Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Куда обратиться пенсионерке за военной пенсией после гибели сына на СВО, если выплаты не назначены

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в военный комиссариат по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца.descriptionЗаявление в военный комиссариат о назначении пенсии по случаю потери кормильца семье погибшего военнослужащего по контракту (свободная форма)
  2. 2
    Если гибель сына квалифицирована как военная травма (п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1): Подайте заявление о выплате единовременных пособий: 5 млн руб. по Указу № 98 и 3 млн руб. по ФЗ № 306-ФЗ.descriptionЗаявление в военкомат на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего (свободная форма)
  3. 3
    Уточните статус сына: контракт/мобилизация — военкомат, призыв/доброволец — Социальный фонд России.
  4. 4
    Приложите паспорт, свидетельство о смерти, документы о гибели при исполнении обязанностей военной службы.
  5. 5
    Запросите выплату пенсии за 12 месяцев, предшествующих обращению, на основании ст. 53 Закона № 4468-1.descriptionЗаявление в военный комиссариат о выплате пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих обращению (свободная форма)
  6. 6
    Развод с отцом погибшего не влияет на ваше право — пенсия назначается каждому родителю отдельно.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти сына (с указанием причины гибели).
  • Документы, подтверждающие статус военнослужащего (контракт, справка военкомата).
  • Если гибель сына квалифицирована как военная травма (п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1): Справка о гибели при исполнении обязанностей военной службы (военная травма).
  • Ваш паспорт и документы, подтверждающие родство с погибшим (свидетельство о рождении).
  • Если отсутствует квалификация гибели как военной травмы (п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1): Справка о составе семьи и документы об отсутствии иждивения (при необходимости).
  • Документы о вашей текущей пенсии (для реализации права на две пенсии).

  • Срочно: первые шаги

    • Заявите о выплате пенсии за 12 месяцев до обращения — это ваше право по ст. 53 Закона № 4468-1.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления письменно — от неё зависит срок назначения выплат.

  • Денежные требования

    • Вам положена единовременная выплата 5 млн рублей и пособие 3 млн рублей как родителю погибшего.
    • При обращении сейчас пенсию выплатят за 12 месяцев до дня подачи заявления.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление о назначении военной пенсии по потере кормильца в военный комиссариат по месту жительства в Калининграде.
    • Пенсию назначат со дня смерти сына, но выплатят не более чем за 12 месяцев до дня обращения.
    • Ваша текущая пенсия по старости сохранится: вы вправе получать две пенсии одновременно.
    • Риск: при затягивании обращения выплата за прошлое время будет ограничена 12 месяцами, предшествующими подаче заявления.

  • Когда нужен адвокат

    • Ваш возраст 66 лет — достаточное основание для признания вас нетрудоспособной, иждивение доказывать не нужно.
    • Если гибель сына квалифицирована как военная травма (п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1): Вы вправе одновременно получать свою пенсию по старости и военную пенсию по потере кормильца.
    • При обращении сейчас пенсию назначат задним числом, но не более чем за 12 месяцев до дня подачи заявления.
    • Если сын служил по призыву или был добровольцем, за пенсией обратитесь в Социальный фонд России.

  • Региональные особенности

    • Обратитесь в военный комиссариат Калининградской области по месту жительства — это пенсионный орган Минобороны для назначения военной пенсии.
    • Если сын служил по призыву или был добровольцем, подайте заявление в отделение Социального фонда России по Калининградской области.
    • Уточните в военкомате, оформлена ли гибель сына как военная травма — от этого зависит размер пенсии и право на две пенсии.
    • При подаче заявления требуйте назначить пенсию задним числом — за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.
    • Запросите в военкомате справку о гибели при исполнении обязанностей военной службы — она нужна для всех выплат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Заявитель — женщина 66 лет, мать военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции. Гибель сына квалифицируется как смерть вследствие военной травмы (п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1). Заявитель достигла возраста 55 лет, с которого закон признаёт мать нетрудоспособным членом семьи погибшего военнослужащего (пп. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1), а также превысила пониженный возрастной порог 50 лет, установленный для родителей погибших вследствие военной травмы (ч. 4 ст. 30 Закона РФ № 4468-1). Заявитель является пенсионеркой, то есть уже получает собственную пенсию. Отец погибшего находится в разводе с заявителем, однако это обстоятельство не влияет на её право: пенсия устанавливается каждому из родителей отдельно и в полном размере. Выплата не была назначена, поскольку заявитель не обращалась в пенсионный орган с соответствующим заявлением, — само право на пенсию при этом возникло в силу закона.

