Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Сын доброволец в СВО без контракта: может ли он уволиться, если матери нужен уход (инвалид 2 группы)?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Установите точный статус сына: запросите у него копию контракта о пребывании в добровольческом формировании или документы о мобилизации.
  2. 2
    Если сын доброволец, поручите ему подать командиру письменный рапорт о досрочном исключении по собственному желанию.descriptionРапорт командиру воинской части об исключении из добровольческого формирования в связи с досрочным прекращением контракта (свободная форма)
  3. 3
    Если сын является добровольцем и подает рапорт: Приложите к рапорту копию справки об инвалидности II группы и заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе.
  4. 4
    Если сын мобилизован, разъясните ему, что основание «по уходу за матерью» в период мобилизации не применяется.
  5. 5
    Категорически запретите сыну самовольно покидать часть: для военнослужащего это грозит до 5 лет лишения свободы.

Документы и доказательства

  • Справка об инвалидности II группы (копия).
  • Если имеется заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе: Заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
  • Если отсутствуют иные лица, обязанные осуществлять уход: Документы об отсутствии иных лиц, обязанных осуществлять уход.
  • Если сын является добровольцем и имеет контракт: Контракт сына о пребывании в добровольческом формировании (копия).
  • Если сын является добровольцем и подает рапорт: Письменный рапорт сына о досрочном исключении по собственному желанию.
  • Если командир отказывает в удовлетворении рапорта: Письменный отказ командира (при наличии) для последующего обжалования.

  • Срочно: первые шаги

    • Если сын мобилизован, увольнение по уходу за матерью невозможно — законного способа добиться этого сейчас нет.

  • Сроки и риски

    • Если сын доброволец — он вправе досрочно выйти по собственному желанию (п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), подайте рапорт командиру формирования.
    • Если сын мобилизован — увольнение по уходу за матерью в период мобилизации невозможно, перечень оснований закрыт (п. 5 Указа № 647).
    • Не допускайте самовольного оставления части: для мобилизованного это до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ).

  • Чего не делать

    • Не верьте командиру, что без контракта уйти нельзя: доброволец вправе досрочно исключиться по собственному желанию.
    • Не пытайтесь решить вопрос самовольным уходом сына — это уголовно наказуемо и опасно.
    • Не требуйте увольнения по уходу за матерью, если сын мобилизован: такого основания в законе нет.
    • Не полагайтесь на устные обещания — требуйте письменный ответ на рапорт сына.
    • Не скрывайте от сына, что его статус (доброволец или мобилизованный) определяет все дальнейшие действия.
    • Не отчаивайтесь: для добровольца ваша инвалидность — веское основание просить об ускоренном исключении.

  • Когда нужен адвокат

    • Установите документальный статус сына: контракт о пребывании в добровольческом формировании или призыв по мобилизации.
    • Если сын доброволец — он вправе досрочно исключиться по собственному желанию, подав рапорт командиру.
    • Если сын мобилизован — увольнение по уходу за матерью в период мобилизации законом не предусмотрено.
    • Если сын является добровольцем и подает рапорт: Приложите к рапорту справку об инвалидности II группы и документы о нуждаемости в постоянном уходе.
    • При отказе командира обжалуйте его в установленном порядке — право на исключение не зависит от его усмотрения.

  • Альтернативные пути

    • Уточните у сына точный статус: заключён ли контракт о пребывании в добровольческом формировании или он призван по мобилизации.
    • Если он доброволец — он вправе подать рапорт о досрочном исключении по собственному желанию, ссылаясь на п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне».
    • Рассмотрите вариант оформления ухода за вами через органы соцзащиты — это может стать дополнительным аргументом для командования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Сын клиентки участвует в специальной военной операции. Со слов матери, он является добровольцем, но контракт не заключал. Мать — инвалид II группы, ноги не ходят, нуждается в постоянном постороннем уходе, проживает одна, других лиц, обязанных осуществлять уход, нет. Командир отказывается отпускать сына, ссылаясь на то, что без контракта он не имеет права уйти.

Юридически значимо здесь то, что «доброволец» и «военнослужащий» — разные правовые статусы с разными основаниями прекращения участия в СВО. Если сын действительно пребывает в добровольческом формировании, то поступление туда в силу п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» оформляется контрактом о пребывании в добровольческом формировании — то есть «совсем без контракта» добровольцем стать нельзя. Отсутствие у сына контракта о прохождении военной службы не означает отсутствия контракта о пребывании в добровольческом формировании. Если же сын фактически призван по мобилизации, он имеет статус военнослужащего по контракту, и тогда действует закрытый перечень оснований увольнения, в котором уход за нуждающейся матерью отсутствует.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по пребыванию в добровольческом формировании — определяют, имеет ли сын право на досрочный выход и в каком порядке. Если сын доброволец, п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» прямо даёт ему право на досрочное исключение по собственному желанию, а условия и порядок определяются контрактом о пребывании в добровольческом формировании.

