Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Как добиться направления на ВВК, если после ранений и операций отправляют на передовую: консультация для военнослужащего с пропиской в Луганской области и Подмосковье

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру части с требованием выдать направление на ВВК, зафиксируйте отказ.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    При отказе или игнорировании рапорта обжалуйте бездействие вышестоящему командованию.
  3. 3
    Одновременно направьте заявление в военную прокуратуру о незаконном отказе в направлении на ВВК.descriptionЗаявление в военную прокуратуру о незаконном отказе в направлении на военно-врачебную комиссию (свободная форма)
  4. 4
    При непринятии мер подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
  5. 5
    При угрозе отправки на передовую без ВВК обратитесь к Уполномоченному по правам человека.
  6. 6
    Соберите все медицинские документы о ранениях и операциях для приложения к жалобам.

Документы и доказательства

  • Выписки из госпиталей Санкт-Петербурга, Мурманска и Луганска, подтверждающие ранения и лечение.
  • Заключения и справки о проведённых операциях в Москве по полису ОМС.
  • Копия письменного рапорта командиру части с требованием направления на ВВК.
  • Если отказ будет зафиксирован письменно или иным способом: Документы, фиксирующие отказ в направлении на ВВК (письменный отказ или отметка о принятии рапорта).
  • Если найдутся свидетели, готовые дать показания: Свидетельские показания лиц, присутствовавших при отказе в направлении на ВВК.
  • Копии жалоб в вышестоящее командование и военную прокуратуру с отметками о принятии.

  • Срочно: первые шаги

    • Соберите все медицинские документы о ранениях, операциях и лечении в госпиталях.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь к адвокату, если командир части откажется принять ваш письменный рапорт о направлении на ВВК.
    • Адвокат потребуется для составления и подачи жалобы в военную прокуратуру при бездействии командования.
    • Наймите защитника для подготовки административного иска в гарнизонный военный суд об оспаривании отказа в ВВК.
    • Без адвоката сложно доказать незаконность отправки на передовую без освидетельствования при множественных ранениях.
    • Юрист поможет зафиксировать угрозу жизни и здоровью для обращения к Уполномоченному по правам человека.
    • Адвокат обеспечит представительство в военном следственном отделе при подаче заявления о превышении полномочий.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь к Уполномоченному по правам человека с заявлением об угрозе жизни и здоровью.
    • Параллельно подайте административный иск в гарнизонный военный суд об обязании провести ВВК.
    • Зафиксируйте все отказы письменно, включая показания свидетелей, для доказательства в суде.
    • Не допускайте явки в медроту без письменного вызова, чтобы избежать немедленной отправки на фронт.

  • Региональные особенности

    • Подайте рапорт командиру части с требованием направления на ВВК, зафиксировав отказ.
    • При прописке в Подмосковье уточните в военкомате по новому месту жительства порядок прикрепления к госпиталю.
    • Обжалуйте бездействие командования в военную прокуратуру по месту дислокации части.
    • Обратитесь в военно-врачебную комиссию при гарнизонном госпитале Московской области для консультации.
    • Соберите выписки из госпиталей Луганска, Санкт-Петербурга, Мурманска и Москвы для подтверждения ранений.
    • При угрозе отправки на передовую без ВВК подайте жалобу Уполномоченному по правам человека в Московской области.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с правоотношениями в сфере военной службы, медицинского обеспечения военнослужащих и прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК). Юридически значимым является факт того, что брат является военнослужащим (предположительно, мобилизованным, контрактником или проходящим службу в ином статусе), который получил множественные ранения в 2023 году. Эти ранения, а также последующие операции (включая самостоятельное обращение за медицинской помощью в Москве по полису ОМС) формируют медицинские показания, требующие оценки состояния здоровья для определения категории годности к военной службе.

Ключевым юридическим моментом является то, что после получения ранений и лечения военнослужащий обязан пройти освидетельствование на ВВК для установления категории годности («годен», «не годен», «ограниченно годен» и т.д.) в соответствии с законодательством о воинской обязанности. Отказ командира медицинской роты (или иного должностного лица) в выдаче направления на ВВК может расцениваться как нарушение порядка организации медицинского обеспечения и прав военнослужащего на объективную оценку его здоровья.

Дополнительно значимо, что брат самостоятельно, без направления из медроты, обращался за операцией по полису ОМС. Это может быть расценено как нарушение установленного порядка медицинского обеспечения военнослужащих (которое обычно осуществляется через ведомственные учреждения), но не отменяет наличия у него объективных медицинских показаний, требующих оценки ВВК. Факт отказа в направлении на ВВК ранее, а также угроза отправки на передовую без прохождения освидетельствования, указывают на возможное превышение должностных полномочий или нарушение воинского устава.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) статус военнослужащего (прописка, место прохождения службы); 2) наличие документов, подтверждающих ранения, лечение и операции (выписки, справки из госпиталей); 3) факт отказа в направлении на ВВК (идеально — зафиксированный письменно или хотя бы свидетелями); 4) отсутствие прохождения обязательного освидетельствования после полученных травм.

