Муж подписал контракт и через 2 недели получил ранение, 3 месяца был в госпитале: положены ли боевые выплаты, если в выписке указано ранение при исполнении, а командир отказывает?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру части о выплате «боевых» за 3 месяца лечения, приложив выписку из госпиталя.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Зафиксируйте отказ командира письменно — это основание для дальнейшего обжалования.
  3. 3
    При отказе или молчании в течение 30 дней подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  4. 4
  5. 5
    При отказе прокуратуры — подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  6. 6
    Если у мужа установлена инвалидность после ранения: При наступлении инвалидности после ранения — оформите документы на доплату до 4 млн руб.descriptionЗаявление о выплате единовременного пособия при установлении инвалидности вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Выписка из госпиталя с формулировкой «ранение при исполнении обязанностей военной службы» — главный документ.
  • Контракт о прохождении военной службы и выписка из приказа о зачислении в списки части.
  • Справка о тяжести ранения из военно-медицинского учреждения для единовременной выплаты.
  • Письменный рапорт командиру о выплате «боевых» за период лечения с отметкой о принятии.
  • Письменный отказ командира (или его копия) — основание для жалобы в военную прокуратуру.
  • Документы, подтверждающие участие в СВО до ранения (командировочные, приказы, выписки).
  • Срочно: первые шаги

    • Не пропустите 30-дневный срок ответа на рапорт — по его истечении сразу обжалуйте бездействие.
    • Подайте отдельный рапорт на единовременную выплату за ранение — до 3 млн руб., независимо от «боевых».
    • При отказе или молчании командира — готовьте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
    • Соберите справку о тяжести ранения — она нужна для расчета суммы единовременной выплаты.
  • Денежные требования

    • Требуйте ежемесячную выплату 195 000 руб. за каждый месяц лечения — отказ командира неправомерен.
    • Заявите отдельное требование о единовременной выплате за ранение — до 3 млн руб.
    • Если у мужа установлена инвалидность после ранения: При установлении инвалидности дополнительно потребуйте выплату 4 млн руб. с зачётом ранее полученной.
    • Единовременная выплата за ранение не уменьшает право на ежемесячные «боевые» — выплаты независимы.
  • Сроки и риски

    • При отказе или молчании командира обжалуйте его бездействие в военную прокуратуру гарнизона.
    • При отрицательном результате прокуратуры подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
    • Подайте отдельный рапорт о единовременной выплате за ранение (до 3 млн руб.) по Приказу Минобороны № 236.
    • Риск: пропуск 3-месячного срока на иск лишает права на выплату, если суд не восстановит его.
    • Риск: отказ в выплате может быть основан на отсутствии приказа о включении в состав участников СВО.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив спора: отказ командира неправомерен, но требует доказывания статуса участника СВО.
    • Адвокат поможет составить рапорт командиру части и жалобу в военную прокуратуру для восстановления выплаты.
    • При отказе или молчании командира адвокат подготовит административный иск в гарнизонный военный суд.
    • Специалист проверит, включены ли вы в приказ командира об участии в СВО — это ключевой документ.
    • Адвокат обеспечит соблюдение срока подачи иска — 3 месяца с момента, когда узнали о нарушении права.
    • Юрист поможет собрать доказательства: выписку из госпиталя, рапорты, приказы, справку о тяжести ранения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий по контракту через две недели после подписания контракта получил ранение, которое согласно выписке из госпиталя признано полученным при исполнении обязанностей военной службы. В течение трёх месяцев он находился на лечении в госпитале. Командир отказывает в выплате ежемесячной дополнительной выплаты за участие в специальной военной операции («боевых») за период нахождения на лечении. Из этого следует, что между военнослужащим и органом военного управления возник спор о сохранении права на указанную выплату за период лечения после ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по выплате ежемесячной дополнительной выплаты участникам СВО — затронуты, поскольку командир отказывает в выплате за период лечения, что напрямую влияет на объём денежного довольствия военнослужащего и требует проверки правомерности такого отказа.
  • Правоотношения по подтверждению статуса участника СВО в период лечения — затронуты, так как от сохранения этого статуса зависит право на ежемесячную выплату; факт ранения при исполнении обязанностей военной службы является основанием для сохранения статуса на весь период лечения.
  • Правоотношения по обжалованию действий (бездействия) командира — затронуты, поскольку отказ в выплате носит характер нарушения прав военнослужащего и требует определения порядка его обжалования (рапорт, военная прокуратура, военный суд).