  • Правоотношения военной службы по мобилизации — возникают, если сын фактически призван по мобилизации. В этом случае он приравнен к военнослужащему по контракту, и увольнение возможно только по основаниям, перечисленным в п. 5 Указа Президента РФ № 647: по возрасту, по негодности к военной службе по состоянию здоровья, в связи с приговором суда к лишению свободы. Семейные обстоятельства в этот перечень не входят.

  • Правоотношения по социальной защите и семейным обязанностям — инвалидность II группы матери и нуждаемость в постоянном постороннем уходе при отсутствии других ухаживающих лиц. Для добровольца это фактическое обоснование досрочного выхода по собственному желанию; для мобилизованного это юридически не создаёт права на увольнение в период мобилизации.

  • Уголовно-правовые отношения — возникают при риске самовольного оставления части или места службы. Ст. 337 УК РФ применяется к военнослужащим; доброволец военнослужащим не является, однако самовольный уход без оформления выхода из формирования создаёт риск правовой неопределённости и возможной ответственности по иным составам.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Документальный статус сына. Необходимо установить, заключён ли у него контракт о пребывании в добровольческом формировании либо он призван по мобилизации. От этого напрямую зависит, какое основание прекращения участия в СВО применимо.

  2. Наличие контракта о пребывании в добровольческом формировании. Если такой контракт есть, сын имеет право на досрочное исключение из формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, предусмотренных этим контрактом (п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»). Утверждение командира о том, что «без контракта уйти нельзя», в этом случае юридически несостоятельно.

  3. Отсутствие контракта о прохождении военной службы. Само по себе не означает, что сын не имеет правового статуса: доброволец поступает в формирование по контракту о пребывании в добровольческом формировании, а не по контракту о военной службе.

  4. Инвалидность II группы и нуждаемость матери в постоянном постороннем уходе при отсутствии других ухаживающих лиц. Для добровольца это обосновывает необходимость досрочного выхода по собственному желанию. Для мобилизованного это основание в период мобилизации не применяется, поскольку п. 5 Указа № 647 устанавливает закрытый перечень оснований увольнения.

  5. Отказ командира отпустить сына. Для добровольца такой отказ противоречит п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», поскольку право на досрочное исключение по собственному желанию прямо предусмотрено законом, а не зависит от усмотрения командира.

  6. Риск самовольного ухода. Если сын покинет расположение формирования без оформления досрочного исключения, это создаст риск привлечения к ответственности. Для военнослужащего по мобилизации действует ст. 337 УК РФ с наказанием вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет в период мобилизации. Для добровольца прямой состав ст. 337 УК РФ не применяется, поскольку он не военнослужащий, однако самовольный уход без оформления выхода юридически опасен и не рекомендуется.

Правовой статус добровольца и право на досрочный выход из добровольческого формирования

Сын не является военнослужащим — он пребывает в добровольческом формировании на основании контракта о пребывании в добровольческом формировании (он же — контракт о добровольном содействии). Это иной правовой статус, чем военная служба по контракту.

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 229-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 1 . Лица, пребывающие в добровольческих формированиях, приводятся к присяге в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 2 . Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с федеральными законами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2026 № 52-ФЗ) 5.
— п. 4 ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»

Поэтому в добровольческое формирование вообще нельзя попасть «совсем без контракта»: поступление осуществляется именно путём заключения контракта о пребывании. Если сыну говорили, что «контракт не заключался», то либо речь идёт о контракте о прохождении военной службы (его действительно могло не быть), либо он фактически был призван/направлен в ином порядке. Контракт о пребывании в добровольческом формировании — отдельный документ, и именно он определяет условия досрочного выхода.

Гражданин Российской Федерации имеет право на досрочное исключение из добровольческого формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, которые предусмотрены контрактом о пребывании в добровольческом формировании. 10. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих. 11. Порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, порядок выплаты пребывающим в них гражданам Российской Федерации денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 23. (Статья исключена - Федеральный закон от 30.12.1999 № 223-ФЗ) Статья 24.
— п. 9 ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»

Это ключевая норма для вашей ситуации. Доброволец имеет прямое право на досрочное исключение из формирования по собственному желанию — в отличие от военнослужащих по контракту и мобилизованных, у которых действует закрытый перечень оснований. Порядок и условия досрочного исключения определяются самим контрактом о пребывании в добровольческом формировании (п. 6, 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне») и ведомственным порядком.

{c10}

Утверждение командира «без контракта не имеет права уйти» юридически ошибочно для статуса добровольца: наоборот, п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» прямо наделяет добровольца правом на досрочное исключение по собственному желанию. Доброволец — не военнослужащий, на него статус военнослужащего (с его ограничениями на увольнение) распространяется только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Вывод. Если сын действительно доброволец (пребывает в добровольческом формировании по контракту о пребывании в добровольческом формировании), то он имеет законное право на досрочное исключение из формирования по собственному желанию — и командир не вправе этому препятствовать со ссылкой на «отсутствие контракта».

