Резекция почки прямо поименована в пункте «в» статьи 82 как «резекция желудка и других органов (за исключением селезенки)»:
К пункту "в" относятся последствия ранений, травм и операций с незначительными клиническими проявлениями (удаление доли легкого, отсутствие почки при нормальной функции оставшейся почки, резекция желудка и других органов (за исключением селезенки). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) К пункту "г" относятся состояния (для освидетельствуемых по графе I расписания болезней наступившие не ранее 6 месяцев с момента получения ранения или травмы) после перенесенных атипичных резекций легких без дыхательной (легочной) недостаточности, торакотомий или лапаротомий в целях остановки кровотечения, ликвидации пневмо- или гемоторакса, ушивания ран кишечника, желудка, печени с исходом в выздоровление , отсутствие (резекция) селезенки . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) В отношении военнослужащих после атипичной резекции легкого без дыхательной (легочной) недостаточности по завершении лечения в стационарных условиях выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни по статье 53 расписания болезней. Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа
— п. "в" статьи 82 Расписания болезней (ПП РФ № 565)
Таблица категорий годности статьи 82:
- пункт «в» (с незначительным нарушением функций): графа III — «Б (В — ИНД)»
- пункт «г» (при наличии объективных данных без нарушения функций): графа III — «А»
Однако пункт «г» статьи 82 не включает резекцию почки — он охватывает только атипичные резекции лёгких, торакотомии, лапаротомии по экстренным показаниям и резекцию селезенки:
К пункту "г" относятся состояния (для освидетельствуемых по графе I расписания болезней наступившие не ранее 6 месяцев с момента получения ранения или травмы) после перенесенных атипичных резекций легких без дыхательной (легочной) недостаточности, торакотомий или лапаротомий в целях остановки кровотечения, ликвидации пневмо- или гемоторакса, ушивания ран кишечника, желудка, печени с исходом в выздоровление , отсутствие (резекция) селезенки . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) В отношении военнослужащих после атипичной резекции легкого без дыхательной (легочной) недостаточности по завершении лечения в стационарных условиях выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни по статье 53 расписания болезней. Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа
— п. "г" ст. 82 Расписания болезней (ПП РФ № 565)
Это означает, что резекция почки — даже при полном отсутствии нарушения функции оставшейся почки — должна оцениваться по пункту «в», который для военнослужащих по контракту (графа III) даёт категорию «Б» или «В» по индивидуальной оценке (В-ИНД), но не «А». Категория «А» при резекции почки возможна только если ВВК ошибочно применила пункт «г», который резекцию почки не предусматривает.
Статья 59 Расписания болезней — хронический вирусный гепатит С
При хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву , освидетельствуются по пункту "б", а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - по пункту "в". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Наличие хронического гепатита должно быть подтверждено комплексным обследованием в условиях специализированного отделения и результатами пункционной биопсии, а при невозможности проведения биопсии или отказе от нее - клиническими, лабораторными и инструментальными данными, свидетельствующими о стабильном поражении печени в течение не менее 6 месяцев. Случаи излеченного хронического вирусного гепатита С, подтвержденные отсутствием рибонуклеиновой кислоты вируса гепатита С не ранее чем через 12 недель после окончания проведения противовирусной терапии, при отсутствии клинических и лабораторных данных, подтверждающих нарушение функции печени, не являются основанием для применения данной статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.
— статья 59 Расписания болезней (ПП РФ № 565), п. 1
Таблица пункта «в» статьи 59: графа III — «А».
Это означает, что для военнослужащего по контракту хронический гепатит С без нарушения функции печени и с минимальной активностью формально даёт категорию «А» по статье 59. Однако ключевое условие — гепатит должен быть подтверждён комплексным обследованием в специализированном отделении (включая биопсию или её клинико-лабораторные заменители при стабильном поражении печени не менее 6 месяцев). Если ВВК не проводила такого обследования, а основывалась лишь на выписке, заключение может быть неполным.
Если же гепатит имеет умеренную активность или нарушение функции печени — применяется пункт «б» статьи 59, и для графы III категория будет «Б (В — ИНД)», а не «А».
Вывод по вопросу:
Заключение ВВК с категорией «А» является незаконным в части резекции почки, поскольку статья 82 Расписания болезней не предусматривает категории «А» для резекции почки — она подпадает под пункт «в» с категорией «Б (В — ИНД)» для военнослужащих по контракту или «В» для призывников/поступающих на службу. В части гепатита С категория «А» может быть правомерной, если заболевание протекает без нарушения функции печени и с минимальной активностью, но только при условии полноценного обследования по требованиям статьи 59. Если функция печени нарушена или активность гепатита умеренная — категория «А» незаконна и в этой части.
Порядок обжалования заключения ВВК и сроки
Право на обжалование
Военнослужащий имеет право на прохождение ВВК для определения годности к военной службе:
Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее - военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
— п. 1 ст. 25 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"
При несогласии с заключением ВВК гражданин имеет право на независимую военно-врачебную экспертизу:
При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы. 8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. 9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными. Статья 62. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы 1. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности. 2. Порядок проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз и порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 63.
— ч. 6 ст. 61 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"
Заключения ВВК обязательны для исполнения, но это не лишает права их оспаривать:
Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. 6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы. 8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. 9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными. Статья 62. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы 1. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности. 2.
— ч. 5 ст. 61 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"
Порядок действий при несогласии с заключением ВВК
-
Подать рапорт командиру части с требованием направить на повторное освидетельствование вышестоящей ВВК, приложив выписку из больницы о резекции почки и диагнозе гепатита С, а также указав на несоответствие категории «А» требованиям статей 59 и 82 Расписания болезней.
-
Провести независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном Положением о независимой ВВЭ (утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574). При выборе экспертного учреждения важно убедиться, что эксперты не находятся в служебной зависимости от ВВК, вынесшей оспариваемое заключение (ч. 7 ст. 61 ФЗ «Об основах охраны здоровья»).
-
При расхождении заключения независимой ВВЭ с заключением ВВК, вышестоящая ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование:
по результатам независимой военно-врачебной экспертизы 101. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) 102.
— п. 101 Положения о ВВК (ПП РФ № 565)
- Судебное обжалование — подача административного искового заявления в гарнизонный военный суд. Срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции федеральных законов от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Пропуск трёхмесячного срока не является основанием для отказа в принятии иска — причины пропуска выясняются в судебном заседании, и при уважительных причинах срок может быть восстановлен (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ). Несвоевременное рассмотрение жалобы вышестоящим органом само по себе свидетельствует об уважительности пропуска срока (ч. 6 ст. 219 КАС РФ).
Вывод по вопросу:
Заключение ВВК с категорией «А» подлежит обжалованию: сначала — в вышестоящую ВВК через рапорт командиру и (или) через независимую ВВЭ, затем — в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев. Одна лишь выписка из больницы не является основанием для автоматического пересмотра категории, но служит доказательственной базой для инициирования контрольного обследования и повторного освидетельствования.