Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт на имя командира части через канцелярию госпиталя, приложив заключение ВВК.
  2. 2
    Зарегистрируйте рапорт в госпитале и получите копию с отметкой о принятии.
  3. 3
    Уточните в госпитале рекомендованный ВВК срок отпуска (в пределах 30–90 суток).
  4. 4
    Не покидайте госпиталь до получения приказа командира части об отпуске.
  5. 5
    При задержке приказа обжалуйте бездействие командира вышестоящему командованию.descriptionЖалоба вышестоящему командиру (свободная форма)
  6. 6
    При отказе обращайтесь в военную прокуратуру или военный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК о категории «Г» и необходимости отпуска по болезни (основание для приказа командира).
  • Рапорт на имя командира части о предоставлении отпуска по болезни, поданный через канцелярию госпиталя.
  • Копия рапорта с отметкой о регистрации в госпитале (подтверждение даты подачи).
  • Выписка из истории болезни и документы о ранении (для подтверждения связи с боевыми действиями).
  • Приказ командира части о предоставлении отпуска по болезни (итоговый документ для убытия).
  • Письменный отказ командира или справка о бездействии (для обжалования в прокуратуру или суд).

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте рапорт на отпуск по болезни через канцелярию госпиталя, не дожидаясь возвращения в часть.
    • Уточните в госпитале точную продолжительность отпуска, рекомендованную ВВК (в пределах 30–90 суток).
    • Зафиксируйте дату направления документов из госпиталя в часть, чтобы контролировать сроки издания приказа.
    • При задержке приказа более разумного срока — готовьте жалобу вышестоящему командиру и в военную прокуратуру.

  • Сроки и риски

    • Денежное довольствие сохраняется в полном объеме на весь период лечения и отпуска по болезни.
    • Общая продолжительность отпуска по болезни не может превышать 180 суток, включая продление.
    • Сохраните копию рапорта с отметкой госпиталя о принятии — она подтвердит ваше обращение.

  • Когда нужен адвокат

    • Не покидайте госпиталь до получения приказа командира части об отпуске, иначе есть риск самовольного оставления службы.
    • При бездействии командира части обжалуйте его вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в военный суд.
    • Помните: заключение ВВК обязательно для командования, рапорт лишь запускает процедуру оформления приказа.
    • Административный иск в военный суд подайте в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, получил ранение при участии в боевых действиях. По результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией (ВВК) ему установлена категория годности «Г» — временно не годен к военной службе — и вынесено заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни. Военнослужащий находится на стационарном лечении в военном госпитале. Воинская часть, в которой он проходит службу, дислоцирована за пределами территории Российской Федерации. Из указанных фактов следует, что у военнослужащего возникло право на отпуск по болезни, реализация которого требует оформления приказа командира воинской части, однако физическое прибытие в часть для подачи рапорта невозможно.

2. Затронутые правоотношения

  • Военно-служебные отношения в части реализации права на отпуск по болезни. Затрагиваются потому, что заключение ВВК о категории «Г» является обязательным основанием для предоставления отпуска, а порядок его оформления требует совершения военнослужащим и командованием определённых действий. Это определяет, что право на отпуск уже возникло, и командование обязано его оформить.
  • Отношения подчинённости и порядок подачи рапорта. Затрагиваются потому, что военнослужащий временно выбыл из прямого подчинения командира части и находится в подчинении начальника госпиталя. Это меняет маршрут подачи рапорта: он подаётся через начальника госпиталя как прямого начальника по месту лечения.
  • Отношения по денежному довольствию в период лечения и отпуска. Затрагиваются потому, что нахождение в отпуске по болезни влечёт сохранение денежного довольствия в полном объёме. Это определяет объём материального обеспечения военнослужащего на весь период отпуска.
  • Отношения по обжалованию действий (бездействия) командования. Затрагиваются потому, что неоформление отпуска при наличии заключения ВВК является незаконным бездействием. Это определяет механизмы защиты права военнослужащего.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Наличие заключения ВВК о категории годности «Г» с выводом о необходимости отпуска по болезни. Данное заключение является правообразующим юридическим фактом — именно оно, а не рапорт, служит основанием для предоставления отпуска. Командир части обязан издать приказ об отпуске на основании этого заключения.
  • Нахождение военнослужащего на стационарном лечении в военном госпитале. В этот период прямым начальником для военнослужащего по вопросам лечения и оформления связанных с ним документов является начальник госпиталя. Рапорт подаётся через него по команде.
  • Дислокация воинской части за пределами Российской Федерации. Данное обстоятельство не изменяет порядок подачи рапорта по команде и не требует личной явки военнослужащего в часть. Госпиталь обязан направить рапорт и заключение ВВК в часть по служебным каналам связи.
  • Период действия мобилизации и военного положения. Данное обстоятельство определяет продолжительность отпуска по болезни — от 30 до 90 суток с возможностью продления, но не более 180 суток суммарно.
  • Обязанность командира части издать приказ. Заключение ВВК о предоставлении отпуска по болезни является обязательным для исполнения командованием. Непринятие решения о предоставлении отпуска при наличии такого заключения является незаконным бездействием, которое может быть обжаловано вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в военный суд.

