Куда можно пойти на СВО в тыловые подразделения в 67 лет с боевым опытом?

Возможно ли в 67 лет заключить контракт о прохождении военной службы (тыловые должности)

Ваше право на добровольное поступление на военную службу закреплено базовой нормой:

Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 5. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 6. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 31.12.2005 № 199-ФЗ) 7. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 2. Военная служба. Военнослужащие 1.
— ч. 4 ст. 1 ФЗ № 53-ФЗ (право добровольного поступления на военную службу)

Однако это право ограничено предельными возрастами. Предельный возраст пребывания на военной службе зависит от воинского звания, а для продолжения службы сверх него закон устанавливает жёсткий потолок:

1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 388-ФЗ) РАЗДЕЛ VII УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 50. Общие положения увольнения с военной службы 1. Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. 2. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку.
   — п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ

Применение к вашей ситуации: в 67 лет заключить новый (равно как и первый) контракт о прохождении военной службы юридически невозможно, если ваше воинское звание ниже воинского звания генерал-полковника (адмирала). Для всех «иных» званий потолок — 65 лет, вы его превысили на два года. Единственное исключение — звание генерал-полковника, адмирала и выше, позволяющее продлить службу до 70 лет.

Дополнительно то, что вы в 67 лет (если звание не высший офицер) уже выбыли из запаса и сняты с воинского учёта:

1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет до 65 лет Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а имеющие иные воинские звания - до достижения ими возраста 45 лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Статья 54. Военные сборы 1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы;
   — п. 1 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ

1. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Статья 54. Военные сборы 1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2009 № 110-ФЗ) 2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 110-ФЗ;
   — п. 3 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ

То есть при звании не выше полковника включительно вы уже переведены в отставку и не состоите на воинском учёте. Это дополнительно закрывает путь поступления на военную службу по контракту: п. 7 ст. 38 ФЗ-53 допускает в период мобилизации заключение контракта лишь с военнослужащим по призыву, гражданином, не пребывающим в запасе (до призывного/контрактного возраста), и гражданином, пребывающим в запасе, — то есть с лицом, ещё не выбывшим из запаса.

Вывод: в 67 лет военная служба по контракту (в т.ч. на тыловых воинских должностях) для вас закрыта, если только вы не имеете воинского звания высшего офицера (генерал-полковник, адмирал и выше) — в этом случае возможен контракт до 70 лет.

Поступление в добровольческое формирование (тыловое/вспомогательное) в 67 лет

Добровольческое формирование — самостоятельный путь, по которому возраст не является формальным основанием отказа. Поступление осуществляется через военный комиссариат:

1. Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее - военные комиссариаты). 3. В заявлении указываются: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, число, месяц и год рождения; 2) место жительства; 3) наличие подготовки по военно-учетной специальности, сведения о прохождении военной службы (по призыву, по контракту, занимаемые воинские должности, номера воинских частей и места их дислокации); 4) срок, на который предполагается заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании. 4. Вместе с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет: 1) заполненную и подписанную анкету (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и собственноручно написанную автобиографию ( рекомендуемое содержание приведено в приложении N 2 к настоящему Порядку); 2) копии документов, подтверждающих уровень образования; 3) копии свидетельств о браке и о рождении детей (при наличии); 4) фотографии 3 x 4 см - 2 шт. 5. Военные комиссариаты в день подачи заявлений гражданами, изъявившими желание поступить в добровольческое формирование (далее - кандидаты), регистрируют и принимают их к рассмотрению.
   — п. 2 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 67 от 15.02.2023

Ключевой момент для вас: в закрытом перечне оснований возврата заявления возраст отсутствует — отказать по возрасту напрямую нельзя:

1. Заявление кандидата подлежит возврату военным комиссариатом по следующим основаниям: 1) отсутствие у кандидата гражданства Российской Федерации; 2) ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания; 3) назначение кандидату административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого кандидат считается подвергнутым административному наказанию); 4) наличие решения призывной комиссии о призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу
   — п. 6 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 67 от 15.02.2023

При этом решающим фильтром служит состояние здоровья, а не паспортный возраст:

1. Военный комиссар рассматривает заявление в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в военном комиссариате и организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям , предъявляемым к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них (далее - Требования) (приложение N 5 к настоящему Порядку). 9. Соответствие кандидатов требованиям к состоянию здоровья граждан Российской Федерации, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них, оценивается врачом-специалистом, являющимся председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата. По результатам оценки оформляется заключение врача-специалиста о соответствии (несоответствии, временном несоответствии) кандидата требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку). Врач-специалист выносит заключение о несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования, или негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях при наличии у него увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, указанных в Требованиях (приложение N 5 к настоящему Порядку).
   — п. 8 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 67 от 15.02.2023

Применение: вы подаёте заявление в военный комиссариат по месту жительства (Ижевск), прикладываете паспорт, анкету, автобиографию, документы об образовании и подготовке по военно-учётной специальности. Благодаря большому опыту на фронте вы указываете в заявлении наличие подготовки по ВУС и сведения о прохождении службы. Дальнейшая судьба решается по заключению военно-врачебной комиссии о годности по состоянию здоровья — именно «по здоровью 42» (как вы формулируете) и будет оцениваться, а не по возрасту.

