Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от командира части направления на ВВК для определения категории годности и степени тяжести травмы.descriptionТребование командиру воинской части о направлении военнослужащего на военно-врачебную комиссию для решения вопроса о предоставлении отпуска по болезни (свободная форма)
  2. 2
    Подайте рапорт о выплате страховой суммы по 52-ФЗ и единовременной выплаты по Указу № 98.
  3. 3
    Получите в госпитале справку о травме и выписной эпикриз для приложения к рапорту.
  4. 4
    Зафиксируйте отказ командира направить на ВВК письменно, если он последует.descriptionТребование командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию для освидетельствования по статье 59 расписания болезней в связи с гепатитом С (свободная форма)
  5. 5
    При отказе в выплатах или направлении на ВВК обжалуйте бездействие вышестоящему командованию.descriptionЖалоба вышестоящему командованию (свободная форма)
  6. 6
    При бездействии командования обратитесь в военную прокуратуру для защиты прав сына.

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК о категории годности после операции (оспаривает направление на СВО).
  • Справка о тяжести увечья, выданная ВВК (для определения размера выплат).
  • Справка о травме, оформленная в госпитале (фиксирует факт и обстоятельства).
  • Медицинская карта и выписка из госпиталя об операции (подтверждают тяжесть).
  • Рапорт командиру о выплатах с отметкой о принятии (фиксирует обращение).
  • Документы о прохождении службы и участии в СВО (подтверждают право на выплаты).

  • Срочно: первые шаги

    • Потребуйте от командира части направления сына на ВВК до выписки — без заключения о годности отправка на СВО незаконна.
    • Зафиксируйте письменно требование о направлении на ВВК — подайте рапорт, оставьте копию с отметкой о принятии.
    • Добейтесь выдачи справки о травме и заключения ВВК о степени тяжести — это основа для обеих выплат.
    • Подайте рапорт о выплатах: страховой по 52-ФЗ и единовременной по Указу № 98 — они положены одновременно.
    • При отказе направлять на ВВК или выплачивать компенсацию — немедленно обращайтесь в военную прокуратуру.
    • Не допускайте отправки сына в зону боевых действий до получения заключения ВВК — это угроза его жизни.

  • Денежные требования

    • Настаивайте на оформлении справки о травме и заключения ВВК о степени тяжести — это основание для выплат.
    • Требуйте страховую выплату: 200 000 руб. за тяжёлое увечье или 50 000 руб. за лёгкое.
    • Требуйте единовременную выплату по Указу № 98 — до 3 млн руб. за травму на СВО.
    • Обе выплаты положены одновременно: получение одной не отменяет права на другую.

  • Сроки и риски

    • Без справки ВВК о тяжести увечья выплаты не назначат — добейтесь её оформления до отправки в часть.
    • Невыплата страховки и выплаты по Указу № 98 — повод для жалобы в военную прокуратуру.
    • Направление без ВВК после полостной операции создаёт угрозу жизни — заявите об этом в военный следственный отдел.
    • Бездействие командира по выплатам и ВВК оспаривайте административным иском в гарнизонный военный суд.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на отправку сына в зону СВО без заключения ВВК о категории годности.
    • Не подписывайте документы о согласии на убытие в командировку до получения результатов освидетельствования.
    • Не ждите, пока командование само инициирует выплаты — требуйте оформления справки о травме.
    • Не принимайте отказ в выплатах без письменного обоснования — это основание для обжалования.
    • Не ограничивайтесь устными разговорами с командиром — подавайте письменные рапорты.
    • Не пытайтесь решить вопрос только через госпиталь — требуйте направления на ВВК от командира части.

  • Когда нужен адвокат

    • Без заключения ВВК о категории годности направление на СВО после полостной операции незаконно — требуйте освидетельствования.
    • Адвокат нужен для обжалования решения командования о направлении в зону боевых действий без заключения ВВК.
    • Обращение в военную прокуратуру и военный следственный отдел СК требует юридической квалификации — без адвоката высок риск отказа.
    • Адвокат подготовит административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия командира.
    • Спор о тяжести увечья и размере выплат (до 3 млн рублей) — сложная экспертиза, нужен юрист для защиты интересов.
    • Цена ошибки — жизнь и здоровье сына при незаконном направлении на СВО, поэтому помощь адвоката обязательна.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий по контракту, выполнявший задачи в ходе специальной военной операции, получил травму брюшной полости, не связанную с его неосторожностью. В госпитале проведена операция — вшивание сетки на брюшную полость. По выздоровлении командование намерено направить его обратно в зону СВО без проведения военно-врачебной экспертизы и определения категории годности к военной службе. Выплата компенсации за травму не произведена. Из этого следует, что командованием не выполнены обязательные условия для возвращения военнослужащего к исполнению обязанностей и не инициированы положенные ему страховые и единовременные выплаты.