Альтернативная ветка: если сын фактически призван по мобилизации (имеет статус военнослужащего)

В вопросе сказано «доброволец, но контракт не заключал» — это указывает на возможность, что сын на деле был призван по мобилизации, а слово «доброволец» употребляется в бытовом смысле. От этого зависит ответ, поэтому разберу и эту ветку.

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Призванный по мобилизации имеет статус военнослужащего, проходящего службу по контракту. Для него в период частичной мобилизации действует закрытый перечень оснований увольнения, установленный Указом № 647:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В этом перечне нет основания «по семейным обстоятельствам» или «по уходу за нуждающимся в постороннем уходе родителем». Поэтому ни инвалидность II группы, ни нуждаемость матери в уходе, ни отсутствие других ухаживающих лиц не дают мобилизованному права на досрочное увольнение.

Хотя п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ формально предусматривает право военнослужащего-контрактника на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, в том числе «в связи с необходимостью постоянного ухода за матерью… нуждающейся… в постоянном постороннем уходе… при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан»:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

— однако для мобилизованных в период частичной мобилизации действует именно специальная норма Указа № 647 (п. 5), устанавливающая закрытый перечень оснований, и это основание к мобилизованному в период мобилизации не применяется. Поэтому в ветке «мобилизованный» увольнение по уходу за матерью законом не предусмотрено.

Вывод. Здесь принципиально то, кем по документам является сын. Если он доброволец (контракт о пребывании в добровольческом формировании) — действует право на досрочный выход по собственному желанию (блок 1). Если он призван по мобилизации — основания «по уходу за матерью» в законе нет, и увольнение возможно только по трем основаниям Указа № 647 (возраст, негодность по здоровью, приговор к лишению свободы). Первым шагом нужно установить документальный статус сына.

О самовольном уходе и уголовной ответственности

Отдельно предупредите сына: «уйти самовольно» без оформления выхода из формирования опасно, и тяжесть последствий тоже зависит от статуса.

Статья 337 УК РФ устанавливает ответственность только для военнослужащих (по призыву или по контракту), а в период мобилизации — вплоть до лишения свободы:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет
— ст. 337 УК РФ (ч. 1, 2.1)

Ключевое слово в диспозиции — «совершенные военнослужащим». Доброволец (как гражданин, пребывающий в добровольческом формировании) военнослужащим не является, и статус военнослужащего распространяется на него только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом (п. 10 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»). Ст. 337 и 338 УК РФ прямо называют субъектом именно военнослужащего (а также граждан, пребывающих в запасе, во время военных сборов):

Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— Примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Тем не менее, практика привлечения к ответственности лиц, самовольно покинувших добровольческие формирования в зоне СВО, неоднородна, а в рамках вооружённого конфликта возможны и иные составы (например, оставление вверенного имущества, невыполнение приказа, если такие обязанности на добровольца возложены). Поэтому не рекомендуется совершать самовольный уход — правильный путь именно через оформление досрочного исключения.

Вывод. Для добровольца ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части) формально неприменима, так как он не военнослужащий; для мобилизованного же самовольное оставление в период мобилизации влечёт уголовную ответственность вплоть до длительного лишения свободы (до 10 лет по ч. 5 ст. 337, до 15 лет по ст. 338 УК РФ). В любом случае действовать нужно только законным путём — через рапорт о досрочном исключении, а не самовольным уходом.

Порядок действий

Шаг 1 — установить документальный статус сына. Запросите у сына (или через командование): заключён ли контракт о пребывании в добровольческом формировании (контракт о добровольном содействии), либо он призван по мобилизации (есть ли приказ о мобилизации, запись в военном билете). От этого зависит, какая норма действует — п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» (право добровольца) или закрытый перечень Указа № 647.

Шаг 2 — если сын доброволец. Право на досрочное исключение по собственному желанию реализуется в порядке, предусмотренном контрактом о пребывании и ведомственным порядком (приказ Минобороны России от 15.02.2023 № 67 либо приказы Росгвардии). Сын подаёт командиру письменный рапорт (заявление) о досрочном исключении из добровольческого формирования по собственному желанию. Порядок и условия (в т.ч. возможный срок отработки или передачи дел) прописаны в самом контракте и ведомственном порядке.