2. Затронутые правоотношения

  • Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны (Закон РФ № 4468-1) — затронуто напрямую: заявитель как мать погибшего военнослужащего, достигшая 55 лет, входит в круг нетрудоспособных членов семьи и имеет право на военную пенсию независимо от нахождения на иждивении сына.
  • Право на одновременное получение двух пенсий (ч. 4 ст. 7 Закона РФ № 4468-1) — затронуто, поскольку заявитель уже является пенсионеркой: родители погибших вследствие военной травмы вправе получать военную пенсию по потере кормильца одновременно с любой другой пенсией.
  • Пенсионное обеспечение по линии Социального фонда России (ФЗ № 166-ФЗ) — затронуто как альтернативный порядок, если сын проходил службу по призыву либо являлся добровольцем: в этом случае пенсия назначается через СФР, а не через пенсионный орган Минобороны.
  • Право на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего (Указ Президента РФ № 98, ФЗ № 306-ФЗ) — затронуто, поскольку заявитель как родитель погибшего входит в перечень членов семьи, имеющих право на единовременную выплату в размере 5 млн рублей в равных долях.

3. Юридически значимые обстоятельства

  1. Возраст заявителя — 66 лет. Это превышает и общий порог нетрудоспособности для матери (55 лет по пп. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1), и пониженный порог для родителей погибших вследствие военной травмы (50 лет по ч. 4 ст. 30 Закона РФ № 4468-1). Право на пенсию возникает в силу одного лишь возраста, без доказывания инвалидности или иждивения.

  2. Гибель сына при исполнении обязанностей военной службы (военная травма). Квалификация по п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1 снимает требование об иждивении и даёт право на пенсию в повышенном размере — 50% денежного довольствия кормильца (п. «а» ст. 36 Закона РФ № 4468-1).

  3. Отсутствие обращения за пенсией. Право возникло, но выплата не производится, поскольку заявитель не подала заявление в надлежащий орган. При обращении сейчас пенсия назначается со дня возникновения права, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения (ст. 53 Закона РФ № 4468-1).

  4. Статус сына (контракт/мобилизация либо призыв/доброволец). От этого зависит орган назначения: военкомат (пенсионный орган Минобороны) по Закону № 4468-1 либо Социальный фонд России по ФЗ № 166-ФЗ. В обоих случаях заявитель как мать 66 лет входит в круг нетрудоспособных членов семьи.

  5. Наличие у заявителя собственной пенсии. Не препятствует назначению военной пенсии по потере кормильца: ч. 4 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 прямо закрепляет право родителей погибших вследствие военной травмы на одновременное получение двух пенсий.

  6. Развод с отцом погибшего. Юридически безразличен: пенсия устанавливается каждому из родителей отдельно и в полном размере (ч. 4 ст. 30 Закона РФ № 4468-1).

Право матери (66 лет) на военную пенсию по случаю потери кормильца

Вы — женщина 66 лет, то есть достигли возраста 55 лет, с которого закон признаёт мать нетрудоспособным членом семьи погибшего военнослужащего. Это прямое основание права на пенсию по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 192-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
— ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1 (пп. «б»)

Для вас это означает: вы автоматически попадаете в категорию «нетрудоспособных членов семьи» (пп. «б» ч. 3 ст. 29) в силу одного лишь возраста — доказывать инвалидность или что-либо ещё не нужно.

Гибель сына на СВО квалифицируется как смерть вследствие военной травмы — «при исполнении иных обязанностей военной службы»:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1 (военная травма)

Это критично, потому что именно при гибели по п. «а» ст. 21 (военная травма при исполнении обязанностей военной службы) родители получают право на пенсию независимо от того, находились ли они на иждивении погибшего, а также в пониженном возрасте (женщинам с 50 лет):

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.
— ч. 4 ст. 30 Закона РФ № 4468-1

Итак, вы имеете право на военную пенсию: возраст 66 лет > требуемых 50 лет, иждивение не требуется, развод с отцом значения не имеет — право возникает у каждого из родителей отдельно и в полном размере.

Вывод: вы вправе получать военную пенсию по случаю потери кормильца независимо от нахождения на иждивении сына и независимо от того, что отец с вами в разводе. Невозникновение выплаты означает лишь то, что вы не обратились в надлежащий орган с заявлением — само право у вас есть.