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по контракту и определение годности к ней. Затронуто потому, что после тяжёлой полостной операции военнослужащий не может быть возвращён к исполнению обязанностей без заключения ВВК о категории годности. Это меняет правовой статус военнослужащего: до освидетельствования он не считается годным к выполнению боевых задач, и любое решение командования о его направлении на СВО является преждевременным и незаконным.
  • Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих. Затронуто потому, что травма, полученная на СВО не по неосторожности, является страховым случаем по ФЗ № 52-ФЗ и влечёт безусловную обязанность страховщика произвести выплату. Это меняет имущественное положение военнослужащего — у него возникает право требовать страховую сумму в зависимости от степени тяжести увечья.
  • Предоставление дополнительных социальных гарантий участникам СВО. Затронуто потому, что Указ Президента № 98 устанавливает самостоятельную единовременную выплату за увечье, полученное в ходе СВО, независимую от страховой. Это меняет объём социальной защиты: военнослужащий вправе получить две выплаты одновременно, и невыплата любой из них является нарушением.
  • Медицинское обеспечение и охрана здоровья военнослужащих. Затронуто потому, что на командира возложена прямая обязанность заботиться о сохранении здоровья подчинённых и обеспечивать безопасность при исполнении обязанностей военной службы. Это меняет оценку действий командования: направление неосвидетельствованного военнослужащего после операции в зону боевых действий квалифицируется как нарушение командирской обязанности по обеспечению безопасности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Факт получения травмы при исполнении обязанностей военной службы на СВО не по неосторожности военнослужащего. Это обстоятельство является основанием для признания случая страховым и для назначения единовременной выплаты по Указу № 98. Вина военнослужащего в получении травмы отсутствует, что исключает возможность отказа в выплатах по мотиву неосторожности.
  2. Характер и объём медицинского вмешательства — полостная операция с вшиванием сетки на брюшную полость. Это обстоятельство свидетельствует о тяжести полученного увечья и о том, что военнослужащий не может считаться годным к выполнению боевых задач без специального освидетельствования ВВК. Оно исключает возможность возвращения в строй без оценки последствий травмы и операции для здоровья.
  3. Отсутствие заключения ВВК о категории годности к военной службе и о степени тяжести увечья. Это обстоятельство означает, что командование не имеет законных оснований для направления военнослужащего на СВО, а сам военнослужащий лишён возможности реализовать право на выплаты, поскольку степень тяжести увечья (тяжёлое или лёгкое) и причинная связь с исполнением обязанностей устанавливаются исключительно заключением ВВК.
  4. Невыплата страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ и единовременной выплаты по Указу № 98. Это обстоятельство свидетельствует о бездействии командования и страховщика, нарушающем право военнослужащего на получение двух независимых выплат: страховой (200 000 рублей при тяжёлом увечье, 50 000 рублей при лёгком) и единовременной (до 3 млн рублей в зависимости от степени тяжести).

Правомерность направления на СВО без заключения ВВК о категории годности

Направление военнослужащего, перенёсшего серьёзную операцию (вшивание сетки на брюшную полость) и не прошедшего освидетельствование военно-врачебной комиссией с определением категории годности к военной службе, противоправно.

Пункт 1 Положения о ВВК (ПП РФ № 565) прямо устанавливает, что ВВК проводится именно в целях определения годности к военной службе:

Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе
— п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

Эта норма означает: ВВК — единственный орган, который вправе установить категорию годности военнослужащего к военной службе. Без её заключения командир не обладает достоверными сведениями о том, может ли военнослужащий по состоянию здоровья выполнять боевые задачи.

Пункт 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» закрепляет обязательность медицинских осмотров:

Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Перечень исследований, которые проводятся при прохождении медицинских осмотров, диспансеризации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
— п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»

После перенесённой полостной операции (вшивание сетки) военнослужащий очевидно не может считаться прошедшим надлежащий медосмотр — требуются дополнительные исследования и освидетельствование ВВК для оценки последствий травмы и операции.

Ключевая норма — пункт 1 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы
— п. 1 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Направление военнослужащего, не прошедшего ВВК после тяжёлой операции, в зону боевых действий, где его жизнь будет подвергаться экстремальным нагрузкам, — прямое нарушение командирской обязанности по обеспечению безопасности.