Согласно статье 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», на командиров возложена прямая обязанность заботиться о сохранении и укреплении здоровья подчинённых. Применительно к ситуации вашего брата это означает, что командир медроты (как и любой другой командир в цепочке военного управления) не вправе уклоняться от организации медицинского освидетельствования военнослужащего, имеющего множественные ранения и перенесшего несколько операций. Отказ в направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК) при таких обстоятельствах прямо противоречит указанной норме, поскольку без прохождения ВВК невозможно достоверно определить категорию годности к военной службе и, следовательно, обеспечить безопасное выполнение обязанностей военной службы. Более того, пункт 2 той же статьи гарантирует военнослужащим право на бесплатное получение медицинской помощи. Самостоятельное обращение вашего брата за операцией в Москве по полису ОМС без направления из медроты не умаляет этого права и не снимает с командования обязанности провести ВВК. Напротив, сам факт проведения множественных операций и длительного лечения (включая госпитали в Санкт-Петербурге, Мурманске и Луганске) свидетельствует о наличии у него стойких нарушений здоровья, которые должны быть оценены уполномоченной комиссией, а не фельдшером или командиром единолично.

Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том чи
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Что касается непосредственно порядка направления на ВВК, то он должен определяться Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В предоставленном контексте содержится лишь общее указание на раздел V этого постановления, посвящённый обследованию и освидетельствованию военнослужащих, однако конкретные пункты, регламентирующие процедуру направления (основания, перечень документов, обязанность командира выдать направление), в контексте отсутствуют. В связи с этим важно отметить, что полные нормы о порядке направления на ВВК следует искать непосредственно в тексте указанного Положения (пункты 19–25 раздела V), а также в ведомственных актах Министерства обороны РФ, которые уточняют порядок медицинского обеспечения. Применительно к фактам: если командир медроты отказывает в выдаче направления на ВВК, это нарушает установленный порядок, предусмотренный данным Положением, даже если его отдельные статьи не приведены дословно. Такой отказ может быть обжалован вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в суд.

Что касается норм Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», содержащихся в контексте (статьи 28, 29, 31), они регулируют порядок призыва на военную службу и деятельность призывных комиссий в отношении граждан, не пребывающих в запасе. Ваш брат, судя по обстоятельствам (получение ранений в 2023 году, нахождение в медроте, угроза отправки на передовую), является действующим военнослужащим, а не призывником. Соответственно, указанные нормы о призыве к нему не применяются, и его правовое положение должно определяться законодательством о статусе военнослужащих и Положением о военно-врачебной экспертизе.

Таким образом, ключевые выводы по каждому аспекту:

  • Порядок направления на ВВК — обязанность командования, вытекающая из ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и детализированная в разд. V Положения о военно-врачебной экспертизе. Отказ в направлении при наличии множественных ранений и операций является неправомерным.

  • Правовые последствия отказа — командир нарушает свои обязанности по охране здоровья военнослужащего. Такой отказ может быть обжалован в порядке подчинённости (вышестоящему командиру, командиру соединения), а также в военную прокуратуру — как действие, нарушающее права военнослужащего на медицинское освидетельствование.

  • Защита от направления в зону боевых действий без ВВК — ст. 16 обязывает командиров обеспечивать безопасность при исполнении обязанностей военной службы. Направление военнослужащего с неосвидетельствованными множественными ранениями на передовую создаёт угрозу его жизни и здоровью, что является прямым нарушением этой нормы. Военнослужащий вправе требовать проведения ВВК до любого убытия к новому месту службы или в зону боевых действий. При наличии медицинских показаний (в том числе не снятых швов, неоконченного лечения) такое направление незаконно.

  • Влияние самостоятельного обращения за медпомощью — факт, что брат сам поехал в Москву на операцию без направления из медроты, не лишает его права на ВВК. Более того, результаты этой операции и истории болезни из гражданских клиник могут быть приобщены к делу и учтены при освидетельствовании. Командование не вправе игнорировать медицинские документы, полученные в гражданских учреждениях, если они подтверждают состояние здоровья.

  • Вышестоящие инстанции — для принудительного направления на ВВК следует обратиться к командиру части (в рапорте указать на отказ медроты и требование проведении ВВК), при неудовлетворении — к вышестоящему командованию (командир соединения, командующий армией/округом). Параллельно или сразу — в военную прокуратуру (по месту службы) с жалобой на бездействие командиров. Также возможно обращение к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации или к Уполномоченному по правам человека в субъекте РФ (по месту нахождения части). В судебном порядке (административный иск к командованию об оспаривании бездействия) — через гарнизонный военный суд.