Размер пенсии и право на вторую пенсию одновременно

Пенсия по случаю потери кормильца в вашем случае (смерть вследствие причин п. «а» ст. 21) устанавливается в повышенном размере — 50% денежного довольствия кормильца:

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах: а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ; от 04.11.2014 № 342-ФЗ) б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ)
— п. «а» ст. 36 Закона РФ № 4468-1 (размер пенсии — 50% денежного довольствия)

Ключевой момент для вас как уже получающей пенсию (вы пенсионерка): родители погибших при исполнении обязанностей военной службы имеют право одновременно получать военную пенсию по потере кормильца и любую другую (свою) пенсию:

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
— ч. 4 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 (право на одновременное получение двух пенсий)

Это означает: вы не теряете свою пенсию по старости — она суммируется с военной пенсией по потере кормильца. Право на две пенсии прямо закреплено за родителями погибших по п. «а» ст. 21.

Что касается сроков: пенсия назначается со дня смерти кормильца, а при «несвоевременном обращении» (ваш случай — вы ещё не обращались) — за прошлое время не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения:

б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
— ст. 53 Закона РФ № 4468-1 (сроки назначения пенсии)

Вывод: при подаче заявления сейчас вам обязаны назначить военную пенсию и выплатить её задним числом, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению, а далее — платить её ежемесячно одновременно с вашей текущей пенсией.

Куда обращаться за военной пенсией

Заявления о назначении военной пенсии по случаю потери кормильца подаются в пенсионные органы Министерства обороны — практически это делается через военный комиссариат по месту жительства:

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
— ч. 1 ст. 51 Закона РФ № 4468-1 (куда обращаться за военной пенсией)

Пенсионное обеспечение семей военнослужащих Вооружённых Сил РФ (а ваш сын, погибший на СВО, относится к этой категории) осуществляет именно Минобороны:

а) Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей; б) Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 227-ФЗ; от 03.07.2016 № 305-ФЗ;
— п. «а» ст. 11 Закона РФ № 4468-1 (пенсионное обеспечение — Минобороны)

Практически заявление подаётся в военный комиссариат Калининградской области по месту вашего жительства (пенсионный отдел военкомата) с приложением: паспорта, свидетельства о смерти сына, справки (извещения) о гибели при исполнении обязанностей военной службы, вашего пенсионного удостоверения/СНИЛС.

Важная развилка по статусу сына: если сын проходил службу по контракту или по мобилизации — военную пенсию назначает военкомат (пенсионный орган Минобороны) по Закону № 4468-1. Если сын служил по призыву или был добровольцем — пенсия по случаю потери кормильца назначается по Федеральному закону № 166-ФЗ и выплачивается через Социальный фонд России (СФР) по месту жительства (ч. 2 ст. 51 Закона № 4468-1). В обоих случаях вы как мать 66 лет входите в круг нетрудоспособных членов семьи (пп. 3 и 4 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ также предусматривают родителей возрастом 55/50 лет).

  1. отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 4) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
    — пп. 3 и 4 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ

Вывод: обратиться нужно в военный комиссариат по месту жительства в Калининграде (пенсионный орган Минобороны) — это главная инстанция для военной пенсии; при сомнении в правильности статуса сына (призыв/контракт/доброволец) параллельно подайте заявление в Социальный фонд России, который назначит пенсию по ФЗ № 166-ФЗ.

Единовременные и страховые выплаты, положенные родителям погибшего

Помимо ежемесячной военной пенсии, вам как родителю погибшего на СВО положены единовременные выплаты, о которых также стоит заявить в тот же военкомат:

1) Единовременная выплата 5 млн рублей (Указ Президента РФ № 98) — членам семьи в равных долях:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Перечень членов семьи для этой выплаты определяется ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, где родители прямо указаны:

  1. родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
    — пп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (родители — в перечне членов семьи)

2) Единовременное пособие 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в равных долях:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (единовременное пособие 3 млн)

3) Страховая выплата 2 млн рублей (ФЗ № 52-ФЗ) — родители прямо названы выгодоприобретателями:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ (родители — выгодоприобретатели)

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— ст. 5 п. 2 ФЗ № 52-ФЗ (страховая сумма 2 млн при гибели)

Развод с отцом ребёнка не влияет на ваше право на эти выплаты: родители указаны в перечнях членов семьи независимо от состояния в браке друг с другом и от нахождения на иждивении погибшего. Единственное ограничение — по ежемесячной денежной компенсации (ч. 9–10 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) требуется достижение родителем возраста 50/55 лет, что у вас также имеется.

Вывод: вам положены три самостоятельные единовременные/страховые выплаты (5 млн, 3 млн, 2 млн рублей), которые выплачиваются в равных долях всем членам семьи, имеющим право, включая вас и отца сына поровну — заявления на них подаются в тот же военный комиссариат (орган Минобороны), где вы оформляете военную пенсию.

Региональные меры поддержки (Калининградская область)

Отдельно рекомендуем уточнить региональные выплаты семьям погибших участников СВО — они устанавливаются актами Правительства Калининградской области (например, разовые выплаты семьям погибших, имеющим несовершеннолетних детей). Обращаться за ними — в орган социальной защиты населения (МФЦ) Калининградской области по месту жительства.

