Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Не подписывают отпуск после ранения: осколочное ранение ноги, открытый перелом, гипс, а начальник не дает уйти на реабилитацию

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру части с требованием немедленно предоставить отпуск по болезни, приложив копию заключения ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Зарегистрируйте рапорт в строевой части и получите отметку о принятии на своем экземпляре.
  3. 3
    Направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона с копиями заключения ВВК и зарегистрированного рапорта.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  4. 4
    Уведомите вышестоящее командование о незаконном отказе командира, приложив копии всех документов.descriptionЖалоба вышестоящему командованию на отказ командира в предоставлении отпуска по реабилитации военнослужащему (свободная форма)
  5. 5
    При ухудшении состояния вызывайте скорую помощь в часть или обратитесь в военно-медицинское учреждение, фиксируя факт обращения.
  6. 6
    Зафиксируйте отказ командира: соберите показания сослуживцев, сделайте фото раны и условий, сохраните переписку.

Документы и доказательства

  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о предоставлении отпуска по болезни на 45 суток.
  • Выписки из истории болезни, рентгеновские снимки, справки о характере ранения и перевязках.
  • Зарегистрированный рапорт на имя командира части с отметкой о принятии.
  • Если аудиозапись не запрещена режимом в части (фабула не уточняет): Письменные ответы командира (при наличии) или аудиозапись разговора с ним (если это разрешено).
  • Показания сослуживцев, подтверждающие факт отказа командира и состояние здоровья.
  • Фотографии открытой раны и условий пребывания в части.

  • Срочно: первые шаги

    • Если аудиозапись не запрещена режимом в части: Зафиксируйте отказ командира: сделайте аудиозапись разговора (если разрешено) и попросите сослуживцев выступить свидетелями.
    • При ухудшении состояния (боль, признаки инфекции) вызовите скорую помощь в расположение части или обратитесь в военный госпиталь.
    • Сфотографируйте открытую рану, условия пребывания и костыли — это докажет тяжесть вашего состояния.
    • Не покидайте часть без приказа: самовольное оставление может быть расценено как нарушение воинской дисциплины.

  • Сроки и риски

    • Каждый день промедления повышает риск гнойной инфекции и неправильного сращения перелома.
    • Направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона в течение 1–2 суток после подачи рапорта.
    • При ухудшении состояния вызовите скорую в часть или обратитесь в военный госпиталь.
    • Зафиксируйте отказ командира: показания сослуживцев, фото раны, аудиозапись разговора.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военная прокуратура или вышестоящее командование затягивают проверку по вашей жалобе.
    • Адвокат необходим для немедленного судебного понуждения командира исполнить решение ВВК.
    • Привлеките адвоката, если прокуратура откажет в возбуждении уголовного дела по факту бездействия командира.
    • Адвокат потребуется для взыскания компенсации морального вреда за нарушение ваших прав.
    • Обратитесь к адвокату при наступлении стойких последствий травмы из-за несвоевременного лечения.
    • Адвокат подготовит процессуальные документы для обжалования действий командира в суде.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в военно-медицинское учреждение для госпитализации, минуя командира части, с фиксацией факта препятствия лечению.
    • Подайте письменный рапорт вышестоящему командованию (командиру соединения) с требованием отменить незаконный отказ.
    • Направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона с просьбой провести проверку и привлечь командира к ответственности.
    • Зафиксируйте отказ командира аудиозаписью (если разрешено режимом) или показаниями сослуживцев для доказательств.
    • Вызовите скорую помощь в расположение части при ухудшении состояния (риск инфицирования открытой раны).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий получил осколочное ранение ноги с открытым переломом кости со смещением, осколок не извлечен, что является тяжёлой боевой травмой. В медицинском учреждении наложен гипс, рана остаётся открытой и требует регулярных перевязок. Военно-врачебной комиссией (далее — ВВК) принято решение о предоставлении отпуска по болезни сроком на 45 дней для реабилитации. Однако командир воинской части отказывается подписывать приказ о предоставлении такого отпуска, несмотря на наличие соответствующего заключения ВВК. Военнослужащий уже третий день находится на территории части, передвигается с трудом на костылях, не получая необходимых условий для восстановления.

