Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Как вернуть водительское удостоверение участнику СВО, если нужно личное присутствие, а военнослужащий в зоне боевых действий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о возврате водительского удостоверения через портал Госуслуг, приложив документы, подтверждающие ваш статус участника СВО.descriptionЗаявление в ГИБДД о возврате водительского удостоверения участнику СВО на основании ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ (свободная форма)
  2. 2
    Укажите в заявлении подразделение Госавтоинспекции, куда необходимо направить ваше водительское удостоверение.
  3. 3
    Если электронная подача недоступна, оформите нотариальную доверенность представителю для подачи заявления в ГИБДД от вашего имени.descriptionДоверенность на представление интересов в ГИБДД
  4. 4
    Подайте рапорт на имя командира воинской части с просьбой содействовать в истребовании водительского удостоверения из ГИБДД.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  5. 5
    При отказе ГИБДД обжалуйте его вышестоящему должностному лицу или в суд, ссылаясь на ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
  6. 6
    Не управляйте транспортным средством до фактического получения водительского удостоверения на руки.

Документы и доказательства

  • Справка из воинской части, подтверждающая привлечение к задачам СВО
  • Выписка из приказа о призыве по мобилизации или о заключении контракта
  • Контракт о пребывании в добровольческом формировании (при наличии)
  • Копия паспорта и водительского удостоверения (если сохранилась)
  • Копия постановления суда о лишении права управления транспортным средством
  • Заявление о возврате водительского удостоверения с указанием подразделения ГИБДД

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте заявление о возврате ВУ через Госуслуги, приложив документы, подтверждающие участие в СВО.
    • Одновременно подайте рапорт командиру части с просьбой содействовать возврату удостоверения.
    • В заявлении укажите подразделение ГИБДД для направления документа и ссылайтесь на ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
    • Действуйте безотлагательно: невостребованное ВУ хранится в ГИБДД лишь 3 года, затем уничтожается.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление о возврате ВУ через Госуслуги, не дожидаясь окончания службы — личное присутствие не требуется.
    • Приложите к заявлению документы, подтверждающие статус участника СВО (справка, выписка из приказа, контракт).
    • Укажите в заявлении подразделение ГИБДД, куда направить удостоверение, со ссылкой на ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
    • Подайте рапорт командиру части с просьбой содействовать истребованию ВУ из ГИБДД.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь вернуть права через личную явку в ГИБДД — для вас законом предусмотрен иной порядок.
    • Не ждите окончания срока лишения — подавайте заявление о возврате ВУ сейчас, не откладывая.
    • Не скрывайте свой статус участника СВО — обязательно укажите его в заявлении о возврате ВУ.
    • Не игнорируйте отказ ГИБДД — обжалуйте его вышестоящему должностному лицу или в суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Личное присутствие для возврата ВУ вам не требуется — закон прямо допускает подачу заявления без личной явки.
    • Если электронная подача недоступна, оформите нотариальную доверенность на представителя для обращения в ГИБДД.
    • Не управляйте автомобилем до фактического получения ВУ на руки — это грозит штрафом 30 000 рублей или арестом до 15 суток.

  • Альтернативные пути

    • Оформите нотариальную доверенность на представителя для получения ВУ в ГИБДД.
    • Подайте рапорт командиру части с просьбой содействовать возврату ВУ через ведомственное взаимодействие.
    • Укажите в заявлении подразделение ГИБДД, куда направить ВУ, — допускается иное, чем по месту исполнения постановления.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является военнослужащим, проходящим службу в зоне проведения специальной военной операции, и одновременно — лицом, в отношении которого исполняется постановление о лишении права управления транспортными средствами. Изъятое водительское удостоверение находится в подразделении Госавтоинспекции. Клиенту сообщили, что для возврата удостоверения требуется личное присутствие, что невозможно ввиду нахождения в зоне боевых действий. Из установленных обстоятельств следует, что клиент относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ, — призван на военную службу по мобилизации либо заключил контракт о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании и привлекается к выполнению задач СВО. Это влечёт приостановление исполнения постановления о лишении права управления и обязанность органа вернуть изъятое водительское удостоверение уже в период службы.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-деликтные отношения по исполнению постановления о лишении специального права — затронуты, поскольку в отношении клиента ведётся исполнение административного наказания в виде лишения права управления, и именно от правильной квалификации его статуса зависит обязанность ГИБДД вернуть удостоверение.
  • Правоотношения по возврату водительского удостоверения — затронуты, поскольку клиент имеет право на возврат изъятого документа, а порядок возврата допускает подачу заявления без личной явки, в том числе в электронной форме.
  • Правоотношения, связанные с прохождением военной службы в период мобилизации — затронуты, поскольку статус военнослужащего, привлечённого к задачам СВО, является юридическим основанием для приостановления исполнения постановления и возврата ВУ.
  • Правоотношения по административной ответственности за управление ТС лицом, лишённым права управления — затронуты, поскольку до фактического возврата удостоверения клиент формально остаётся лицом, лишённым права управления, и управление ТС влечёт ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент призван на военную службу по мобилизации либо заключил контракт о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании и привлекается к выполнению задач СВО — это прямое основание для приостановления исполнения постановления о лишении права управления и возврата изъятого ВУ в силу ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ.

