Установлен ли предельный возраст для поступления в добровольческое формирование
Для добровольцев, поступающих в добровольческие формирования, единый предельный (верхний) возраст законом и подзаконными актами НЕ установлен. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» после изменений, внесённых Федеральным законом от 28.05.2022 № 147-ФЗ, оставил только нижнюю границу возраста для заключения контракта:
- Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами. (В редакции федеральных законов от 20.04.2015 № 104-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 2 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Значение для вашей ситуации: норма определяет только минимальный возраст (18 лет) и не содержит верхнего предела. Прежнее ограничение (заключение первого контракта до достижения 60 лет) было исключено Законом № 147-ФЗ именно для расширения комплектования в период СВО. Ваш возраст 66 лет сам по себе не является правовым барьером для поступления в добровольческое формирование.
При этом следует различать добровольца и военнослужащего по контракту. Для военнослужащих (лиц, проходящих военную службу по контракту, а не пребывающих в добровольческом формировании) действует отдельная норма о предельном возрасте пребывания на военной службе, но и она допускает заключение нового контракта сверх предела:
- С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— п. 3 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Значение для вашей ситуации: эта норма относится к военнослужащим, а не к добровольцам. Даже если рассматривать её по аналогии, она не запрещает, а прямо разрешает заключать новые контракты с достигшими предельного возраста — до 65 лет имеющим «иное воинское звание», а в вашем случае вопрос и вовсе не стоит, поскольку статус добровольца регулируется приказом Минобороны № 67, который возрастных ограничений не содержит.
Вывод: предельного возраста для поступления в добровольческое формирование (ни в 60, ни в 65, ни в 66 лет) действующее законодательство не устанавливает. Возраст 66 лет не является основанием для отказа в приёме добровольцем.
Основания для отказа и требования к кандидату: возраст среди них отсутствует
Порядок приёма граждан в добровольческие формирования установлен Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67. Перечень оснований для возврата заявления является закрытым и не содержит возрастного критерия:
- Заявление кандидата подлежит возврату военным комиссариатом по следующим основаниям: 1) отсутствие у кандидата гражданства Российской Федерации; 2) ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания; 3) назначение кандидату административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого кандидат считается подвергнутым административному наказанию); 4) наличие решения призывной комиссии о призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу.
— п. 6 Приложения № 1 к Приказу Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67
Значение для вашей ситуации: возврат заявления возможен только по четырём основаниям — отсутствие гражданства РФ, наличие уголовного преследования/приговора, административное наказание за потребление наркотиков, наличие решения призывной комиссии. Возраст 66 лет, равно как и сам факт достижения какого-либо возраста, в этот перечень не входит, следовательно, отказать именно по возрасту военный комиссариат не вправе.
Заключение контракта происходит с любым гражданином, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям:
- С кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям , заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу. Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5 , 206 , 208 , 211 , 220 , 221 , 275 , 275.1 , 276 - 280 , 282.1 - 282.3 , 360 , 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
— п. 14 Приложения № 1 к Приказу Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67
Значение для вашей ситуации: ограничения на заключение контракта касаются только судимости и уголовного преследования. Ваш статус ветерана боевых действий, опыт участия в боевых действиях (Чеченская кампания, СОБР) и наличие удостоверения ВБД не только не препятствуют приёму, но и учитываются при отборе — приказ прямо рекомендует обращать внимание на граждан, прошедших военную службу и имеющих военно-учётные специальности.
Вывод: по возрасту 66 лет отказать в поступлении в добровольческое формирование не могут — возраст не входит ни в перечень оснований возврата заявления, ни в перечень ограничений на заключение контракта.
Порядок обращения и оформление контракта для лица с опытом службы на СВО
Заявление о поступлении в добровольческое формирование подаётся в военный комиссариат по месту воинского учёта (или месту жительства):
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее - военные комиссариаты). 3. В заявлении указываются: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, число, месяц и год рождения; 2) место жительства; 3) наличие подготовки по военно-учетной специальности, сведения о прохождении военной службы (по призыву, по контракту, занимаемые воинские должности, номера воинских частей и места их дислокации); 4) срок, на который предполагается заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании.
— п. 2 Приложения № 1 к Приказу Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67
Значение для вашей ситуации: вы подаёте заявление в военный комиссариат муниципального образования по месту жительства (в Ижевске — военный комиссариат города/района по месту жительства). В заявлении указываются сведения о военной службе и срок, на который предполагается контракт. Ваш опыт (3 года на СВО, служба в СОБР, участие в боевых действиях) отражается в сведениях о прохождении военной службы.
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается на определённый срок с правом продления:
- Контракт может быть заключен с гражданином сроком на шесть, восемь или двенадцать месяцев. 6. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, по окончании срока контракта заключает новый контракт при желании продолжить пребывание в добровольческом формировании.
— п. 5–6 Приложения № 2 к Приказу Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67
Значение для вашей ситуации: контракт заключается на 6, 8 или 12 месяцев. Поскольку вы уже имеете опыт пребывания в добровольческом формировании (3 года на СВО), при желании продолжить службу вы заключаете новый контракт — его подписывает командир воинской части-формирователя (пункт 1 Приложения № 2 к приказу). Ограничений на многократное перезаключение контрактов для добровольцев не установлено.
Вывод: для поступления нужно подать заявление в военкомат по месту жительства в Ижевске. С учётом уже имеющегося опыта на СВО вы вправе заключить новый контракт о пребывании в добровольческом формировании сроком 6, 8 или 12 месяцев; возраст 66 лет этому не препятствует.
Требования к здоровью и физической подготовке — реальный критерий отбора после 66 лет
Единственными критериями, которые фактически решают вопрос о приёме лица старшего возраста, являются состояние здоровья и физическая подготовка. Требования к здоровью закрыты приложением № 5 и связаны с отсутствием тяжёлых заболеваний (инсульты, злокачественные новообразования, гипертоническая болезнь II стадии с кризами, дыхательная недостаточность и т.п.), а не с возрастом как таковым.
Требования к физической подготовке дифференцированы по возрасту и для мужчин старше 30 лет не ужесточаются далее:
мужчины старше 30 лет - бег на 100 м (не более 20 с); сгибание и разгибание рук в упоре лежа (не менее 20 раз), или подтягивание на перекладине (не менее 6 раз), или рывок гири 16 кг (до 70 кг - не менее 10 раз любой рукой, 70 кг и выше - не менее 15 раз любой рукой); бег на 2 км (без учета времени)
— Приложение № 5 к Приказу Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67 (мужчины старше 30 лет)
Значение для вашей ситуации: для возрастной группы «мужчины старше 30 лет» установлен единый норматив — 100 м за 20 секунд, сгибание/разгибание рук от 20 раз (или подтягивания от 6, или рывок гири), бег 2 км без учёта времени. Отдельной более жёсткой возрастной категории для лиц 60+ приказ не вводит. Это означает, что для вас действуют те же требования, что и для любого мужчины старше 30 лет. Решающим является заключение военно-врачебной комиссии о соответствии требованиям к состоянию здоровья (пункт 9 Приложения № 1 к приказу) и оценка физической подготовленности.
Вывод: при отсутствии заболеваний, перечисленных в разделе I Требований (приложение № 5 к приказу № 67), и выполнении нормативов физподготовки для возрастной группы «старше 30 лет», ваше поступление в добровольческое формирование допустимо. Возраст 66 лет сам по себе не установлен как критерий негодности; вопрос решается индивидуально по состоянию здоровья на военно-врачебной комиссии.