Юридически значимыми являются следующие обстоятельства:

  1. Факт получения военнослужащим боевого ранения, подтверждённый медицинскими документами, что свидетельствует о наличии у него состояния, требующего обязательного лечения и реабилитации вне воинской части.
  2. Наличие решения ВВК (заключения) о необходимости предоставления отпуска по болезни сроком 45 дней — это обязательное для исполнения медицинское предписание, определяющее режим восстановления военнослужащего.
  3. Действия командира части, который отказывается реализовать указанное решение ВВК, тем самым создавая препятствия для получения военнослужащим гарантированной медицинской помощи и реабилитации.

Затронуты правоотношения в сфере прохождения военной службы, реализации права военнослужащего на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также административно-правовые отношения, связанные с исполнением решений военно-врачебных комиссий и обязанностями командиров по обеспечению военнослужащих положенными видами отпусков.

Юридически значимым является то, что отказ командира подписать отпуск при наличии заключения ВВК не основан на законе и нарушает установленный порядок реализации решения комиссии. Такое бездействие ставит под угрозу жизнь и здоровье военнослужащего, а также создаёт риск прогрессирования травмы (инфицирование открытой раны, неправильное сращение перелома на фоне отсутствия покоя). Кроме того, бездействие командира может быть квалифицировано как неисполнение обязанностей по службе и нарушение установленного порядка медицинского обеспечения военнослужащих.

Согласно статье 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих является прямой обязанностью командиров. В рассматриваемой ситуации командир части, отказывая в подписании отпуска, назначенного военно-врачебной комиссией, фактически уклоняется от выполнения этой обязанности. Поскольку военнослужащий имеет осколочное ранение с открытым переломом и не извлеченным осколком, ему требуется постоянная медицинская помощь, в том числе перевязки и условия для реабилитации. Пребывание в части на костылях без предоставления отпуска грубо нарушает его право на охрану здоровья.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ... 2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, ... бесплатное обеспечение лекарственными препаратами ... по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти ...
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Далее, отказ командира подписывать отпуск при наличии заключения ВВК может быть квалифицирован как неоказание помощи больному. Согласно статье 124 УК РФ, неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, влечет уголовную ответственность. Командир воинской части является должностным лицом, на которого законом (в частности, ст. 16 76-ФЗ) возложена обязанность заботиться о здоровье подчиненного, а военно-врачебная комиссия выдала конкретное предписание о 45 днях реабилитации. Отказ выполнить это предписание, оставляя раненого военнослужащего в части без необходимого лечения и условий для восстановления, образует состав преступления, если это повлечет причинение вреда здоровью (например, ухудшение состояния из-за отсутствия перевязок или риск инфицирования).

  1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
    — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 124

Кроме того, действия командира подпадают под статью 293 УК РФ (халатность). Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе — командир, игнорируя решение ВВК и медицинские документы, проявляет халатность, что существенно нарушает права военнослужащего на лечение и реабилитацию.

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 293

Особого внимания заслуживает статья 124.1 УК РФ «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Командир, отказывая в подписании отпуска, создает препятствие для законной деятельности медицинских работников — ведь ВВК уже определила необходимость реабилитации, и без отпуска военнослужащий не может выполнять назначения врачей (перевязки, покой, наблюдение). Если такое воспрепятствование повлечет по неосторожности тяжкий вред здоровью (например, из-за смещения осколка или нагноения), ответственность наступает по этой статье.

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 124.1

Наконец, отказ командира подписывать отпуск при наличии законного решения ВВК может быть расценен как превышение должностных полномочий по статье 286 УК РФ. Командир явно выходит за пределы своих полномочий, поскольку решение о предоставлении отпуска по болезни после заключения ВВК является обязательным для исполнения, а не предметом усмотрения. Такие действия существенно нарушают права военнослужащего на здоровье и медицинскую помощь.