Вы имеете право на военную пенсию по случаю потери кормильца, поскольку достигли 55 лет (вам 66). Для получения пенсии не требуется ни согласие бывшего супруга, ни нахождение на иждивении сына — при условии, что гибель сына квалифицирована как военная травма по п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1. Если такая квалификация отсутствует, действует общее правило ст. 29 Закона РФ № 4468-1: возраст 55 лет даёт статус нетрудоспособного члена семьи, но требуется нахождение на иждивении погибшего.

Вам необходимо обратиться в военный комиссариат по месту жительства в Калининграде (пенсионный орган Минобороны) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Право на пенсию у вас возникло в силу закона, а отсутствие выплат объясняется лишь тем, что вы ещё не подали заявление в надлежащий орган.

Развёрнутый вывод по вашей ситуации

1. Право на военную пенсию по случаю потери кормильца

Вы как мать погибшего военнослужащего, достигшая 55 лет, признаётесь нетрудоспособным членом семьи на основании пп. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1. Доказывать инвалидность или иные обстоятельства не требуется — достаточно одного возраста.

Если гибель сына квалифицирована как смерть вследствие военной травмы при исполнении обязанностей военной службы (п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1), это даёт вам право на пенсию независимо от того, находились ли вы на иждивении сына, и в пониженном возрасте — женщинам с 50 лет (ч. 4 ст. 30 Закона РФ № 4468-1). Развод с отцом погибшего значения не имеет: пенсия устанавливается каждому из родителей отдельно и в полном размере.

2. Размер пенсии и право на две пенсии одновременно

Пенсия по случаю потери кормильца при гибели вследствие военной травмы устанавливается в размере 50% денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (п. «а» ст. 36 Закона РФ № 4468-1) — при условии квалификации гибели по п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1.

Вы как родитель погибшего при исполнении обязанностей военной службы имеете право на одновременное получение двух пенсий: военной пенсии по потере кормильца и вашей текущей пенсии по старости (ч. 4 ст. 7 Закона РФ № 4468-1) — при условии квалификации гибели по п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1. Ваша нынешняя пенсия не прекращается и не уменьшается.

3. Сроки назначения и выплаты за прошлое время

Пенсия назначается со дня смерти кормильца, однако при несвоевременном обращении (ваш случай) — не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения (ст. 53 Закона РФ № 4468-1). Это означает, что при подаче заявления сейчас вам обязаны выплатить пенсию задним числом за последние 12 месяцев, а далее — платить ежемесячно.

4. Куда обращаться

Заявление о назначении военной пенсии подаётся в пенсионные органы Министерства обороны — практически через военный комиссариат по месту жительства в Калининграде (ч. 1 ст. 51, п. «а» ст. 11 Закона РФ № 4468-1).

Если ваш сын проходил службу по призыву или был добровольцем, пенсия назначается по ФЗ № 166-ФЗ через Социальный фонд России (СФР) по месту жительства. Вы также подпадаете под критерии нетрудоспособного родителя — возраст 55 лет для женщин (пп. 3 и 4 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ).

5. Единовременные выплаты, положенные вам как родителю

Помимо ежемесячной пенсии, вам положены:

  • Единовременная выплата 5 млн рублей членам семьи погибшего в равных долях (подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98). Родители прямо включены в перечень членов семьи (пп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
  • Единовременное пособие 3 млн рублей членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в военный комиссариат по месту жительства в Калининграде (пенсионный отдел) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и о выплате единовременных пособий.

  2. Подготовьте документы:

    • паспорт;
    • свидетельство о смерти сына;
    • справка (извещение) о гибели при исполнении обязанностей военной службы;
    • документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении сына);
    • СНИЛС и пенсионное удостоверение (для подтверждения вашей текущей пенсии);
    • реквизиты банковского счёта для перечисления выплат.

  3. Уточните статус сына (контракт, мобилизация, призыв, доброволец) и обстоятельства его гибели — от этого зависит квалификация по п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1. Если сын служил по призыву или был добровольцем — параллельно подайте заявление в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства.

  4. Требуйте назначения пенсии с выплатой за прошлое время — не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения (ст. 53 Закона РФ № 4468-1).

  5. При отказе или бездействии военкомата обжалуйте решение в вышестоящий пенсионный орган Минобороны, а затем — в суд по месту нахождения военкомата. Отказ будет неправомерным, поскольку ваше право на пенсию прямо установлено законом и не зависит от иждивения или развода с отцом погибшего.