Является ли рапорт обязательным для предоставления отпуска по болезни или достаточно заключения ВВК?

  1. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
    — п. 9 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Данная норма устанавливает, что основанием для предоставления отпуска по болезни является заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) — именно оно, а не рапорт военнослужащего, служит правообразующим юридическим фактом. Рапорт же является формой обращения военнослужащего к командованию для реализации уже возникшего права.

  1. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.
    — п. 60 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Категория годности «Г» как раз и означает временную негодность к военной службе, при которой расписанием болезней предусмотрено вынесение заключения о предоставлении отпуска по болезни. Если ВВК вынесла вам заключение о необходимости отпуска по болезни — это решение комиссии является обязательным основанием для его предоставления командованием.

Таким образом, отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК, а не рапорта. Рапорт — это процессуальный документ, которым военнослужащий инициирует издание приказа командиром об убытии в отпуск, но само право на отпуск возникает из заключения ВВК.

Вывод: Отпуск по болезни положен вам на основании заключения ВВК (категория «Г»). Рапорт не заменяет заключение ВВК и не является самостоятельным основанием отпуска — он необходим для оформления приказа командира о вашем убытии в отпуск.

Каков порядок подачи рапорта, если часть за границей и военнослужащий находится в госпитале?

ВСЕ военнослужащие Вооружённых Сил обязаны соблюдать принцип единоначалия и подчинённости по команде — любой рапорт подаётся через непосредственного начальника. Для военнослужащего, находящегося на стационарном лечении в военном госпитале, начальник госпиталя (командир военно-медицинской организации) является прямым начальником по вопросам, связанным с лечением, внутренним распорядком госпиталя и оформлением документов, касающихся состояния здоровья.

На практике это означает следующее:

  1. Рапорт подаётся «по команде», то есть через вашего непосредственного начальника. В госпитале им является начальник отделения либо начальник госпиталя (через строевую часть/канцелярию госпиталя). Госпиталь обязан обеспечить возможность подачи рапорта.

  2. Госпиталь может самостоятельно направить документы в вашу воинскую часть. Заключение ВВК и выписка из истории болезни направляются в часть, и на их основании командир части издаёт приказ о предоставлении отпуска по болезни. Подача рапорта через госпиталь — стандартный механизм: пишете рапорт на имя командира вашей части, передаёте его через строевую часть госпиталя, которая направляет его в часть по служебным каналам связи (факс, электронная почта, почтовая пересылка).

  3. Если часть дислоцирована за границей, это не меняет принцип подачи рапорта по команде. Вы не обязаны физически являться в расположение части. Рапорт можно (а в вашем положении — и нужно) подать через начальника госпиталя, который направит его командиру части по команде. Более того, заключение ВВК само по себе должно быть доведено до командования части — госпиталь как военно-медицинская организация имеет служебную обязанность уведомить командира части о состоянии здоровья военнослужащего и о вынесенном ВВК заключении.

Вывод: Рапорт необходимо подать через командование госпиталя (строевую часть/канцелярию). Начальник госпиталя или назначенное им должностное лицо обеспечит его направление в вашу воинскую часть по служебным каналам. Личная явка в часть, дислоцированную за границей, не требуется и нецелесообразна в вашем состоянии.

Какова продолжительность отпуска по болезни и какое денежное обеспечение полагается?

63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток
— п. 63¹ Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Поскольку вы участвовали в боевых действиях (СВО) и получили ранение, с высокой вероятностью к вам применяется п. 63¹ — отпуск по болезни составляет от 30 до 90 суток с возможностью продления ещё до 90 суток, но не более 180 суток суммарного непрерывного пребывания в отпуске по болезни. Это специальная норма, действующая в период мобилизации и военного положения, — она более выгодна, чем стандартный п. 63 (30–60 суток).

  1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен в случае, если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. 63 1 .
    — п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Из п. 63 также следует, что по истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни (не более 4 месяцев в общем случае, до 10 месяцев при благоприятном прогнозе после увечий и реконструктивных операций) вы подлежите освидетельствованию для решения вопроса о годности к военной службе — то есть после отпуска по болезни будет решаться вопрос о присвоении вам постоянной категории годности («В» — ограниченно годен, «Д» — не годен).

службу по контракту, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни, предусмотренного Положением о порядке прохождения военной службы. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. 59. По истечении сроков непрерывного нахождения на излечении и в отпуске по болезни денежное довольствие военнослужащим, указанным в пункте 58 настоящего Порядка, выплачивается, если пребывание на излечении (в отпуске по болезни) продлено решением прямого начальника от командующего отдельной армией (флотилией), им равным и выше - по ходатайствам командиров воинских частей с приложением отношений военно-медицинских учреждений. 6. Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок. 60.
— п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700)

На период непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни денежное довольствие сохраняется в полном объёме. По истечении установленных сроков (4 месяца в общем случае) выплата может быть продлена решением прямого начальника от командующего отдельной армией (флотилией) и выше — по ходатайству командира части с приложением отношения военно-медицинского учреждения.

