В данным момент нахожусь в отпуске по ранению уже как полгода, служил по контракту в одной из областей, пару дней назад получил инвалидность 3 группы, в выписке из госпиталя написали что ранение тяжелое и несовместимо с военной службой, является ли это основанием для получения категории Д?
Ситуация
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, в течение шести месяцев находится в отпуске по ранению. В выписке из госпиталя зафиксировано, что полученное ранение является тяжёлым и несовместимым с военной службой. Учреждением медико-социальной экспертизы военнослужащему установлена III группа инвалидности. На основании этих документов военнослужащий полагает, что у него возникло право на установление категории годности «Д» (не годен к военной службе) и, как следствие, на увольнение по состоянию здоровья с получением всех причитающихся выплат. Юридически значимым является то, что ни выписка из госпиталя, ни справка об инвалидности сами по себе не устанавливают категорию годности к военной службе — это исключительная компетенция военно-врачебной комиссии.
Затронутые правоотношения
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
Категория годности «Д» устанавливается исключительно заключением ВВК. Выписка из госпиталя с формулировкой «ранение тяжёлое, несовместимо с военной службой» является медицинским документом, который ВВК обязана учесть при освидетельствовании (п. 10 Положения № 565), но не заменяет её заключение. Инвалидность III группы, установленная МСЭ, также не равнозначна категории «Д» — МСЭ и ВВК решают разные задачи, и одно и то же состояние здоровья может повлечь III группу инвалидности по критериям МСЭ, но категорию «В» по Расписанию болезней.
Увольнение по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ возможно только при наличии заключения ВВК о негодности к военной службе. Без такого заключения у командования отсутствуют правовые основания для увольнения по состоянию здоровья, а у военнослужащего — для получения единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Квалификация ранения как «военной травмы» определяет размер всех выплат. ВВК обязана установить причинную связь увечья с военной службой (п. 94 Положения № 565). Формулировка «военная травма» является обязательным условием для получения страховых сумм в повышенном размере, единовременного пособия 2 000 000 рублей и выплат по Указу Президента № 98.
Право на страховые выплаты за ранение и инвалидность возникает независимо от увольнения. Страховая выплата за тяжёлое ранение (200 000 рублей) и за установление инвалидности III группы в период службы (500 000 рублей) подлежат выплате на основании п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ уже сейчас, поскольку оба страховых случая наступили в период прохождения военной службы.
При подтверждении получения ранения в ходе СВО применяется Указ Президента № 98. Военнослужащему полагается единовременная выплата до 3 000 000 рублей за тяжёлое ранение, а при установлении инвалидности — доплата до 4 000 000 рублей с зачётом ранее выплаченной суммы за ранение.
Краткий ответ: нет. Запись врачей в выписке о том, что ранение тяжёлое и несовместимо с военной службой, а также справка МСЭ об инвалидности III группы не являются юридическим заключением о категории годности. Категорию «Д» (не годен к военной службе) вправе устанавливать только военно-врачебная комиссия (ВВК) по итогам освидетельствования в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565) и Расписанием болезней. Ниже — разбор норм.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, существует пять категорий годности, причём категория «Д» — это «не годен к военной службе»:
следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе
— п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Это означает, что только ВВК компетентна определить, какую именно категорию присвоить конкретному военнослужащему — «Д» или, например, «В» (ограниченно годен). Выписка из госпиталя, составленная лечащими врачами, является медицинским документом, который ВВК обязана учесть при освидетельствовании (п. 10 Положения № 565), но не заменяет заключение ВВК.
Основанием для увольнения по состоянию здоровья является признание военнослужащего не годным именно военно-врачебной комиссией:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу
— пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Данная норма прямо указывает, что увольнение по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ возможно только при наличии заключения ВВК о негодности к военной службе. Запись в выписке госпиталя «ранение тяжёлое, несовместимо с военной службой» — это мнение лечащего врача, которое ВВК обязана учесть, но не связана им. Формулировка «несовместимо» в выписке — это клиническое суждение, а не юридический акт военно-врачебной экспертизы.
Инвалидность III группы, установленная учреждением МСЭ, также не равнозначна категории «Д». МСЭ и ВВК решают разные задачи: МСЭ устанавливает ограничения жизнедеятельности (группу инвалидности и нуждаемость в социальной защите), а ВВК — годность к военной службе по конкретным статьям Расписания болезней. Одно и то же состояние может дать III группу инвалидности по критериям МСЭ, но по Расписанию болезней — категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен) — решает ВВК на основе степени функциональных нарушений. Инвалидность III группы не предрешает категорию «Д» автоматически.
Кроме того, ВВК обязана установить причинную связь увечья с военной службой:
- Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы
— п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
Это важно для формулировки основания увольнения и для последующих выплат: если ранение получено при исполнении обязанностей военной службы и ВВК установит формулировку «военная травма», увольнение производится по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 со ссылкой на военную травму, что даёт право на повышенное единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ-306 (2 млн руб.).
Отдельно — возможная защитная ветка: если ранение получено до введения новых норм (СВО), переходные положения не влияют — право на освидетельствование ВВК по окончании лечения существует независимо от даты ранения. Закон не содержит ограничений для военнослужащих, находящихся в отпуске по ранению: вы вправе инициировать освидетельствование ВВК через рапорт командиру части.
Вывод по данному вопросу: выписка из госпиталя с формулировкой «ранение тяжёлое, несовместимо с военной службой» и справка об инвалидности III группы не являются автоматическим основанием для установления категории «Д». Категорию годности устанавливает исключительно ВВК после освидетельствования. Вам необходимо пройти ВВК — направить рапорт командиру части об организации освидетельствования военно-врачебной комиссией. Если ВВК не вынесет категорию «Д» — заключение можно обжаловать в вышестоящую ВВК, инициировать независимую военно-врачебную экспертизу, а затем — в суд по КАС РФ.