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Ранение получено при исполнении обязанностей военной службы — данный факт документально подтверждён выпиской из госпиталя и означает, что период лечения является продолжением исполнения обязанностей военной службы, а не самовольным оставлением места службы.
  • Нахождение в госпитале в связи с ранением, полученным при выполнении задач СВО — в силу правового принципа, закреплённого в регулировании, такой период не прерывает статус участника СВО и не является основанием для прекращения ежемесячной выплаты.
  • Продолжительность лечения (3 месяца) — не изменяет правовой природы периода лечения: он полностью относится к периоду исполнения обязанностей военной службы и подлежит оплате в том же порядке, что и выполнение задач СВО.
  • Отказ командира в выплате — является неправомерным, поскольку противоречит установленному порядку сохранения выплаты за период лечения после ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

Сохраняется ли ежемесячная выплата («боевые») за период нахождения в госпитале после ранения?

Основание ежемесячной выплаты

Ежемесячная дополнительная выплата военнослужащим — участникам специальной военной операции (СВО) установлена Президентом РФ и Правительством РФ в порядке, предусмотренном ч. 23 и ч. 34 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»:

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Правила выплаты денежного довольствия, размеры повышающих коэффициентов и надбавок к денежному довольствию на соответствующих территориях устанавливаются Правительством Российской Федерации в зависимости от мест дислокации воинских формирований и выполняемых военнослужащими задач. 24. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. 25. Размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в части 24 настоящей статьи, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: 1) оклад по воинскому званию;
    ч. 23 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ
  1. Кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими. Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим 1. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. 2.
    ч. 34 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011

Именно на основании этих норм Правительством РФ принят акт, устанавливающий ежемесячную выплату военнослужащим, выполняющим задачи в зоне СВО (в общеупотребительной практике — «боевые» в размере 195 000 руб. ежемесячно). Выплата производится военнослужащим, включённым приказом командира в перечень лиц, выполняющих задачи в зоне СВО, за каждый день фактического выполнения задач.

Сохранение выплаты за период лечения

Муж получил ранение через 2 недели после подписания контракта. Согласно выписке из госпиталя, ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. Это означает, что нахождение в госпитале является продолжением исполнения им обязанностей военной службы в связи с ранением, полученным при выполнении задач СВО.

Ключевой правовой принцип: военнослужащий, получивший ранение (увечье, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы, не считается самовольно оставившим место службы. Период лечения в госпитале в связи с таким ранением относится к периоду исполнения обязанностей военной службы и должен оплачиваться в том же порядке, что и выполнение задач СВО.

Более того, Приказ Минобороны № 236 — при том, что он регулирует единовременные выплаты, — закрепляет важный принцип: военнослужащий, получивший ранение в ходе проведения СВО, признаётся лицом, принимавшим участие в специальной военной операции:

  1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы
    п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Этот статус не утрачивается в период лечения.

Вывод: муж должен получать ежемесячную выплату за участие в СВО за период нахождения в госпитале (3 месяца). Ранение получено при исполнении обязанностей военной службы (подтверждено выпиской), что сохраняет его статус участника СВО на время лечения. Отказ командира в выплате за этот период является неправомерным.

Единовременная выплата за ранение — дополнительная гарантия

Параллельно с ежемесячной выплатой военнослужащему положена единовременная выплата за полученное ранение в соответствии с Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Эта выплата назначается и осуществляется в порядке, утверждённом Приказом Минобороны № 236 от 22.04.2022. Выплата не зависит от того, получает ли военнослужащий ежемесячную выплату за участие в СВО: согласно п. 2 Указа № 98:

  1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
    п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Таким образом, единовременная и ежемесячная выплаты не заменяют друг друга и подлежат выплате независимо.

Вывод: помимо требования о сохранении ежемесячной выплаты («боевых») за период лечения, муж имеет право на единовременную выплату до 3 млн руб. (конкретный размер зависит от степени тяжести ранения, определяемой Правительством РФ).

Что делать при отказе командира: порядок обжалования

Если командир отказывает в ежемесячной выплате за период лечения, необходимо действовать в следующем порядке:

1. Письменный рапорт (жалоба) командиру

Подать рапорт на имя командира части (соединения) с требованием произвести выплату с приложением выписки из госпиталя, подтверждающей ранение при исполнении обязанностей военной службы, и расчётом невыплаченных сумм за 3 месяца.

Если командир отказывает письменно или не отвечает в установленный срок (30 дней по ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»):

2. Военная прокуратура

Обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона (или вышестоящую). Прокурорская проверка — наиболее действенный способ, поскольку военный прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона, обязательное для исполнения.

3. Административный иск в военный суд

Если командование и прокуратура не восстановили выплату — подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ. Срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ), но пропуск срока по уважительной причине (нахождение на лечении) не препятствует обращению и подлежит восстановлению судом.

Важно: отказ командира должен быть оформлен документально. Если отказ устный — зафиксируйте факт обращения рапортом (подаётся письменно под отметку о принятии или направляется заказным письмом с уведомлением). Без письменного отказа обжаловать значительно сложнее.

