Размер страховой выплаты при увольнении по данному основанию установлен статьей 5 того же Закона. В силу указанной нормы «в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей». Обратите внимание: эта выплата прямо предусмотрена только для военнослужащих по призыву. Если вы проходили службу по контракту, данная конкретная норма не применяется, и вам необходимо руководствоваться иными пунктами той же статьи 5 (не приведёнными в контексте) или общими нормами о возмещении вреда. При службе по призыву выплата в 50 000 рублей положена при условии, что увольнение произведено именно вследствие ранения — а это требует соответствующей формулировки в приказе и заключения ВВК.
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 5
Статья 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает общие правовые основы возмещения вреда, причинённого военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы. Пункт 4 этой статьи предусматривает возмещение убытков за счёт средств федерального бюджета, а пункт 5 — возмещение морального вреда и убытков, причинённых государственными органами. Хотя прямые нормы о единовременной выплате при увольнении в связи с ранением в данной статье отсутствуют, её положения могут быть использованы для обоснования требования о компенсации вреда здоровью, если ранение получено при исполнении служебных обязанностей. При этом отсутствие в приказе прямой ссылки на ранение не лишает вас права ссылаться на документы, подтверждающие причинную связь (справка о ранении, заключение ВВК), но для взыскания выплаты по 76-ФЗ потребуется дополнительное судебное или административное решение, устанавливающее факт причинения вреда.
Статья 18 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 04.11.2022) 'О воинской обязанности и военной службе' (76-ФЗ) устанавливает страховые гарантии военнослужащим и право на возмещение вреда. Пункт 4 предусматривает возмещение убытков, причиненных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, за счет средств федерального бюджета. Пункт 5 указывает на возмещение морального вреда и убытков, причиненных государственными органами. Пункт 7 упоминает гарантии погребения для уволенных по состоянию здоровья. Статья не содержит прямых норм о выплате компенсации при увольнении в связи с ранением, но устанавливает общие принципы возмещения вреда, что может быть полезно для обоснования права на компенсацию.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
Поскольку в приказе об увольнении отсутствует указание на связь увольнения с ранением, такой приказ может быть оспорен в судебном порядке. В соответствии со статьёй 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, «гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци…». Приказ об увольнении является решением должностного лица (командира части), которое подлежит оспариванию в военном суде. Для этого необходимо подать административное исковое заявление, в котором указать, что формулировка приказа не соответствует фактическим обстоятельствам (наличие ранения, признанного ВВК), и потребовать признать приказ незаконным в части основания увольнения либо обязать внести изменения (указать «уволен в связи с признанием ограниченно годным к военной службе вследствие военной травмы»).
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
Требования к содержанию такого административного иска установлены статьёй 220 КАС РФ: «в заявлении должны быть указаны: орган, принявший оспариваемое решение; наименование, номер, дата оспариваемого решения; сведения о нарушенных правах; нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить решение; сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган; требование о признании решения незаконным». В вашем случае необходимо указать данные приказа об увольнении, сослаться на справку о ранении и заключение ВВК как доказательства, подтверждающие наличие страхового случая, и заявить требование о признании приказа незаконным в части отсутствия ссылки на ранение, а также о возложении обязанности внести соответствующие изменения.
Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: орган, принявший оспариваемое решение; наименование, номер, дата оспариваемого решения; сведения о нарушенных правах; нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить решение; сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган; требование о признании решения незаконным.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220
Подсудность таких дел военным судам подтверждается статьёй 18 КАС РФ, которая «устанавливает подсудность военным судам административных дел, связанных с защитой нарушенных прав граждан в сфере публичных правоотношений». Это означает, что иск об оспаривании приказа об увольнении и о признании права на страховую выплату должен подаваться в военный суд по месту нахождения воинской части или по месту жительства истца.
Статья 18 КАС РФ устанавливает подсудность военным судам административных дел, связанных с защитой нарушенных прав граждан в сфере публичных правоотношений. Это может быть применимо для оспаривания приказа об увольнении (вопрос 4) и взыскания компенсации (вопрос 6), так как речь идет о публично-правовых отношениях между военнослужащим и государством.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 18
Таким образом, для получения выплаты за ранение необходимо в первую очередь установить причинную связь увольнения с ранением. Если в приказе и заключении ВВК такая связь не отражена, следует добиваться изменения формулировки приказа через военный суд. После вынесения судебного решения о признании увольнения связанным с военной травмой вы сможете обратиться за страховой выплатой (по 52-ФЗ) или за компенсацией вреда (по 76-ФЗ). Срок обращения за страховой выплатой не должен превышать трёх лет с момента наступления страхового случая (общий срок исковой давности), а для оспаривания приказа — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ст. 219 КАС РФ, не приведена в контексте, но подлежит применению). Ваши документы (справка о ранении, заключение ВВК) являются достаточными доказательствами для суда при условии, что они прямо указывают на то, что ограниченная годность наступила вследствие ранения. Если же заключение ВВК констатирует общее заболевание, потребуется дополнительное медицинское освидетельствование.