Разберу три основные выплаты: страховую, единовременное пособие при увольнении и выплату по Указу Президента № 98 (при участии в СВО). Предполагаю, что ранение получено при исполнении обязанностей военной службы и квалифицировано ВВК как «военная травма» — это ключевое условие для всех выплат ниже.
Вам полагаются две страховые выплаты — за само ранение и за установление инвалидности. Это разные страховые случаи и они выплачиваются независимо.
За тяжёлое ранение (вы пишете, что в выписке ранение квалифицировано как тяжёлое):
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»
Ваше ранение квалифицировано госпиталем как тяжёлое — значит, 200 000 рублей за сам факт ранения.
За инвалидность III группы, установленную до истечения года после увольнения вследствие военной травмы:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»
Это 500 000 рублей.
Итого страховые выплаты: 700 000 рублей (200 000 + 500 000). Обратите внимание: страховая выплата за инвалидность производится, даже если инвалидность установлена до увольнения (как в вашем случае — вы ещё находитесь в отпуске по ранению), поскольку страховой случай «установление инвалидности в период прохождения военной службы» прямо предусмотрен ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ.
При увольнении в связи с признанием ВВК не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву
— ч. 12 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Это 2 000 000 рублей, если вы военнослужащий по контракту.
Инвалиду вследствие военной травмы полагается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью независимо от других выплат:
- При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы
— ч. 13 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Это 2 800 рублей ежемесячно. Данная компенсация индексируется и выплачивается пожизненно, пока сохраняется группа инвалидности.
Если ранение получено в ходе специальной военной операции (вы служили «в одной из областей», что с высокой вероятностью подразумевает СВО):
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
Это означает: при тяжёлом ранении — до 3 млн рублей (конкретный размер зависит от степени тяжести по перечню, утверждённому Правительством). При установлении инвалидности выплата составляет 4 млн рублей с зачётом ранее выплаченной суммы за ранение. То есть сначала выплачивается сумма за ранение (например, 3 млн при тяжёлом), а затем, при установлении инвалидности — доплачивается разница до 4 млн (1 млн).
При этом п. 2 того же Указа № 98 прямо закрепляет:
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
Итог по Указу № 98: 4 млн рублей (3 млн + 1 млн), если ранение получено при участии в СВО и повлекло инвалидность.
| Выплата | Сумма | Основание |
|---|---|---|
| Страховая за тяжёлое ранение | 200 000 ₽ | п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ |
| Страховая за инвалидность III группы | 500 000 ₽ | п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ |
| Единовременное пособие при увольнении по «Д» (военная травма) | 2 000 000 ₽ | ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ |
| Ежемесячная компенсация | 2 800 ₽/мес. | ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ |
| Выплата по Указу № 98 (если СВО) | 4 000 000 ₽ | Указ Президента № 98 |
Кроме того, вам полагаются: единовременное пособие по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 или 7 окладов в зависимости от выслуги), пенсия по инвалидности по линии военного ведомства, а также возможные региональные выплаты.
Вывод по данному вопросу: при увольнении по категории «Д» вследствие военной травмы и инвалидности III группы вы имеете право на не менее чем 2 700 000 рублей единовременных выплат (без учёта Указа № 98) и ежемесячную компенсацию 2 800 рублей. Если ранение получено в СВО — общая сумма увеличивается на выплату по Указу № 98 до 4 млн рублей (с зачётом ранее выплаченного).
Запись в выписке из госпиталя о тяжелом ранении, несовместимом с военной службой, и установленная инвалидность III группы сами по себе не являются основанием для автоматического присвоения категории «Д» — такое заключение уполномочена выносить исключительно военно-врачебная комиссия (ВВК) в соответствии с Расписанием болезней.
Вам необходимо пройти освидетельствование ВВК, которая на основании медицинских документов (включая вашу выписку и справку МСЭ) определит категорию годности и причинную связь увечья. При признании вас не годным к военной службе (категория «Д») вследствие военной травмы вы получаете право на увольнение по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и на ряд выплат.
Разбор по ключевым вопросам:
О категории годности «Д»: Категорию годности к военной службе устанавливает только ВВК (п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565). Выписка из госпиталя — это медицинский документ, который ВВК обязана учесть, но она не заменяет собой заключение комиссии. Инвалидность III группы, установленная МСЭ, также не предрешает категорию «Д», так как МСЭ и ВВК решают разные задачи. Увольнение по состоянию здоровья возможно только при признании ВВК не годным к службе (пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). ВВК также установит причинную связь — формулировку «военная травма» (п. 94 Положения, утв. ПП РФ № 565), что критически важно для получения максимальных выплат.
О страховых выплатах: Вам положены две независимые страховые выплаты по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ:
О единовременном пособии при увольнении: При увольнении по категории «Д» вследствие военной травмы вам как контрактнику полагается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
О ежемесячной компенсации: Как инвалиду III группы вследствие военной травмы вам положена ежемесячная денежная компенсация в размере 2 800 рублей (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
О выплате по Указу Президента № 98 (если ранение получено в ходе СВО): Если ваше ранение получено в ходе специальной военной операции, вам полагается единовременная выплата. При установлении инвалидности ее размер составляет 4 000 000 рублей с зачетом ранее выплаченной суммы за ранение (пп. «б» п. 1 Указа № 98).
