Страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ при заболевании, полученном в период военной службы
Первое, что необходимо понимать: для военнослужащего-контрактника страховые выплаты по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ не привязаны к увольнению по категории «В» (ограниченно годен). В отличие от военнослужащих по призыву (50 000 руб. при увольнении по категории «В»/«Д»), контрактнику страховая сумма по ФЗ-52 выплачивается в двух случаях:
— при установлении инвалидности (в период службы либо в течение года после увольнения) вследствие заболевания, полученного в период службы;
— при гибели (смерти).
Страховая выплата при увольнении по категории «В» для контрактника в ст. 5 ФЗ-52 не предусмотрена. Это прямо следует из текста закона: соответствующий абзац говорит только о военнослужащих по призыву.
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— ст. 5 (п. 2) ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (абз. о призывниках)
Размер страховой суммы при установлении инвалидности (для контрактника):
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— ст. 5 (п. 2) ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Применительно к вашей ситуации: если в результате заболевания гепатитом С вам будет установлена инвалидность I, II или III группы — и будет доказана причинная связь с исполнением обязанностей военной службы (заключение ВВК с формулировкой «военная травма») — страховая сумма составит от 500 000 до 1 500 000 руб. с ежегодной индексацией. Без установления инвалидности страховые выплаты по ФЗ-52 контрактнику не положены.
Вывод по страховым выплатам: страховая сумма по ФЗ-52 причитается вам только при установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы; выплата при увольнении по категории «В» для контрактников законом не предусмотрена.
Единовременное пособие при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
Ключевая выплата для вашей ситуации установлена частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (полный текст)
Для получения этой выплаты необходимо одновременное наступление двух условий:
- Признание вас военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»);
- Причинная связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы — заключение ВВК с формулировкой «военная травма» (именно так закон определяет заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы — см. ч. 8 ст. 3 ФЗ-306).
Если ВВК признает вас ограниченно годным (категория «В»), а не «не годным» (категория «Д») — единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 в размере 2 000 000 руб. не положено. Это принципиальное различие: ч. 12 говорит именно о признании не годным. При увольнении по категории «В» выплачивается только общее единовременное пособие по ч. 3 ст. 3 — 2 или 7 окладов (см. блок 5).
Выплата производится в срок до 30 дней со дня получения документов (ч. 12.2 ст. 3 ФЗ-306).
Вывод: если ВВК признает вас не годным (категория «Д») с формулировкой «военная травма», вам положено единовременное пособие в размере 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ-306.
Ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности вследствие военной травмы (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
В дополнение к страховой сумме по ФЗ-52 (которая является разовой), при установлении инвалидности вследствие военной травмы назначается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью:
При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
— ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Размеры на сегодня: инвалид I группы — 14 000 руб./мес., II группы — 7 000 руб./мес., III группы — 2 800 руб./мес. с ежегодной индексацией.
Эта компенсация выплачивается независимо от страховой суммы и независимо от того, уволен военнослужащий или продолжает службу. Главное условие — наличие инвалидности с формулировкой «вследствие военной травмы».
Вывод: при установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в зоне боевых действий (гепатит С с причинной связью «военная травма»), вам назначается ежемесячная компенсация в размере от 2 800 до 14 000 руб. в зависимости от группы инвалидности.
Ключевое условие: заключение ВВК о причинной связи «военная травма»
Все перечисленные выплаты (страховая при инвалидности, 2 000 000 руб. по ч. 12, ежемесячная компенсация по ч. 13) требуют одного и того же условия: заключение ВВК о том, что заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы. Именно это в терминологии закона и есть «военная травма» (см. определение в ч. 8 ст. 3 ФЗ-306: «увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы»).
Если ВВК установит причинную связь в иной формулировке — например, «заболевание получено в период военной службы» (без указания на связь с исполнением обязанностей) — право на указанные выплаты не возникает. Поэтому ваша первоочередная задача: добиться от ВВК заключения с формулировкой «военная травма» в отношении гепатита С.
Для этого необходимо документально подтвердить, что заражение произошло в зоне боевых действий при исполнении обязанностей военной службы (медицинские документы о первичном выявлении, рапорты, свидетельства сослуживцев, журналы боевых действий, подтверждающие нахождение в зоне СВО на момент предполагаемого заражения).
Ч. 12.1 ст. 3 ФЗ-306 устанавливает дополнительную возможность: если вы награждены государственной наградой в связи с участием в боевых действиях и являетесь ветераном боевых действий, вы можете подать рапорт о получении 2 000 000 руб., не дожидаясь увольнения.
