства повлекла существенное нарушение ваших прав или тяжкие последствия, наступает уголовная ответственность. В данном случае налицо признаки халатности — неисполнение командиром обязанности учитывать медицинские противопоказания при отдаче приказа.

Статья 286. Превышение должностных полномочий

  1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
  2. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: ... в) с причинением тяжких последствий; ... - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет ...
    — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 286

Статья 293. Халатность

  1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей...
  2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причин
    — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 293

Для защиты своих прав вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения командования и действий (бездействия) должностных лиц. Порядок такого обжалования установлен Кодексом административного судопроизводства. Вам необходимо подать иск в течение трёх месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении права. В иске следует указать, какие конкретно нормы нарушены, и требовать признать незаконными направление на СВО и заключение ВВК.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    1.1. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамка
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 21.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (безд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220

Статья 226 КАС РФ устанавливает сроки рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями: в течение одного месяца, а Верховным Судом РФ - в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 226

Норма ст. 33 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» регулирует требования к гражданам при поступлении на контракт, а не к уже служащим. Однако её общий принцип — соответствие медицинским требованиям — должен соблюдаться и в процессе службы, особенно в отношении категории годности. Поскольку вы уже являетесь военнослужащим, для определения годности к службе с указанными диагнозами необходимо руководствоваться Расписанием болезней (Приложение к Положению о ВВЭ), которое, однако, не приведено в предоставленном контексте. В этом акте установлены критерии годности при психических расстройствах. Ориентируясь на содержание контекста, можно предположить, что в Расписании болезней диагноз F60.3 и F41.2 могут соответствовать категориям годности «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), что требует дополнительной проверки.

Таким образом, вы имеете право не проходить службу с данными диагнозами, а для их подтверждения необходимо добиться проведения законного медицинского освидетельствования с участием психиатра и в соответствии с установленным порядком. Куда обращаться: в военную прокуратуру с заявлением о проверке законности действий командования, в гарнизонный военный суд с административным иском, а также в вышестоящее командование с рапортом.

Совершенный командованием акт направления военнослужащего с диагностированными психическими расстройствами (F60.3, F41.2) в зону боевых действий при игнорировании медицинских заключений является незаконным. Вы не имеете права проходить службу и участвовать в СВО при наличии данных диагнозов до проведения надлежащего медицинского освидетельствования и вынесения законного заключения военно-врачебной комиссии. Процедура освидетельствования была грубо нарушена, а действия капитана в 11-м госпитале, устно признавшего вас годным без оформления заключения, и командира, направившего вас на СВО вопреки диагнозу психиатра части, содержат признаки уголовно наказуемых деяний.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно зафиксируйте в письменном виде факт наличия у вас диагнозов путем получения заверенных копий медицинских документов из гражданского стационара (F60.3) и медицинской книжки части с записью психиатра о диагнозе F41.2.
  • Подайте на имя командира части мотивированный рапорт о невозможности исполнения обязанностей военной службы с приложением копий всех медицинских документов об имеющихся психических расстройствах, потребовав направить вас на повторное, полноценное медицинское освидетельствование ВВК.
  • Одновременно с подачей рапорта или сразу после него составьте и направьте заявление в военную прокуратуру по месту дислокации части с подробным изложением обстоятельств: о непроведении осмотра психиатром на ВВК, об устном заключении в 11-м госпитале и об игнорировании командиром диагноза для направления на СВО.
  • Потребуйте у психиатра части письменного заключения о наличии у вас противопоказаний к участию в боевых действиях и исполнению обязанностей военной службы в условиях СВО при установленном диагнозе.

Куда обращаться и порядок действий

  • Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона с заявлением о проведении проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ на предмет наличия в действиях командира признаков преступлений, предусмотренных ст. 293 (халатность) или ст. 286 (превышение должностных полномочий) УК РФ. В заявлении укажите, что сокрытие фактов, создающих угрозу жизни, запрещено ст. 41 Конституции РФ.
  • Подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд об оспаривании решения командования о направлении вас на СВО, бездействия врача-психиатра ВВК и должностных лиц госпиталя.
  • Направьте рапорт и жалобу в вышестоящее командование (командующему военным округом, центральные органы военного управления, Главную военную прокуратуру), указав на нарушение ст. 3 и 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
  • В административном иске четко сформулируйте требование: признать незаконным направление на СВО и обязать командование обеспечить прохождение вами надлежащей военно-врачебной экспертизы в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 565.

Документы и доказательства

  • Получите и сохраните все оригиналы и копии: выписки из гражданского стационара с диагнозом F60.3, записи психиатра части о диагнозе F41.2, направление на ВВК, любые документы, связанные с поездкой в 11-й госпиталь (направление, воинские перевозочные документы, ответ из госпиталя при наличии).
  • Письменно зафиксируйте факт отсутствия осмотра психиатром на ВВК и отказа госпиталя выдать письменное заключение, указав даты и, по возможности, фамилии должностных лиц.
  • Если имеются свидетели, которые могут подтвердить устное заключение капитана в госпитале или игнорирование диагноза в части, возьмите у них письменные объяснения (рапорты) с указанием контактных данных.
  • Снимите копии с поданного рапорта командиру с отметкой о его регистрации в строевой части; при отказе в приеме – направьте рапорт заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Сроки и риски

  • Невыполнение приказа о направлении на СВО до его обжалования, к сожалению, влечет риск немедленного уголовного преследования за неисполнение приказа, однако исполнение заведомо преступного приказа (направляющего на верную гибель или создающего угрозу жизни и здоровью) не освобождает командира от ответственности. Вам необходимо действовать максимально оперативно.
  • Срок подачи административного иска в суд – 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении права (т.е. с даты получения приказа о направлении на СВО при наличии медицинских противопоказаний). Не пропустите его.
  • Рассмотрение судом административного иска об оспаривании действий командования составляет, как правило, 1 месяц, однако приостановления исполнения приказа суд может добиться незамедлительно по ходатайству.

Когда нужен адвокат

  • Поскольку действия командования содержат признаки уголовных преступлений, а вы рискуете стать фигурантом дела о неисполнении приказа, квалифицированная защита адвоката, специализирующегося на военном праве, необходима с самого начала обжалования.
  • Адвокат поможет грамотно составить административный иск, заявление в военную прокуратуру и рапорты, исключив формальные основания для неисполнения приказа до его отмены судом. Обращение к адвокату обязательно до подачи заявления в прокуратуру и суд, чтобы обеспечить правильную правовую позицию и вашу безопасность.