  2. Водительское удостоверение изъято и находится в подразделении Госавтоинспекции — это определяет орган, обязанный осуществить возврат документа, и запускает применение порядка, установленного Правилами возврата ВУ (ПП РФ № 1191).

  3. Клиент находится в зоне боевых действий и не может явиться лично — это исключает применение требования о личной явке и актуализирует право подать заявление о возврате ВУ в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, а также действовать через представителя по доверенности или через командование воинской части.

  4. Срок лишения специального права не прерывается в период службы — это означает, что наказание продолжает течь, но сам документ подлежит возврату уже сейчас, без проверки знания ПДД и без медицинского освидетельствования.

  5. Невостребованные документы хранятся в ГИБДД три года — это создаёт риск уничтожения ВУ, если клиент не заявит о своём праве на его возврат, поэтому обращение с заявлением должно быть безотлагательным.

На каком основании и при каких условиях вам обязаны вернуть водительское удостоверение

Ключевая норма, введённая Федеральным законом от 08.08.2024 № 285-ФЗ, прямо решает ваш случай: для военнослужащего, привлечённого к задачам СВО, исполнение постановления о лишении права управления приостанавливается, а изъятое водительское удостоверение подлежит возврату.

  1. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
    — ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Это означает: если вы подпадаете под одну из трёх категорий, названных в норме, — призваны на военную службу по мобилизации либо в военное время, либо заключили в период мобилизации контракт о прохождении военной службы, либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о содействии ВС РФ или Росгвардии) и привлекаетесь к выполнению задач СВО, — то изъятое у вас ВУ обязаны вернуть уже в период службы, не дожидаясь её окончания. При этом срок лишения специального права не прерывается, то есть ваше наказание продолжает «идти», но само удостоверение находится у вас.

Уже после службы (а в ряде случаев — досрочно) исполнение постановления о лишении вовсе прекращается, и ВУ возвращается без проверки знания ПДД и без медосвидетельствования:

  1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования
    — ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Это правило о прекращении исполнения применяется, в частности, если в период службы вы награждены государственной наградой либо уволены с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «а», «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по возрасту/состоянию здоровья/организационно-штатным мероприятиям).

Вывод: как участник СВО (мобилизованный, контрактник или доброволец) вы имеете право на возврат изъятого водительского удостоверения уже сейчас, в период нахождения в зоне боевых действий, без сдачи теоретического экзамена и без прохождения медицинского освидетельствования. Требование «личного присутствия» для получения ВУ в этом случае не основано на ст. 32.6.1 КоАП РФ.

Как вернуть ВУ без личного присутствия, находясь в зоне боевых действий

Общий порядок возврата установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 1191 от 14.11.2014. Ключевое для вашей ситуации — возможность направить ВУ в другое подразделение Госавтоинспекции по вашему заявлению, причём заявление может быть подано без личной явки:

  1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
    — п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

То есть закон не обязывает вас лично явиться именно в подразделение, где хранится ВУ: вы вправе подать заявление (на бумаге или в форме электронного документа — через Госуслуги) и указать подразделение Госавтоинспекции, куда ВУ должно быть направлено. С учётом ст. 32.6.1 КоАП РФ вопрос возврата ВУ военнослужащему в период мобилизации решается во взаимодействии ГИБДД с Министерством обороны (Росгвардией) — это механизм, позволяющий вернуть документ без вашего личного выезда в город:

  1. Порядок взаимодействия по вопросам исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, возврата водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
    — ч. 6 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Практически это означает: вам не нужно покидать зону боевых действий. Заявление о возврате ВУ можно подать через представителя по нотариальной доверенности, а также через воинскую часть (рапорт на имя командира с просьбой содействовать в истребовании ВУ из ГИБДД и направлении его по месту нахождения). При этом сама обязанность по возврату ВУ лежит на органе, исполнявшем наказание, в силу прямого указания закона.

Важно учитывать срок: невостребованные документы хранятся в ГИБДД только три года.

  1. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.
    — ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ

То есть если с момента изъятия ВУ прошло почти три года и документ хранится в подразделении Госавтоинспекции, существует риск его уничтожения как невостребованного — действовать нужно безотлагательно, зафиксировав своё требование о возврате официальным заявлением (через Госуслуги, представителя или рапорт).

Вывод: личное присутствие в подразделении, где хранится ВУ, не требуется. Вы вправе подать электронное заявление (через Госуслуги) о возврате ВУ с указанием подразделения, куда его направить, либо действовать через представителя по доверенности и через командование воинской части. Поскольку вы в зоне боевых действий, применима ст. 32.6.1 КоАП РФ, по которой ВУ вам возвращается уже в период службы.

