Положена ли единовременная выплата за гепатит С по Указу Президента № 98
Ключевой юридический момент: единовременная выплата по пп. «б» п. 1 Указа № 98 предусмотрена исключительно при получении «увечья (ранения, травмы, контузии)», а не заболевания:
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
Гепатит С — это заболевание, а не увечье/ранение/травма/контузия. Следовательно, сам по себе диагноз «гепатит С» не даёт права на данную выплату.
Однако выплата по Указу № 98 положена мужу за само ранение, полученное в ходе СВО. Справка о ранении оформляется военно-медицинской организацией (госпиталем) и направляется в финансовый орган части — выплата за ранение назначается вне зависимости от гепатита С. Размер выплаты зависит от степени тяжести ранения:
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024
Тяжёлое ранение (раздел I Перечня) — 3 000 000 руб.; лёгкое (раздел II) — 1 000 000 руб.; ранение, не вошедшее в перечень — 100 000 руб. Если ранение привело к инвалидности — 4 000 000 руб. (с зачётом ранее выплаченного).
Вывод. За гепатит С как за заболевание отдельная единовременная выплата по Указу № 98 не положена. Но за само ранение выплата положена в зависимости от степени тяжести. Справка о ранении оформляется госпиталем и направляется в часть автоматически (п. 2(1) Порядка № 236).
Единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы / заболевания (ч. 12, 12.1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
При увольнении мужа с военной службы в связи с признанием его не годным к ней вследствие военной травмы, ему положено единовременное пособие:
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Срок выплаты — до 30 дней после получения документов командованием:
12 2 . Выплата единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате, должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий
— ч. 12.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Здесь важен нюанс, который будет зависеть от заключения ВВК: гепатит С может быть квалифицирован либо как «военная травма» (если заражение произошло при исполнении обязанностей, например через переливание крови после ранения), либо как «заболевание, полученное в период военной службы».
Если ВВК в заключении о причинной связи укажет формулировку «военная травма» — то при увольнении по негодности выплачивается 2 000 000 рублей (для контрактника). Если ВВК укажет формулировку «заболевание получено в период военной службы» (а не «военная травма»), ч. 12 ст. 3 не применяется, и пособие в 2 млн по этому основанию не полагается.
Существует также ч. 12.1 ст. 3 — если муж награждён госнаградой РФ и признан ветераном боевых действий в связи с участием в СВО, пособие 2 000 000 руб. может быть выплачено даже при продолжении службы. Этот вариант требует отдельной проверки по факту награждения.
Вывод. Право на единовременное пособие 2 млн руб. при увольнении зависит от формулировки заключения ВВК о причинной связи заболевания. Если гепатит С квалифицирован как «военная травма» — пособие положено. Ключевой документ — заключение ВВК.
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)
При установлении мужу инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, положена страховая выплата:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998
Для получения страховой выплаты страховым случаем является установление инвалидности в период службы или до истечения одного года после увольнения вследствие увечья/заболевания, полученных в период службы (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ).
Страховые суммы:
- I группа инвалидности — 1 500 000 руб.
- II группа — 1 000 000 руб.
- III группа — 500 000 руб.
Вывод. Если гепатит С приведёт к установлению инвалидности (даже III группы), мужу будет положена страховая выплата в соответствующем размере. Для этого необходимо заключение ВВК о причинной связи заболевания с прохождением военной службы и справка об инвалидности (акт МСЭ). Это самостоятельная выплата, не зависящая от выплаты за ранение по Указу № 98 и не поглощаемая ею.
Необходимые документы и порядок действий
Исходя из проанализированных норм, для получения всех причитающихся выплат мужу необходимо собрать следующий пакет документов:
1. Для выплаты за ранение (Указ № 98):
- Справка о ранении (контузии, травме, увечье) — оформляется госпиталем в трёх экземплярах (один — мужу, второй — в госпитале, третий направляется в финансовый орган части). На основании п. 2(1) Порядка № 236 (Приказ Минобороны № 236) госпиталь обязан сам направить справку в финансовый орган:
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022
- Если справка о ранении мужу не выдана — обратиться в госпиталь за её получением.
2. Заключение ВВК (ключевой документ для гепатита С):
- Как следует из п. 1 Положения о ВВЭ, военно-врачебная комиссия устанавливает причинную связь заболеваний с прохождением военной службы:
установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы, приравненной службы, исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - причинная связь увечий, заболеваний
— п. 1 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013
- По п. 94 Положения о ВВЭ заключения выносятся в формулировках:
- Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г.
— п. 94 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013
Именно от формулировки ВВК зависит, будет ли гепатит С признан «военной травмой» (что даст право на пособие 2 млн при увольнении) или «заболеванием, полученным в период военной службы» (страховая выплата при инвалидности, но без пособия по ч. 12).
3. Для страховой выплаты (ФЗ № 52-ФЗ):
- Заключение ВВК о причинной связи заболевания;
- Справка об установлении инвалидности (акт МСЭ);
- Заявление в страховую компанию (АО «СОГАЗ» — уполномоченный страховщик Минобороны на 2024–2025 гг.).
Порядок действий:
- Получить в госпитале справку о ранении (если ещё не выдана) — для выплаты за ранение до 3 млн.
- Получить выписку из госпиталя с указанием всех диагнозов (уже есть).
- Пройти освидетельствование ВВК — для установления причинной связи гепатита С с исполнением обязанностей военной службы и определения категории годности.
- При установлении инвалидности — пройти МСЭ для получения страховой выплаты.
- Обращаться: за выплатой по Указу № 98 — в финансовый орган воинской части (мужа); за назначением пособия при увольнении — командир воинской части; за страховой выплатой — в страховую компанию (СОГАЗ) через воинскую часть.
Вывод. Ключевой недостающий документ — заключение ВВК о причинной связи гепатита С с исполнением обязанностей военной службы. Без него невозможно определить ни категорию годности, ни право на пособие при увольнении, ни право на страховую выплату при инвалидности. Инициировать освидетельствование ВВК нужно через госпиталь или командование воинской части.