отказано в выплате единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей, установленного пунктом 1 части 12 статьи 3 Федерального закона
— Постановление КС РФ от 29.03.2019 № 16-П, п. 1.1
Вывод: успех получения всех выплат зависит от заключения ВВК с формулировкой «военная травма». Без этого заключения ни одна из специальных выплат не полагается.
Общее единовременное пособие при увольнении (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и пособие 2/7 окладов
Независимо от того, признают ли вас ограниченно годным (категория «В») или не годным (категория «Д»), при увольнении по состоянию здоровья вам положено общее единовременное пособие:
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Для контрактника с выслугой менее 1 года (вы указали, что контракт на один год) размер пособия составит 2 оклада денежного содержания (оклад по должности + оклад по званию). Это пособие не пересекается с выплатами по ч. 12 ст. 3 — они выплачиваются по разным основаниям и не заменяют друг друга. Однако основания для невыплаты пособия по ч. 3, перечисленные в ч. 4 ст. 3 ФЗ-306 (лишение звания, приговор суда, невыполнение контракта и др.), к вашему случаю увольнения по болезни неприменимы.
Вывод: при любом увольнении по состоянию здоровья вам положено пособие в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге до 20 лет).
Право на бесплатное лечение (ст. 16 ФЗ-76) и риски
Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача
— ст. 16 (п. 2) ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Вне зависимости от того, будете ли вы уволены или продолжите службу, гепатит С, выявленный в период службы, подлежит бесплатному лечению в военно-медицинских организациях, включая лекарственное обеспечение. При отсутствии профильных специалистов в военно-медицинских организациях — лечение должно быть организовано в учреждениях государственной/муниципальной системы здравоохранения за счёт федерального бюджета (абз. 4 п. 2 ст. 16 ФЗ-76).
Риск увольнения по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ-53: при выявлении заболевания, дающего основание для признания ограниченно годным (категория «В») или не годным (категория «Д»), командование обязано направить вас на ВВК. Если ВВК признает вас ограниченно годным — вы подлежите увольнению по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Признание не годным — увольнение по пп. «г» п. 1 ст. 51.
Риск сокрытия заболевания при поступлении на службу: если вы прошли комиссию, были признаны годным, и антитела к гепатиту С обнаружены ПОСЛЕ заключения контракта — речь идёт о заболевании, полученном в период службы, а не о сокрытии. Уголовной ответственности по ст. 339 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей военной службы путём симуляции болезни или иного обмана) в этом случае не возникает.
Вывод: вы имеете право на бесплатное лечение гепатита С за счёт государства; увольнение возможно только по заключению ВВК о категории «В» или «Д»; признаков сокрытия заболевания при поступлении на службу в вашем случае нет.
Порядок действий и сроки
Шаг 1. Зафиксируйте заболевание и его выявление в зоне СВО. Обратитесь в медицинскую службу части, получите направление на обследование (ПЦР РНК, генотипирование, биохимия), зафиксируйте факт первичного выявления. Сохраните все медицинские документы.
Шаг 2. Добейтесь направления на ВВК. Подайте рапорт по команде с просьбой направить вас на освидетельствование военно-врачебной комиссией для установления категории годности и причинной связи заболевания.
Шаг 3. Добейтесь формулировки «военная травма». Представьте ВВК доказательства нахождения в зоне боевых действий, где произошло заражение. Если ВВК даст иную формулировку («заболевание получено в период военной службы») — обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК или в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ, глава 22).
Шаг 4. В зависимости от заключения ВВК:
- Если признают не годным (категория «Д») + «военная травма»: увольнение по пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 → единовременное пособие 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ-306) + 2 оклада (ч. 3 ст. 3).
- Если признают ограниченно годным (категория «В»): увольнение по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 → 2 оклада (ч. 3 ст. 3). Единовременное пособие 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 не выплачивается.
- Если признают годным с незначительными ограничениями (категория «Б» или «А»): продолжаете службу. Специальных выплат за сам факт заболевания не предусмотрено.
Шаг 5. При установлении инвалидности (в период службы или в течение года после увольнения) — обращение за страховой суммой (от 500 000 до 1 500 000 руб. по ФЗ-52) и за ежемесячной компенсацией (от 2 800 до 14 000 руб. по ч. 13 ст. 3 ФЗ-306). Для страховой выплаты документы подаются через воинскую часть страховщику (АО «СОГАЗ»).
Вывод: ваша немедленная задача — добиться заключения ВВК с формулировкой «военная травма». Именно это заключение является ключом ко всем специальным выплатам.
