Куда позвонить, если военнослужащий с тяжелым ранением не получил выплаты: справка ВВК есть, документы поданы два месяца назад, часть говорит ждать

Военнослужащий получил тяжелое ранение 31 мая текущего года, что подтверждено справкой военно-врачебной комиссии от 19 июня, в которой установлена тяжесть ранения. Документы на получение единовременного пособия поданы более двух месяцев назад, однако выплаты не произведены ни через воинскую часть, ни через филиал соответствующего фонда. В части сообщают об отсутствии конкретных сроков, ограничиваясь рекомендацией ожидать.

Юридически значимым здесь является правоотношение, связанное с реализацией права военнослужащего на страховое обеспечение и единовременное пособие, предусмотренное законодательством в связи с повреждением здоровья, полученным при исполнении обязанностей военной службы. Ключевой элемент — факт установления тяжести ранения справкой ВВК, который служит основанием для возникновения обязательств по выплате. Затрагиваются обязательства воинской части как работодателя и страховщика, а также территориального органа фонда как органа, уполномоченного производить выплаты.

Существенна просрочка исполнения обязательств: с момента представления полного пакета документов прошло более двух месяцев, что выходит за пределы разумных сроков, обычно устанавливаемых для рассмотрения таких заявлений. Отсутствие информации о статусе обращения и отказ в предоставлении конкретной даты выплаты могут свидетельствовать о нарушении порядка информирования военнослужащего о ходе рассмотрения его заявления. Таким образом, налицо признаки затягивания выплаты, что затрагивает права заявителя на своевременное получение социальной гарантии, установленной в связи с причинением вреда здоровью при прохождении военной службы.

Согласно статье 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», отдельные выплаты военнослужащим устанавливаются не только этим законом, но и иными федеральными законами, а также подзаконными нормативными актами. Сама по себе эта норма носит отсылочный характер и не устанавливает конкретных сумм, сроков и порядка выплаты единовременного пособия при тяжёлом ранении. Однако она прямо указывает, что такое пособие должно быть предусмотрено — и оно действительно установлено специальным законодательством. Ключевым для вашей ситуации является то, что данная статья не содержит механизма реализации права на выплату, а лишь констатирует, что военнослужащие имеют право на отдельные выплаты наряду с денежным довольствием.

"Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы."
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст.13

Задержка выплаты единовременного пособия более чем на два месяца незаконна. Установленный срок для принятия решения страховщиком — 15 дней с момента получения документов — грубо нарушен, а пассивное ожидание по указанию части лишь усугубляет ситуацию. Вы имеете право требовать немедленного предоставления информации, а также инициировать прокурорскую проверку для понуждения к выплате.

Рекомендуемые действия

• Подать письменный рапорт на имя командира воинской части с требованием предоставить заверенную копию сопроводительного письма о направлении ваших документов в страховую организацию и точную дату их отправки. Экземпляр рапорта зарегистрировать в строевом отделе.
• После получения реквизитов отправки или в случае продолжения затягивания запросить в АО «СОГАЗ» информацию о статусе рассмотрения вашего дела по номеру, указанному в сопроводительном письме части.
• Подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона на бездействие должностных лиц воинской части, выразившееся в непредоставлении сведений и необеспечении своевременной выплаты. К жалобе приложить копии рапорта, справки ВВК и всех медицинских документов. Контактные данные прокуратуры гарнизона уточнить в дежурной части.
• Для получения справочной информации использовать горячую линию Министерства обороны РФ по телефону 8-800-100-77-07.
• При безрезультатности мер в разумный срок обратиться к адвокату для подготовки административного искового заявления в гарнизонный военный суд о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести выплату, а также о взыскании компенсации за просрочку.