Далее, отказ командира подписывать отпуск при наличии заключения ВВК может быть квалифицирован как неоказание помощи больному. Согласно статье 124 УК РФ, неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, влечет уголовную ответственность. Командир воинской части является должностным лицом, на которого законом (в частности, ст. 16 76-ФЗ) возложена обязанность заботиться о здоровье подчиненного, а военно-врачебная комиссия выдала конкретное предписание о 45 днях реабилитации. Отказ выполнить это предписание, оставляя раненого военнослужащего в части без необходимого лечения и условий для восстановления, образует состав преступления, если это повлечет причинение вреда здоровью (например, ухудшение состояния из-за отсутствия перевязок или риск инфицирования).
- Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 124
Кроме того, действия командира подпадают под статью 293 УК РФ (халатность). Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе — командир, игнорируя решение ВВК и медицинские документы, проявляет халатность, что существенно нарушает права военнослужащего на лечение и реабилитацию.
Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 293
Особого внимания заслуживает статья 124.1 УК РФ «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Командир, отказывая в подписании отпуска, создает препятствие для законной деятельности медицинских работников — ведь ВВК уже определила необходимость реабилитации, и без отпуска военнослужащий не может выполнять назначения врачей (перевязки, покой, наблюдение). Если такое воспрепятствование повлечет по неосторожности тяжкий вред здоровью (например, из-за смещения осколка или нагноения), ответственность наступает по этой статье.
Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 124.1
Наконец, отказ командира подписывать отпуск при наличии законного решения ВВК может быть расценен как превышение должностных полномочий по статье 286 УК РФ. Командир явно выходит за пределы своих полномочий, поскольку решение о предоставлении отпуска по болезни после заключения ВВК является обязательным для исполнения, а не предметом усмотрения. Такие действия существенно нарушают права военнослужащего на здоровье и медицинскую помощь.
Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 286
В отношении порядка предоставления отпуска по болезни и сроков его оформления необходимо отметить, что в имеющемся контексте норм, прямо регулирующих этот вопрос (например, Положение о порядке прохождения военной службы), не содержится. Однако общие принципы, закрепленные в статье 16 76-ФЗ, позволяют утверждать, что заключение ВВК является обязательным основанием для предоставления отпуска, а задержки и отказы командира незаконны. При отсутствии специальных норм в контексте следует руководствоваться подзаконными актами Министерства обороны, которые могут уточнять сроки (обычно отпуск по болезни должен быть предоставлен немедленно после решения ВВК, либо в течение нескольких дней), но для точного анализа этих документов необходимо дополнительное исследование.
