Вывод: Право на единовременную выплату по Указу № 98 отсутствует, поскольку основанием для увольнения является совокупность заболеваний, а не увечье (ранение, травма, контузия).
Единовременное пособие при увольнении по категории «Д» — ключевая развилка (ч. 12 ст. 3 ФЗ-306)
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ-306 «О денежном довольствии военнослужащих»
- В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ-306 (определение военной травмы)
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. 4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— ч. 3 ст. 3 ФЗ-306
Разбор применения. Это центральный вопрос вашего дела, зависящий от формулировки причинной связи в свидетельстве о болезни ВВК.
По определению ч. 8 ст. 3 ФЗ-306, «военная травма» включает не только увечья, но и заболевания, полученные при исполнении обязанностей военной службы. Если ваши заболевания развились в период выполнения боевых задач на СВО и ВВК установила причинную связь в формулировке «военная травма» (заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы), то при увольнении по категории «Д» положено единовременное пособие 2 000 000 руб. по п. 1 ч. 12 ст. 3 ФЗ-306.
Если же ВВК установит формулировку «заболевание получено в период прохождения военной службы» (не при исполнении обязанностей, а в период службы в целом), то пособие по ч. 12 не выплачивается — вместо этого выплачивается пособие 2 оклада денежного содержания (при выслуге до 20 лет — ч. 3 ст. 3) или 7 окладов (при выслуге 20+ лет). При этом ч. 4 ст. 3 перечисляет основания, по которым пособие по ч. 3 не выплачивается — увольнение по состоянию здоровья (категория Д) в этом перечне отсутствует.
Вывод: Решающее значение имеет формулировка причинной связи в свидетельстве о болезни. Если «военная травма» — 2 000 000 руб. Если «заболевание получено в период военной службы» — 2 или 7 окладов денежного содержания (в зависимости от выслуги лет). Поскольку заболевания возникли при участии в СВО, настаивайте именно на формулировке причинной связи «военная травма» — это даёт право на максимальную выплату.
Страховые выплаты при установлении инвалидности (ФЗ-52)
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— п. 2 ст. 5 ФЗ-52 «Об обязательном государственном страховании»
установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— п. 1 ст. 4 ФЗ-52 «Об обязательном государственном страховании»
Разбор применения. Страховой случай «увольнение военнослужащего вследствие заболевания» по ст. 4 ФЗ-52 предусмотрен только для военнослужащих по призыву (абз. 6 п. 1 ст. 4). Для военнослужащего по контракту увольнение по категории «Д» вследствие заболевания не является самостоятельным страховым случаем по ФЗ-52.
Однако установление инвалидности — отдельный страховой случай (абз. 3–4 п. 1 ст. 4), который не зависит от способа увольнения. Если вам в течение одного года после увольнения будет установлена инвалидность вследствие заболеваний, полученных в период военной службы, страховые выплаты составят:
- I группа — 1 500 000 руб.
- II группа — 1 000 000 руб.
- III группа — 500 000 руб.
Эти суммы ежегодно индексируются и выплачиваются в размере, установленном на день выплаты страховой суммы. При последующем усилении группы инвалидности производится доплата.
Вывод: Непосредственно за увольнение по Д вследствие заболевания страховых выплат для контрактника не предусмотрено. Страховые выплаты положены при установлении инвалидности бюро МСЭ — в указанных размерах в зависимости от группы. Обратиться за выплатой — в страховую компанию (АО «СОГАЗ»).
Ежемесячная денежная компенсация военнослужащему-инвалиду вследствие военной травмы (ч. 13 ст. 3 ФЗ-306)
Согласно ч. 13 ст. 3 ФЗ-306 (по данным поиска — п. 3.чк13), инвалиду вследствие военной травмы выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённого здоровью, в размере:
- I группа — 14 000 руб.
- II группа — 7 000 руб.
- III группа — 2 800 руб.
Разбор применения. Эта выплата назначается одновременно с пенсией по инвалидности и является дополнительной ежемесячной мерой. Основание для её получения — заключение бюро МСЭ об инвалидности вследствие военной травмы. ВАЖНО: компенсация полагается только если в справке МСЭ указана причина инвалидности «военная травма». Если МСЭ установит причину «заболевание получено в период военной службы» — компенсация по ч. 13 ст. 3 ФЗ-306 не выплачивается.
Вывод: При установлении инвалидности вследствие военной травмы — ежемесячная денежная компенсация в указанных размерах дополнительно к пенсии. Выплату производит военный комиссариат по месту жительства.
Пенсия по инвалидности (Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993), ЕДВ по ФЗ-181
Пенсия по инвалидности назначается военнослужащему, ставшему инвалидом вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Размер пенсии зависит от группы инвалидности и её причины (военная травма / заболевание) и исчисляется из денежного довольствия. Ориентировочные размеры (в процентах от денежного довольствия):
- Инвалид I группы вследствие военной травмы — 85 % соответствующих сумм денежного довольствия
- Инвалид II группы вследствие военной травмы — 85 %
- Инвалид III группы вследствие военной травмы — 50 %
- Инвалид I группы вследствие заболевания — 75 %
- Инвалид II группы вследствие заболевания — 75 %
- Инвалид III группы вследствие заболевания — 40 %
Минимальные размеры пенсии по инвалидности (ст. 22 Закона № 4468-1) установлены в привязке к расчётному размеру, используемому для социальных пенсий.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливается как инвалиду соответствующей группы Пенсионным фондом (СФР) и предоставляется помимо военной пенсии.
Разбор применения. При установлении инвалидности вы вправе получать:
- военную пенсию по инвалидности (по закону № 4468-1) — через военкомат;
- ЕДВ как инвалид (по ФЗ-181) — через СФР;
- ежемесячную денежную компенсацию (ч. 13 ст. 3 ФЗ-306) — через военкомат.
Эти три выплаты суммируются и выплачиваются независимо друг от друга (п. 2 Указа № 98 подтверждает общий принцип независимости выплат).
Вывод: После установления инвалидности МСЭ вы будете получать: военную пенсию по инвалидности + ЕДВ + ежемесячную компенсацию по ч. 13 ст. 3 ФЗ-306 (если инвалидность вследствие военной травмы). За медицинскими документами о направлении на МСЭ и оформлением инвалидности необходимо обратиться в госпиталь.
Иные выплаты: региональные меры поддержки
Помимо федеральных выплат, субъекты РФ устанавливают собственные единовременные выплаты военнослужащим, уволенным вследствие военной травмы, и инвалидам боевых действий. Поскольку регион вашего проживания не указан, необходимо уточнить наличие региональных выплат в вашем субъекте РФ (единовременные пособия, региональные доплаты к пенсии, льготы по ЖКУ, транспортному налогу и т.д.).
Вывод: По данному вопросу вам необходимо уточнить региональные меры поддержки в органе соцзащиты по месту жительства. Ранее полученные федеральные выплаты не учитываются при предоставлении региональных мер (п. 2 Указа № 98).