Вывод: поступление в добровольческое формирование, в том числе в тыловые (обеспечивающие, вспомогательные) подразделения, для вас возможно — возрастного ценза в основаниях отказа нет; решающее значение имеет заключение военно-врачебной комиссии о соответствии требованиям к состоянию здоровья. Обращаться следует в военный комиссариат муниципального образования по месту жительства в Ижевске.

Альтернативы: гражданский персонал ВС РФ и волонтёрская деятельность — пути «помогать фронту в тылу» без возрастных ограничений

Если путь военнослужащего по контракту закрыт, а в добровольческое формирование по здоровью не примут, существуют законные альтернативы, не имеющие возрастного потолка.

Гражданский персонал Вооружённых Сил — работа в воинских частях и организациях ВС РФ по трудовому договору (повара, водители, ремонтники, медицинские работники, специалисты тылового обеспечения). Трудовой кодекс прямо запрещает отказ в приёме на работу по возрасту:

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ст. 64 ТК РФ

Возрастных ограничений для заключения трудового договора с гражданским персоналом воинских частей федеральными законами не установлено. Вы вправе трудоустроиться в тыловые подразделения через воинскую часть напрямую, через военкомат или центр занятости.

Волонтёрство (добровольчество) — безвозмездная помощь фронту через добровольческие организации и штабы:

Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации. 2. Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах: 1) бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности; 2) бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; 3) бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг. 3. Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. 4. Добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, или в иных общественно полезных целях. 5. Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров). 6.
— ст. 5 ФЗ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», п. 1

Добровольцем может быть любое физическое лицо независимо от возраста — сбор гуманитарной помощи, плетение сетей, изготовление снаряжения, работа в госпиталях, логистика. В Удмуртии действует Удмуртская региональная общественная организация «Ассоциация ветеранов СВО» и волонтёрские структуры, через которые ветеран боевого опыта востребован как наставник, инструктор и организатор помощи тылу.

Вывод: даже если военная служба и добровольческое формирование окажутся недоступны, вы вправе помогать фронту в тылу в качестве гражданского персонала воинских частей (трудовой договор, без возрастных ограничений) и в качестве добровольца (волонтёра) — эти пути законом не ограничены по возрасту и не требуют прохождения военно-врачебной комиссии.

Порядок действий и риски (куда обращаться в Ижевске, что если откажут)

Порядок обращения. Первый адрес — военный комиссариат по месту жительства (месту пребывания) в Ижевске: туда подаётся и заявление о поступлении в добровольческое формирование (п. 2 Приказа МО № 67), и заявление о поступлении на военную службу по контракту. Заявление в добровольческое формирование регистрируется в день подачи и рассматривается военным комиссаром в течение трёх рабочих дней (п. 5, п. 8 Порядка). Дополнительно в Ижевске действует пункт отбора на военную службу по контракту, куда можно обратиться для уточнения вакансий.

Если откажут по состоянию здоровья или иным мотивам — в добровольческое формирование отказ оформляется как несоответствие требованиям к здоровью (заключение ВВК), что можно обжаловать в вышестоящий военный комиссариат, военную прокуратуру либо оспорить в суде (по аналогии с правом обжалования отказа в контракте — п. 7 ст. 34 ФЗ-53). Однако повторно: ключевой барьер для вас именно здоровье, а не возраст.

Риски. Самостоятельная поездка в зону СВО вне официального статуса (без контракта, без зачисления в добровольческое формирование) юридически не создаёт ни статуса военнослужащего/добровольца, ни прав на денежное довольствие, страховые выплаты, единовременные пособия, статус ветерана боевых действий и социальные гарантии для семьи. Идти следует только через официальные структуры — военкомат и пункт отбора.

Денежный аспект. Добровольцам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается денежное содержание и предоставляются предусмотренные законодательством гарантии (страхование, а при ранении/гибели — компенсации); гражданскому персоналу — заработная плата по трудовому договору; волонтёрам — компенсация расходов, предусмотренная ФЗ № 135-ФЗ (питание, проезд, средства индивидуальной защиты). Конкретные размеры устанавливаются отдельными приказами Минобороны и актами региона.

Вывод. Легальный маршрут для 67-летнего ветерана с боевым опытом, желающего помогать в тылу: (1) подать заявление в военный комиссариат Ижевска о поступлении в добровольческое формирование (там возраст — не препятствие, решает ВВК по здоровью); (2) при недоступности — трудоустроиться гражданским персоналом воинской части либо вступить в волонтёрскую (добровольческую) организацию, помогающую СВО. Военная служба по контракту в вашем возрасте возможна лишь при звании высшего офицера.