Та же норма предусматривает ответственность за задержку: при необоснованной просрочке страховщик обязан уплатить неустойку в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки. Поскольку 15-дневный срок истёк, а выплата не произведена, вы вправе требовать эту неустойку. Важно, что неустойка начисляется со дня, следующего за последним днём срока, и до дня фактической выплаты.
Помимо страховой выплаты, военнослужащий имеет право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью при исполнении обязанностей военной службы, по общим правилам гражданского законодательства. В силу ст. 1084 ГК РФ такой вред возмещается по правилам главы 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не устанавливает специальных сроков для выплаты возмещения вреда, но закрепляет обязанность государства возместить убытки.
Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1084
Статья 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» конкретизирует, что убытки, причинённые военнослужащим при исполнении обязанностей, возмещаются за счёт федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством РФ. Такой порядок установлен постановлением Правительства от 31.10.2022 № 1941 (не приведён в контексте, но является подзаконным актом; если бы он был, его следовало бы разобрать). Однако уже из самой ст. 18 следует обязанность государства возместить вред. Задержка выплат может быть квалифицирована как бездействие государственного органа.
- Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
- Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
Отдельно следует рассмотреть возможность компенсации морального вреда, вызванного как самим ранением, так и задержкой выплат. Согласно ст. 151 ГК РФ, моральный вред, причинённый действиями, нарушающими личные неимущественные права, подлежит денежной компенсации. Задержка выплат ущемляет ваше право на социальное обеспечение и уважение чести и достоинства, а также усугубляет физические страдания, связанные с ранением. Вы вправе требовать компенсации морального вреда от военкомата (как органа, ответственного за своевременное направление документов) или от страховщика.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Для обжалования бездействия военкомата (если он не направил документы страховщику или не принял решение о выплате из бюджета) предусмотрен административный порядок. В соответствии со ст. 218 КАС РФ вы вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании бездействия органа государственной власти. Срок подачи такого иска составляет три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ). Поскольку выплаты не произведены более месяца, а срок для выплаты уже истёк, трёхмесячный срок начинает течь с даты, когда истёк 15-дневный срок после подачи документов, то есть примерно через 15–20 дней после сдачи документов. Вы в пределах этого срока.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
- Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 219
В административном иске необходимо указать, в чём выражается бездействие, какие права нарушены, и сослаться на нормативные акты, которым это бездействие противоречит (ст. 220 КАС РФ). Требование может включать признание бездействия незаконным, обязание произвести выплату, а также взыскание неустойки и компенсации морального вреда.