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 286

В отношении порядка предоставления отпуска по болезни и сроков его оформления необходимо отметить, что в имеющемся контексте норм, прямо регулирующих этот вопрос (например, Положение о порядке прохождения военной службы), не содержится. Однако общие принципы, закрепленные в статье 16 76-ФЗ, позволяют утверждать, что заключение ВВК является обязательным основанием для предоставления отпуска, а задержки и отказы командира незаконны. При отсутствии специальных норм в контексте следует руководствоваться подзаконными актами Министерства обороны, которые могут уточнять сроки (обычно отпуск по болезни должен быть предоставлен немедленно после решения ВВК, либо в течение нескольких дней), но для точного анализа этих документов необходимо дополнительное исследование.

Отказ командира предоставить отпуск по болезни при наличии заключения военно-врачебной комиссии является незаконным. Решение ВВК носит обязательный характер, а бездействие командира прямо нарушает право военнослужащего на здоровье и медицинскую помощь и может повлечь уголовную ответственность по статьям о халатности, неоказании помощи больному, воспрепятствовании оказанию медицинской помощи и превышении должностных полномочий. Военнослужащий вправе требовать немедленного оформления отпуска и обжалования противоправных действий командования.

Рекомендуемые действия

  • Подать письменный рапорт на имя командира части с требованием немедленно издать приказ о предоставлении отпуска по болезни, приложив копию заключения ВВК и медицинские выписки. Зарегистрировать рапорт в строевой части, получить отметку о принятии.
  • Направить жалобу в военную прокуратуру гарнизона, подробно изложив обстоятельства отказа, состояние здоровья и приложив копии заключения ВВК и зарегистрированного рапорта. Потребовать проверки в порядке надзора и возбуждения дела об административном правонарушении или уголовного дела.
  • Уведомить вышестоящее командование (командира соединения, начальника медицинской службы объединения) о незаконных действиях командира части и безотлагательной необходимости предоставления отпуска и продолжения лечения, направив жалобу с копиями документов.
  • При продолжающемся отказе и ухудшении состояния (открытая рана, боль, риск инфицирования) инициировать вызов скорой медицинской помощи непосредственно в расположение части либо обратиться в ближайшее военно-медицинское учреждение, фиксируя факт обращения и объяснив, что командир препятствует госпитализации.
  • Зафиксировать факт отказа и тяжесть состояния всеми доступными способами: собрать свидетельские показания сослуживцев; сделать фотографии раны и условий пребывания; сохранить переписку с командованием (включая аудиозаписи разговоров, если это не запрещено режимом).
  • Обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки процессуальных документов в суд (об оспаривании действий командира и компенсации вреда) и сопровождения уголовного преследования командира, особенно если его бездействие приведет к ухудшению здоровья.

Сроки и риски

Каждый день задержки предоставления отпуска увеличивает риск серьёзных осложнений (гнойная инфекция, неправильное сращение перелома, тромбоэмболия). Уголовная ответственность командира по ст. 124, 124.1, 286, 293 УК РФ наступает в случае причинения по неосторожности вреда здоровью, поэтому промедление критично. Обращение в прокуратуру и к вышестоящему командованию должно быть максимально срочным — в течение 1–2 суток с момента вручения рапорта.

Документы и доказательства

  • Заключение военно-врачебной комиссии о необходимости отпуска по болезни на 45 суток;
  • Выписки из истории болезни, рентгеновские снимки, справки о характере ранения и перевязках;
  • Зарегистрированный рапорт с отметкой части;
  • Ответы командира (письменные или устные, зафиксированные аудиозаписью при возможности), показания очевидцев;
  • Жалобы в надзорные органы с отметками об отправке.

Когда нужен адвокат

При затягивании рассмотрения жалоб прокуратурой или командованием, при отказе в возбуждении уголовного дела либо при необходимости немедленного судебного понуждения командира к исполнению решения ВВК. Также адвокат потребуется для взыскания компенсации морального вреда и защиты прав в случае наступления стойких последствий травмы из-за несвоевременного лечения.