Пункт 2¹ ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ подтверждает, что военнослужащий, признанный ВВК ограниченно годным или не годным вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, может продолжить службу при наличии государственной награды и статуса ветерана боевых действий — но именно после освидетельствования:

Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации
— п. 2¹ ст. 36 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этого следует, что без заключения ВВК решение о дальнейшем прохождении службы и направлении в зону боевых действий не может быть принято. Командование обязано направить военнослужащего на ВВК перед любым решением о возвращении в строй после серьёзного ранения и операции.

Вывод: направление сына на СВО без заключения ВВК о категории годности неправомерно. Командир обязан направить его на освидетельствование ВВК при выписке из госпиталя. До получения заключения ВВК направление в зону боевых действий не допускается.

Выплаты за травму, полученную на СВО не по своей неосторожности

Травма, полученная на СВО не по своей оплошности, является страховым случаем и даёт право на две независимые выплаты — страховую по ФЗ № 52-ФЗ и единовременную по Указу № 98.

Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ. Пункт 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ относит получение увечья в период военной службы к страховым случаям:

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии)
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Пункт 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ определяет размеры:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер страховой выплаты зависит от степени тяжести увечья: 200 000 рублей — за тяжёлое, 50 000 рублей — за лёгкое. Степень тяжести устанавливается ВВК и фиксируется в справке о тяжести увечья. Операция с вшиванием сетки на брюшную полость при надлежащем оформлении документов квалифицируется по Перечню увечий, утв. ПП РФ № 855.

Единовременная выплата по Указу Президента № 98. Подпункт «б» п. 1 Указа № 98:

получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Конкретные размеры в зависимости от степени тяжести установлены Правительством РФ (до 3 млн рублей). По приказу Минобороны № 236 от 22.04.2022 тяжёлое увечье — 3 млн рублей, лёгкое — 1 млн рублей (эти суммы уточняются в зависимости от тяжести, установленной ВВК).

Независимость выплат. Пункт 2 Указа № 98:

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это означает: страховая выплата (200 000 / 50 000 руб.) и единовременная выплата по Указу № 98 (до 3 млн руб.) — две самостоятельные выплаты, получение одной не отменяет и не уменьшает другую. Также эти выплаты не отменяют права на иные выплаты и льготы.

Вывод: сыну положены две выплаты одновременно — страховая по 52-ФЗ (200 000 руб. при тяжёлом увечье, 50 000 руб. при лёгком) и единовременная по Указу № 98 (до 3 млн руб. в зависимости от степени тяжести). Травма получена не по своей неосторожности — вины военнослужащего для получения выплат не требуется, страховым случаем является само увечье.

Порядок действий: оформление документов и куда обращаться

Развилка в зависимости от порядка фиксации травмы:

Если справка о травме и заключение ВВК о тяжести увечья уже оформлены в госпитале — выплаты должны быть инициированы командованием воинской части. Сыну необходимо подать рапорт командиру о выплате страховой суммы и единовременной выплаты, приложив справку ВВК о тяжести увечья и копию справки о травме.

Если документы о травме не оформлены — это наиболее вероятная ситуация, раз выплата не произведена. Порядок:

  1. Справка о травме. При получении травмы на СВО должен быть составлен акт и выдана справка о травме (форма установлена ведомственными приказами). Это документ, фиксирующий факт и обстоятельства получения травмы. Если справка не выдана — требовать её оформления через командира или начальника госпиталя.

  2. Освидетельствование ВВК. При выписке из госпиталя сын должен быть направлен на ВВК, которая установит:

    • причинную связь травмы с исполнением обязанностей военной службы;
    • степень тяжести увечья (тяжёлое / лёгкое);
    • категорию годности к военной службе.

  3. Рапорт на выплаты. После получения заключения ВВК — рапорт командиру воинской части с требованием:

    • направить документы в страховую компанию для выплаты по 52-ФЗ;
    • инициировать единовременную выплату по Указу № 98.

  4. Если командир отказывает или бездействует:

    • жалоба вышестоящему командованию;
    • жалоба в военную прокуратуру;
    • обращение в военный следственный отдел СК (если травма не фиксируется и направляют без ВВК — это нарушение, создающее угрозу жизни);
    • административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия командира (по КАС РФ).