Вывод: при отказе командира необходимо подать письменный рапорт, затем — жалобу в военную прокуратуру, в крайнем случае — административный иск в гарнизонный военный суд. Рекомендуется действовать параллельно: рапорт командиру + жалоба в военную прокуратуру одновременно.

Развилка: если муж выполнял задачи СВО и был включён в приказ

Если муж за 2 недели фактически выполнял задачи СВО и приказом командира был включён в перечень участников СВО — выплата производится со дня начала выполнения задач до дня исключения из приказа (а исключение в связи с лечением по ранению недопустимо до вынесения решения ВВК о годности/негодности).

Если же муж не успел фактически выполнять задачи (например, получил ранение на этапе доставки/учения/расположения) — вопрос о «боевых» решается иначе: ранение «при исполнении обязанностей военной службы» подтверждает право на страховые выплаты (ФЗ № 52-ФЗ), но право на специальную ежемесячную выплату (боевые) возникает только при фактическом участии в СВО.

При любом варианте период нахождения в госпитале после ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы, не должен приводить к ухудшению материального положения: военнослужащий продолжает получать денежное довольствие (оклад по званию + оклад по должности + надбавки) в полном объёме.

Проверочный вопрос: уточните у мужа, издавался ли приказ о включении его в перечень выполняющих задачи СВО — это ключевой документ для подтверждения права на «боевые».

Да, муж должен получать ежемесячную выплату («боевые») за весь период нахождения в госпитале, поскольку ранение получено при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО, и этот статус сохраняется на время лечения. Отказ командира неправомерен.

Право на ежемесячную выплату за период лечения

Ваш муж, получивший ранение при исполнении обязанностей военной службы (что подтверждено выпиской из госпиталя), сохраняет статус участника специальной военной операции на весь период лечения. Право на ежемесячную выплату за период лечения зависит от факта включения мужа в приказ командира о выполнении задач СВО. Положения п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022, применяются к единовременной выплате за ранение и подтверждают статус участника СВО для целей этой выплаты.

Сама ежемесячная выплата установлена на основании ч. 23 и ч. 34 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ, которые предусматривают полномочия Президента РФ и Правительства РФ устанавливать дополнительные выплаты военнослужащим, выполняющим задачи в условиях вооружённых конфликтов. Период лечения после ранения, полученного при исполнении, является продолжением исполнения обязанностей военной службы и не может служить основанием для прекращения выплаты. Таким образом, за 3 месяца нахождения в госпитале мужу положена ежемесячная выплата в размере 195 000 руб. в месяц, при условии подтверждения его права на данную выплату соответствующим нормативным актом, устанавливающим размер и порядок её выплаты.

Право на единовременную выплату за ранение

Параллельно с требованием о сохранении ежемесячной выплаты муж имеет самостоятельное право на единовременную выплату за полученное ранение в размере до 3 млн руб. (конкретная сумма зависит от степени тяжести ранения). Это установлено пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022. Если ранение повлечёт инвалидность, выплата составит 4 млн руб. (с зачётом ранее полученной суммы за ранение).

Важно: согласно п. 2 Указа Президента РФ № 98, получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты. Это означает, что единовременная выплата не влияет на право на иные выплаты, однако само право на ежемесячную выплату должно быть доказано отдельно.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт командиру воинской части с требованием произвести выплату ежемесячных сумм за 3 месяца лечения. К рапорту приложите копию выписки из госпиталя, подтверждающую, что ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. Рапорт подаётся под отметку о принятии на втором экземпляре либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок ответа на рапорт — 30 дней (в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

  2. Одновременно с рапортом (или сразу после получения отказа) подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона. Военный прокурор вправе провести проверку и внести представление об устранении нарушений, обязательное для исполнения командованием. Это наиболее действенный способ восстановить право на выплату.

  3. Если командир отказал письменно либо не ответил в 30-дневный срок, а прокуратура не восстановила выплату — подайте административный иск в гарнизонный военный суд. Срок подачи иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Пропуск этого срока по уважительной причине (нахождение на лечении) не препятствует обращению в суд и подлежит восстановлению.

  4. Параллельно подайте отдельный рапорт о назначении единовременной выплаты за ранение в порядке, предусмотренном Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022. Для этого потребуется справка о тяжести ранения из военно-медицинского учреждения.

Важное уточнение: если за 2 недели до ранения муж фактически выполнял задачи СВО и был включён приказом командира в перечень участников — право на «боевые» бесспорно. Если такой приказ не издавался, необходимо дополнительно выяснить этот вопрос, однако сам факт ранения при исполнении обязанностей военной службы в любом случае гарантирует сохранение денежного довольствия в полном объёме на период лечения.