Шаг 3 — приложить документы о матери. Хотя для добровольца основание «по собственному желанию» не требует обоснования, для ускорения и большей вескости к рапорту стоит приложить копию справки об инвалидности II группы и заключение учреждения МСЭ о нуждаемости в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре), а также сведения об отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать мать (это условие важно для смежного основания, предусмотренного в родственных нормах — п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

Шаг 4 — если отказ или затягивание. Подать письменный рапорт (зарегистрировать, получить копию с отметкой). При отказе командира — обжаловать вышестоящему командованию, в военную прокуратуру гарнизона, а также направить обращение в Минобороны России (или Росгвардию — в зависимости от того, чьё это формирование). Ветка «если фактически мобилизован» (а не доброволец) в части отказа командира решается через те же надзорные органы, но по существу перспектива увольнения по уходу за матерью там отсутствует.

Шаг 5 — параллельно — социальная поддержка матери. Независимо от исхода дела, матери целесообразно обратиться в органы соцзащиты за назначением ухода на дому (социальное обслуживание) и оформлением компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом — на период, пока сын не вернётся. Это закрывает насущную нужду в уходе, не дожидаясь увольнения сына.

Вывод. Практический путь: 1) точно выяснить статус сына; 2) если доброволец — подать письменный рапорт о досрочном исключении по собственному желанию со ссылкой на п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»; 3) при отказе — жалоба в военную прокуратуру и вышестоящему командованию; 4) параллельно оформить матери социальный уход.

Ключевой момент: всё зависит от документального статуса вашего сына. Если он действительно доброволец (заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании), то он имеет право на досрочное исключение из формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»). Если же он фактически призван по мобилизации, то основания «по уходу за матерью» в законе нет, и увольнение возможно только по трём закрытым основаниям.

Если сын — доброволец (контракт о пребывании в добровольческом формировании).

Согласно п. 9 ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», гражданин имеет право на досрочное исключение из добровольческого формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, которые предусмотрены контрактом о пребывании. Это прямое законное право, не требующее обоснования семейными обстоятельствами. Утверждение командира о том, что «без контракта он не имеет права уйти», юридически ошибочно: поступление в добровольческое формирование осуществляется именно путём заключения контракта о пребывании (п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), и именно этот контракт определяет условия досрочного выхода. Статус военнослужащего распространяется на добровольца только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (п. 10 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), поэтому ограничения на увольнение, действующие для военнослужащих, к нему не применяются. При этом порядок и условия досрочного исключения определяются контрактом, который может содержать определённые условия его расторжения; при несогласии с отказом командира такое решение может быть обжаловано в установленном порядке.

Если сын — мобилизованный (имеет статус военнослужащего по контракту).

В этом случае действует п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, который устанавливает закрытый перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации: по возрасту, по состоянию здоровья (признание ВВК не годным), в связи с вступившим в силу приговором суда о лишении свободы. Основания «по семейным обстоятельствам» или «по уходу за нуждающимся в постороннем уходе родителем» в этом перечне нет. Хотя п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ формально предусматривает увольнение по уходу за матерью, для мобилизованных в период мобилизации приоритет имеет специальная норма Указа № 647 — и это основание не применяется.

О самовольном уходе.

Самовольное оставление части или места службы для военнослужащего в период мобилизации влечёт уголовную ответственность по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ — до 5 лет лишения свободы. Для добровольца, не являющегося военнослужащим, ст. 337 УК РФ формально неприменима, однако самовольный уход из зоны СВО может повлечь иные правовые последствия. Действовать нужно только законным путём — через подачу рапорта о досрочном исключении, а не самовольным уходом.

Пошаговые действия

  1. Установите документальный статус сына. Запросите у него (или через командование): заключён ли контракт о пребывании в добровольческом формировании (контракт о добровольном содействии), либо он призван по мобилизации (есть ли приказ о мобилизации, запись в военном билете). От этого зависит, какая норма действует — п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» или закрытый перечень Указа № 647.

  2. Если сын — доброволец: ему целесообразно подать командиру добровольческого формирования письменный рапорт (заявление) о досрочном исключении из формирования по собственному желанию. Порядок и условия (в том числе возможный срок передачи дел) прописаны в самом контракте о пребывании и ведомственном порядке Минобороны России или Росгвардии.

  3. Приложите к рапорту документы о вашем состоянии. Хотя для добровольца основание «по собственному желанию» не требует обоснования, для ускорения рассмотрения приложите копию справки об инвалидности II группы, заключение учреждения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), а также сведения об отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать вас.

  4. При отказе командира обжалуйте его действия вышестоящему командованию, в военную прокуратуру по месту дислокации формирования, а также в Министерство обороны РФ (или Росгвардию — в зависимости от ведомственной принадлежности формирования). Отказ в реализации права, прямо предусмотренного п. 9 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», является незаконным.

  5. Если сын — мобилизованный: увольнение по уходу за вами законом не предусмотрено. Единственные доступные основания — по возрасту, по состоянию здоровья (через военно-врачебную комиссию) или по приговору суда. В этом случае целесообразно оценить, есть ли у сына медицинские показания для направления на ВВК.