Сроки: страховщик обязан выплатить страховую сумму в течение 15 дней после получения документов от воинской части. Фактически сроки затягиваются, и при задержке более 15 дней на сумму начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

Ключевое: для получения выплат необходимо, чтобы травма была зафиксирована документально (справка о травме) и ВВК установила степень тяжести увечья. Если командование пытается отправить сына на СВО без ВВК, это одновременно препятствует оформлению выплат — что является дополнительным основанием для жалобы в прокуратуру.

Вывод: первым шагом — настаивать на направлении на ВВК при выписке из госпиталя. Одновременно требовать оформления справки о травме. Отказ командования в направлении на ВВК и невыплата компенсации обжалуются в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.

Направление вашего сына на СВО без заключения ВВК о категории годности после полостной операции не соответствует установленному порядку определения годности и может быть оспорено, а за полученную травму ему положены две самостоятельные выплаты — страховая по 52-ФЗ и единовременная по Указу № 98.

Правомерность направления на СВО без заключения ВВК

Направление военнослужащего, перенёсшего операцию с вшиванием сетки на брюшную полость, обратно в зону боевых действий без освидетельствования военно-врачебной комиссией не соответствует установленному порядку определения годности. Согласно п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 565), ВВК — это единственный орган, который определяет категорию годности к военной службе. Без её заключения командир не обладает достоверными сведениями о годности военнослужащего, что делает такое решение необоснованным.

Пункт 1 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» возлагает на командиров обязанность заботиться о сохранении здоровья подчинённых и обеспечивать требования безопасности. Направление военнослужащего после тяжёлой операции без проверки состояния здоровья через ВВК может рассматриваться как нарушение этой обязанности. Пункт 2 той же статьи закрепляет обязательность медицинских осмотров, а после полостной операции требуется дополнительное освидетельствование, которое может провести только ВВК.

Кроме того, п. 2¹ ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ регулирует порядок службы военнослужащих, уже признанных ВВК ограниченно годными или не годными, но не устанавливает запрет на направление до освидетельствования. Это означает: пока ВВК не вынесла заключение, командование не обладает достоверными сведениями о годности вашего сына к военной службе.

Выплаты за травму, полученную на СВО

Вашему сыну положены две независимые выплаты одновременно:

  1. Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ. Пункт 1 ст. 4 этого закона признаёт получение увечья в период военной службы страховым случаем. Размер выплаты согласно п. 2 ст. 5: 200 000 рублей — за тяжёлое увечье, 50 000 рублей — за лёгкое. Степень тяжести устанавливается ВВК и фиксируется в справке о тяжести увечья.

  2. Единовременная выплата по Указу Президента № 98. Подпункт «б» п. 1 Указа гарантирует выплату до 3 млн рублей за увечье, полученное в ходе СВО. Конкретный размер зависит от степени тяжести, которую определит ВВК.

Пункт 2 Указа № 98 прямо устанавливает: получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты. Это значит, что страховая выплата по 52-ФЗ и выплата по Указу № 98 предоставляются одновременно и не уменьшают друг друга. Тот факт, что травма получена не по оплошности военнослужащего, не влияет на право получения выплат — страховым случаем является само увечье, вина для выплат не требуется.

Пошаговые действия

  1. Настаивайте на направлении на ВВК при выписке из госпиталя. Это первоочередная задача — без заключения ВВК невозможно ни законное возвращение в строй, ни оформление выплат. ВВК установит степень тяжести увечья, причинную связь с исполнением обязанностей военной службы и категорию годности.

  2. Требуйте оформления справки о травме. Этот документ фиксирует факт и обстоятельства получения травмы. Если справка не выдана — обращайтесь к командиру воинской части или начальнику госпиталя с требованием её оформить.

  3. Подайте рапорт командиру воинской части о выплатах. После получения заключения ВВК и справки о травме подаётся рапорт с требованием:

    • направить документы в страховую компанию для выплаты по 52-ФЗ;
    • инициировать единовременную выплату по Указу № 98.
      К рапорту приложите копии справки ВВК о тяжести увечья и справки о травме.

  4. При отказе или бездействии командира — обжалуйте. Если командир отказывается направлять на ВВК, не оформляет документы или не инициирует выплаты, обращайтесь последовательно:

    • к вышестоящему командованию;
    • в военную прокуратуру (по факту нарушения порядка направления на службу и невыплаты компенсации);
    • в военный следственный отдел СК (если сына пытаются отправить на СВО без ВВК — это создаёт угрозу жизни);
    • в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании бездействия командира (по КАС РФ).

  5. Контролируйте сроки выплат. Страховая сумма должна быть выплачена в установленный законом срок после получения документов от воинской части. При задержке выплаты на сумму могут начисляться проценты по ст. 395 ГК РФ.