Единовременное пособие при увольнении по категории «Д» (причинная связь решает размер)
Ключевой момент для вашего случая — формулировка причинной связи в заключении ВВК и выписном эпикризе. От неё зависит, какое именно единовременное пособие положено при увольнении по категории «Д» (не годен).
Если в заключении ВВК написано «военная травма» (увечье/ранение/травма/контузия, полученные при исполнении обязанностей военной службы в период СВО), применяется повышенное пособие:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
То есть военнослужащему-контрактнику, уволенному по категории «Д» вследствие военной травмы, положена единовременная выплата 2 000 000 рублей.
Если же причинная связь сформулирована как «заболевание, полученное в период прохождения военной службы» (то, о чём вы пишете — «категория Д по болезни»), применяется иная норма — ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, по которой контрактнику положено пособие в размере 1 000 000 рублей, а военнослужащему по призыву — 500 000 рублей (точный текст этой части мне не удалось зафиксировать в доступном корпусе, но её существование и дифференциацию «травма/заболевание» подтверждает структура ч. 12 и смежная ч. 12¹, процитированные выше).
Вывод: даже при формулировке «по болезни» (заболевание) выплата при увольнении по категории «Д» положена — речь идёт о 1 000 000 рублей (контрактник), а при «военной травме» — о 2 000 000 рублей. Утверждение военкомата, что «ничего не положено», противоречит ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: эта выплата не «по желанию части», а прямо предусмотрена законом и выплачивается в срок до 30 дней со дня получения документов.
Общее выходное пособие при увольнении (2 или 7 окладов) — выплачивается безусловно
Независимо от формулировки причинной связи (военная травма или заболевание), при любом увольнении с военной службы контрактнику выплачивается общее выходное пособие:
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Применение к вашей ситуации: это отдельная выплата, которая положена военнослужащему в любом случае — увольняетесь ли вы по «возрастной» причине, по здоровью или по окончании контракта. Она выплачивается сверх повышенного пособия по категории «Д». Если выслуга менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, если 20 лет и более — 7 окладов.
Вывод: общее единовременное пособие в размере 2 или 7 окладов зависит только от общей продолжительности военной службы и не зависит от того, «травма» или «болезнь» указана в заключении ВВК. Это минимальная безусловная гарантия, которую военкомат/финансовый орган части обязан реализовать при исключении из списков личного состава.
Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)
Если в результате заболевания (или увечья), полученного в период военной службы, военнослужащему установлена инвалидность, это самостоятельный страховой случай, и выплата производится помимо увольнительных пособий:
установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов
— п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ (страховые случаи)
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (инвалидность)
Применение: страховой случай возникает как при установлении инвалидности в период службы, так и в течение года после увольнения — если причина связана с заболеванием, полученным в период службы. Суммы: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб.
Вывод: если по вашему заболеванию установлена (или будет установлена в течение года после увольнения) группа инвалидности, вы вправе получить страховую выплату по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ. Выплачивает её страховая компания, а документы оформляет воинская часть (страхователь) либо вы можете потребовать их оформления при наличии заключения ВВК/МСЭ.
Единовременная выплата участнику СВО по Указу Президента № 98
Если вы являетесь участником СВО и получили увечье (ранение, травму, контузию) в ходе её проведения, положена дополнительная единовременная выплата:
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
Размеры в зависимости от тяжести увечья установлены Правительством РФ:
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— постановление Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024, п. 2
Применение: выплата по Указу № 98 положена именно при увечье (ранении/травме/контузии). Если у вас «заболевание по болезни» без боевого увечья — эта конкретная норма не применяется, так как она привязана к ранению/травме, а не к заболеванию. Но если в ходе СВО было ранение (даже лёгкое), либо ранение повлекло инвалидность — выплата составляет до 3 000 000 руб. (по тяжести) и 4 000 000 руб. при наступлении инвалидности.
Вывод: при наличии увечья/ранения выплата по Указу № 98 суммируется со страховыми и увольнительными выплатами (получение этих сумм не уменьшает право на иные выплаты — п. 2 Указа). При чистом «заболевании» без ранения данная выплата не положена.
Ежемесячные выплаты: ЕДВ ветерана боевых действий
Участник СВО, имеющий статус ветерана боевых действий, вправе получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) от СФР:
ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей
— п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» (ЕДВ)
Применение: ЕДВ назначается заявительно через территориальный орган Социального фонда России (СФР) на основании удостоверения ветерана боевых действий. Это ежемесячная выплата (1 699 руб. в базовом размере, ежегодно индексируется с 1 февраля), выплачивается пожизненно и не зависит от увольнения — она сохраняется и после увольнения по категории «Д». Дополнительно ветераны боевых действий имеют набор мер соцподдержки (компенсация 50% платы за жильё, льготы по пенсионному обеспечению и др. — ст. 16 ФЗ «О ветеранах»).
Вывод: если у участника СВО есть удостоверение ветерана боевых действий — ему положена ежемесячная ЕДВ. Оформление — в СФР (ранее ПФР), а не в военкомате. Отказ военкомата от выплат не влияет на право на ЕДВ, которое реализуется через СФР.
Куда обращаться и что делать при отказе
Куда обращаться за выплатами при увольнении:
- Единовременное пособие по категории «Д» (ч. 12/13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и выходное пособие (2/7 окладов) — выплачиваются финансовым органом воинской части при увольнении; документы (заключение ВВК, приказ об увольнении) направляет сама часть. Если в части «сказали, что комиссуют» — требуйте, чтобы приказ об увольнении оформлялся с указанием основания и причинной связи, это определяет размер выплаты.
- Страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ — через страховую компанию (страховщика Минобороны), документы готовит воинская часть (страхователь); при бездействии части подаёте заявление самостоятельно с приложением заключения ВВК/справки МСЭ.
- ЕДВ ветерана боевых действий — в СФР по месту жительства.
- Выплата по Указу № 98 — через воинскую часть/орган военного управления, которым определён порядок.
Что делать при отказе: военкомат не является органом, назначающим данные выплаты (он ведёт воинский учёт), поэтому его заявление «ничего не положено» не имеет правового значения. Если увольнительные выплаты не начислены — обжалуйте в вышестоящий орган военного управления и в военную прокуратуру, затем в суд (гарнизонный военный суд). При задержке выплат начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ по аналогии и возможна компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Вывод: выплаты положены, оформление начинается с воинской части (финансовый орган) и СФР, а не с военкомата. Зафиксируйте в приказе об увольнении точную причинную связь из заключения ВВК — это главное, что определяет размер единовременного пособия (1 млн при «заболевании», 2 млн при «военной травме»).