Срок лишения прав и последствия, если ВУ вам не вернут

Срок лишения специального права исчисляется со дня вступления постановления в законную силу, а при уклонении от сдачи удостоверения — прерывается:

  1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
    — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Для вашей ситуации принципиально, что по ст. 32.6.1 КоАП РФ срок лишения не прерывается в период службы и не ставится в зависимость от того, получили ли вы ВУ обратно: сам факт призыва/заключения контракта и привлечения к СВО запускает приостановление исполнения постановления и обязанность вернуть документ.

Если же вы по истечении срока лишения (или по основаниям ч. 4 ст. 32.6.1) станете управлять транспортным средством уже с возвращённым ВУ — это правомерно. Но если ВУ вам ещё не вернули, а вы сядете за руль, ответственность наступает по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ:

  1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
    — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

До возврата ВУ вы формально остаётесь лицом, лишённым права управления (исполнение постановления приостановлено, но право управления на период лишения не восстановлено), поэтому управление ТС без ВУ на руках влечёт штраф 30 000 руб., арест или обязательные работы. Именно поэтому важно добиться фактического возврата документа, а не рассчитывать на его «необязательность».

Если подразделение ГИБДД отказывает в возврате ВУ или затягивает его — отказ и бездействие обжалуются вышестоящему должностному лицу либо в суд (в порядке, предусмотренном для обжалования решений, действий/бездействия органов, — по гл. 22 КАС РФ либо в рамках производства по делам об административных правонарушениях). В заявлении следует ссылаться на ст. 32.6.1 КоАП РФ и приложить подтверждение статуса: справку воинской части, выписку из приказа о призыве по мобилизации / о заключении контракта, контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Вывод: срок лишения прав в период вашей службы не прерывается и продолжает течь, но фактически получить ВУ вы должны уже сейчас в силу ст. 32.6.1 КоАП РФ. До момента фактического возврата документа управлять ТС нельзя — это влечёт ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. При отказе ГИБДД действуйте через электронное заявление с подтверждающими статус документами, через воинскую часть либо через представителя по доверенности.

Вам не требуется личное присутствие для возврата водительского удостоверения — как участник СВО вы вправе получить его уже сейчас на основании ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ, подав заявление через Госуслуги, представителя по доверенности или через командование воинской части.

Поскольку вы призваны по мобилизации либо заключили контракт (в том числе о пребывании в добровольческом формировании) и привлекаетесь к выполнению задач СВО, исполнение постановления о лишении вас права управления приостанавливается, а изъятое водительское удостоверение подлежит возврату (ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ). Срок лишения при этом не прерывается, то есть наказание продолжает «идти», но сам документ должен находиться у вас.

Законом не требуется личная подача заявления о возврате ВУ — оно может быть подано в электронной форме. Пункт 6 Правил возврата ВУ (утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014) прямо допускает подачу заявления в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа — в том числе через Госуслуги — с указанием подразделения Госавтоинспекции, куда необходимо направить водительское удостоверение. Кроме того, ч. 6 ст. 32.6.1 КоАП РФ предусматривает, что порядок взаимодействия ГИБДД с Минобороны и Росгвардией по вопросам возврата ВУ определяется совместными решениями ведомств, однако конкретный механизм получения документа без личного присутствия должен быть подтвержден соответствующим регламентом взаимодействия.

До фактического получения ВУ на руки управлять транспортным средством нельзя — это влечёт ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ: штраф 30 000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов. Сам факт приостановления исполнения постановления не восстанавливает право управления до момента возврата документа.

Срок хранения невостребованного ВУ в ГИБДД — 3 года (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ), по истечении которого документ подлежит уничтожению. Если с момента изъятия прошло значительное время, действовать нужно безотлагательно.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте подтверждающие документы. Вам понадобятся: справка из воинской части, выписка из приказа о призыве по мобилизации или о заключении контракта, либо контракт о пребывании в добровольческом формировании — всё, что подтверждает ваш статус участника СВО.

  2. Подайте заявление о возврате ВУ. Наиболее быстрый способ — через портал Госуслуг (электронная форма). В заявлении укажите подразделение Госавтоинспекции, куда следует направить ваше водительское удостоверение, и приложите подтверждающие статус документы. Сослаться нужно на ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ.

  3. Если электронная подача недоступна — действуйте через представителя. Оформите нотариальную доверенность на лицо, которое сможет обратиться в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда от вашего имени с заявлением о возврате ВУ.

  4. Параллельно подайте рапорт на имя командира воинской части. В рапорте изложите просьбу содействовать в истребовании водительского удостоверения из ГИБДД и его направлении по месту вашего нахождения — это запускает механизм взаимодействия, предусмотренный ч. 6 ст. 32.6.1 КоАП РФ.

  5. При отказе или бездействии ГИБДД — обжалуйте. Отказ в возврате ВУ либо затягивание процедуры обжалуется вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции либо в суд. В жалобе ссылайтесь на ст. 32.6.1 КоАП РФ и прилагайте документы, подтверждающие ваш статус участника СВО.

  6. Не управляйте транспортным средством до фактического получения ВУ на руки. Даже при наличии права на возврат документа управление ТС без него на руках влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.