Отказ в направлении на ВВК при наличии множественных ранений и перенесённых операций является незаконным, поскольку освидетельствование для определения категории годности — прямая обязанность командования, а не право фельдшера медроты. Командование обязано провести ВВК до принятия любых решений о направлении военнослужащего в зону боевых действий, иначе это создаёт прямую угрозу его жизни и здоровью. Действия, направленные на уклонение от проведения освидетельствования, могут быть обжалованы в вышестоящие инстанции и являются основанием для вмешательства военной прокуратуры.

Рекомендуемые действия

  • Собрать и систематизировать все медицинские документы, подтверждающие ранения, операции и лечение, включая выписки из госпиталей Санкт-Петербурга, Мурманска, больницы в Луганске и медицинских учреждений Москвы, а также заключения гражданских врачей о состоянии здоровья.
  • Зафиксировать факт отказа в направлении на ВВК: подать письменный рапорт на имя командира части с требованием выдать направление на освидетельствование, один экземпляр оставить с отметкой о принятии у себя; при отказе принять рапорт направить его заказным письмом с уведомлением и описью вложения в адрес части.
  • При неудовлетворении рапорта или при отсутствии ответа в двухдневный срок обратиться с жалобой к вышестоящему командованию (командиру соединения, округа) с подробным изложением всех ранений, отказов и приложением копий медицинских документов.
  • Параллельно направить заявление в военную прокуратуру гарнизона или округа о нарушении командованием обязанностей по охране здоровья военнослужащего и неправомерном отказе в выдаче направления на ВВК.
  • При непринятии мер командованием и прокуратурой подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд о признании бездействия незаконным и обязании выдать направление на ВВК.

Куда обращаться и порядок действий

  • В первую очередь — к командиру части с письменным рапортом, содержащим требование выдать направление на ВВК и описание всех ранений и фактов отказов в направлении.
  • При отказе или игнорировании рапорта — к командиру соединения, военному коменданту или командующему армией (округом) с жалобой на бездействие командира части и медицинского персонала медроты.
  • Одновременно или сразу — в военную прокуратуру по месту дислокации части (заявление о проверке законности действий командования и обязании выдать направление на ВВК).
  • В случае если ответа из прокуратуры нет или меры не приняты — административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия и обязании провести освидетельствование.
  • При наличии прямой угрозы отправки на передовую без ВВК — незамедлительно также обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ или в субъекте РФ, а при необходимости — в военный следственный отдел для фиксации факта угрозы жизни и здоровью.

Документы и доказательства

  • Все медицинские выписки, эпикризы, заключения врачей из государственных и военных госпиталей (Санкт-Петербург, Мурманск, Луганск), справки о проведённых операциях (включая московские по ОМС).
  • Копия рапорта на имя командира части с требованием направления на ВВК (с отметкой о регистрации или почтовая квитанция об отправке заказным письмом).
  • Любые письменные отказы или распоряжения (или их отсутствие), свидетельские показания лиц, присутствовавших при отказе в направлении.
  • Копии жалоб в вышестоящие инстанции и в военную прокуратуру с отметками о принятии.
  • Документы о снятии швов и сведения, подтверждающие факт нахождения на операции в Москве без направления медроты (в целях доказывания, что лечение проходило по объективным причинам и командование было обязано принять это во внимание).

Сроки и риски

  • Затягивание с обращением за освидетельствованием увеличивает риск немедленной отправки военнослужащего в зону боевых действий без оценки состояния здоровья, что является грубейшим нарушением и может привести к тяжёлым последствиям.
  • Отсутствие письменного рапорта и зафиксированного отказа делает позицию военнослужащего уязвимой при обжаловании — командование может сослаться на то, что военнослужащий сам не обращался.
  • Самостоятельное снятие швов и выезд на операцию без направления не умаляют права на ВВК, но могут быть использованы командованием для попытки обвинить в нарушении порядка медицинского обеспечения — поэтому необходимо акцентировать, что эти действия были вынужденными из-за отказа в нормальном лечении.
  • Судебный порядок обжалования бездействия требует соблюдения процессуальных сроков — административный иск подаётся в трёхмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав.

Когда нужен адвокат

  • Если командир части или вышестоящее командование отказываются принимать рапорт, угрожают, оказывают давление или продолжают игнорировать обязанность направить на ВВК.
  • При получении отказа военной прокуратуры или при необходимости составления административного иска в гарнизонный военный суд.
  • В случае если в отношении военнослужащего предпринимаются действия по привлечению к дисциплинарной ответственности за самостоятельное лечение или предпринимается попытка направить его на передовую вопреки медицинским показаниям.