Вывод: Продолжительность отпуска по болезни — от 30 до 90 суток (с возможностью продления до 180 суток суммарно). Денежное довольствие на период отпуска по болезни сохраняется в полном объёме. После окончания отпуска по болезни и лечения вы подлежите обязательному освидетельствованию ВВК для определения постоянной категории годности.

Если командир части отказывает в отпуске или затягивает издание приказа — что делать?

Из п. 9 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 60 Положения о ВВЭ следует, что заключение ВВК о предоставлении отпуска по болезни является обязательным для исполнения командованием. Командир не вправе игнорировать или отменять заключение ВВК своей властью — он лишь оформляет его приказом.

Если командир части отказывает или затягивает издание приказа:

  1. Подайте письменный рапорт (жалобу) вышестоящему командиру — в порядке подчинённости (командир соединения, объединения). Это реализация права военнослужащего на обжалование действий (бездействия) командира в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом ВС РФ.

  2. Подайте жалобу в военную прокуратуру — бездействие командира, выражающееся в непринятии решения о предоставлении отпуска по болезни при наличии заключения ВВК, нарушает право военнослужащего на охрану здоровья (ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих») и может быть предметом прокурорской проверки.

  3. Обратитесь в военный суд — в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ) с требованием признать бездействие командира незаконным и обязать издать приказ о предоставлении отпуска по болезни. Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  4. Через начальника госпиталя — начальник военно-медицинской организации также может направить командиру части представление (ходатайство) о необходимости оформления отпуска по болезни, что создаёт дополнительное давление на командование.

Риск самовольного оставления: Покидать госпиталь или выходить из отпуска по болезни самовольно, без приказа командира, нельзя — это может быть квалифицировано как самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ). Дождитесь официального приказа об убытии в отпуск по болезни.

Вывод: При отказе командира — обжалование вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в военный суд. Обращение через начальника госпиталя — дополнительный канал воздействия. Самовольно покидать место лечения до издания приказа недопустимо.

Да, рапорт писать нужно, и подать его вы можете через госпиталь, не возвращаясь в часть. Сам по себе отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК, а рапорт — это документ, инициирующий процедуру оформления приказа командира.

Разъяснение по порядку подачи рапорта

Ваше право на отпуск по болезни уже возникло на основании заключения военно-врачебной комиссии, установившей категорию «Г» (временно не годен). Это прямо следует из п. 9 ст. 11 Федерального закона № 76-ФЗ и п. 60 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства № 565). Командир части обязан издать приказ об отпуске, получив это заключение.

Однако для движения документов и издания приказа вам необходимо подать рапорт по команде. Находясь на лечении в госпитале, вы можете подать рапорт через его строевую часть (канцелярию), которая направит его в вашу воинскую часть по служебным каналам связи. Тот факт, что часть находится за границей, не меняет этого порядка и не требует вашей личной явки.

Сроки отпуска и денежное довольствие

Поскольку ранение получено вами в боевых действиях в период мобилизации, применяется специальная норма — п. 63¹ Положения о ВВЭ (Постановление № 565). Вам положен отпуск по болезни продолжительностью от 30 до 90 суток, который впоследствии может быть продлен еще не более чем на 90 суток. Общая непрерывная продолжительность отпуска по болезни не может превышать 180 суток.

На весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни за вами сохраняется денежное довольствие в полном объеме, что гарантировано п. 58 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны № 2700.

Что делать, если командир части затягивает приказ или отказывает

Заключение ВВК о предоставлении отпуска по болезни является обязательным для командования. Если командир вашей части бездействует или отказывается издавать приказ, вы вправе обжаловать его действия в установленном порядке (вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в военный суд).

Важное предостережение: не покидайте госпиталь самовольно до получения официального приказа об убытии в отпуск. Это может быть расценено как самовольное оставление места службы.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт через госпиталь. Напишите рапорт на имя командира вашей воинской части с просьбой предоставить отпуск по болезни на основании заключения ВВК. Передайте его в строевую часть (канцелярию) госпиталя. Убедитесь, что документ зарегистрирован, и получите копию с отметкой о принятии.
  2. Уточните сроки. В госпитале вам должны сообщить, на какой именно срок (в пределах 30–90 суток) ВВК рекомендовала отпуск. Этот срок будет указан в приказе командира части.
  3. При бездействии командира части (приказ не издан в разумный срок после получения документов из госпиталя) действуйте последовательно:
    • Подайте жалобу вышестоящему командованию (командиру соединения или объединения) в порядке подчиненности.
    • Обратитесь в военную прокуратуру по месту дислокации вашей части или госпиталя с заявлением о бездействии командира.
    • Обратитесь в военный суд с административным иском о признании бездействия незаконным. Срок на подачу такого иска — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении вашего права (например, с момента получения ответа об отказе или истечения разумного срока ожидания приказа).