Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Может ли боец СВО расторгнуть контракт на основании выписки из психиатрической больницы без прохождения ВВК?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части о направлении на ВВК, приложив выписку из психиатрической больницы.
  2. 2
    Добейтесь освидетельствования ВВК: только её заключение о категории «Д» даёт право на увольнение.
  3. 3
    При отказе командира направить на ВВК обжалуйте его вышестоящему командованию.
  4. 4
    При бездействии командования обжалуйте его в военном суде.
  5. 5
    Если ВВК установит категорию «В», увольнение в период СВО невозможно — контракт сохраняется.
  6. 6
    При несогласии с заключением ВВК заявите о проведении независимой военно-врачебной экспертизы.

Документы и доказательства

  • Выписка из психиатрической больницы — не основание для увольнения, а лишь повод для направления на ВВК.
  • Соберите: выписка из психиатрической больницы, контракт о прохождении военной службы, рапорт на имя командира.
  • Приложите к рапорту выписку и ходатайствуйте о направлении на освидетельствование в ВВК.
  • Заключение ВВК о категории «Д» (не годен) — единственный документ, дающий право на увольнение по здоровью.
  • Заключение ВВК о категории «В» (ограниченно годен) в период СВО не является основанием для увольнения.

  • Срочно: первые шаги

    • Помните: в период СВО увольнение по здоровью возможно только при категории «Д», а не «В».

  • Сроки и риски

    • Увольнение возможно только при заключении ВВК о категории «Д» (не годен).
    • Выписка из гражданской больницы не заменяет заключение ВВК и не является основанием для увольнения.
    • При отказе в направлении на ВВК обжалуйте его вышестоящему командованию и в военный суд.
    • При несогласии с заключением ВВК вы вправе требовать независимую военно-врачебную экспертизу.
    • Если ВВК установит категорию «В» (ограниченно годен), увольнение в период СВО не производится.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь расторгнуть контракт напрямую на основании выписки из психиатрической больницы — это не основание для увольнения.
    • Не рассчитывайте, что заключение гражданского врача заменит решение ВВК — юридическую силу имеет только заключение военно-врачебной комиссии.
    • Не ждите, что командование само направит вас на ВВК — подайте письменный рапорт с приложением выписки.
    • Не соглашайтесь на увольнение по собственному желанию или по иным основаниям, если ваша цель — увольнение по состоянию здоровья.
    • Не игнорируйте требование пройти освидетельствование ВВК — без этого увольнение по здоровью невозможно.

  • Когда нужен адвокат

    • Без заключения ВВК расторгнуть контракт по здоровью нельзя — выписка из больницы его не заменяет.
    • Обращайтесь к адвокату, если командир отказывается направлять вас на ВВК — потребуется обжалование.
    • Помощь юриста нужна при несогласии с заключением ВВК — для проведения независимой военно-врачебной экспертизы.
    • Адвокат обязателен при обжаловании бездействия командования в военном суде — сложная процедура.
    • Цена ошибки — продолжение службы при категории «В»: юрист поможет добиться направления на ВВК.
    • Если ВВК установит категорию «Д», юрист проконтролирует обязательность исполнения заключения командованием.

  • Альтернативные пути

    • Параллельно запросите в больнице полную выписку из истории болезни с печатями.
    • Зафиксируйте факт лечения: возьмите справку о датах госпитализации и диагнозе.
    • Уточните в воинской части порядок подачи рапорта и зарегистрируйте его в канцелярии.
    • Сохраняйте копию рапорта с отметкой о принятии — она подтвердит дату обращения.
    • Рассмотрите возможность обращения к юристу для подготовки рапорта и обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, участник СВО. В период отпуска он прошёл лечение в гражданской психиатрической больнице, получил выписку с заключением «не годен к военной службе». Освидетельствование ВВК не проводилось. Из этого следует: единственным юридически значимым основанием увольнения по состоянию здоровья является заключение ВВК, а не документ гражданского лечебного учреждения; выписка может служить лишь основанием для направления на освидетельствование.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения (прохождение службы по контракту) — определяют основания и порядок досрочного увольнения; увольнение по состоянию здоровья допускается только при признании ВВК не годным к военной службе (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
  • Отношения в сфере военно-врачебной экспертизы — устанавливают исключительную компетенцию ВВК по определению категории годности; заключение гражданского ЛПУ не заменяет заключение ВВК и не порождает обязанности командования уволить военнослужащего (ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ, Положение о ВВЭ, утв. ПП № 565).
  • Отношения, связанные с особым правовым режимом периода СВО — в период частичной мобилизации действует исчерпывающий перечень оснований увольнения; по здоровью увольняют только при признании ВВК не годным (категория «Д»), категория «В» основанием не является (п. 5 Указа Президента РФ № 647).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отсутствие заключения ВВК. Без освидетельствования военно-врачебной комиссией увольнение по состоянию здоровья невозможно — выписка гражданской больницы не имеет самостоятельной юридической силы для расторжения контракта.
  2. Наличие выписки психиатрической больницы с заключением «не годен». Документ подтверждает наличие медицинских показаний и обязывает командование направить военнослужащего на ВВК по его рапорту; отказ в направлении обжалуется вышестоящему командованию и в военный суд.
  3. Прохождение службы в период СВО. Применяется специальный режим увольнения: даже при освидетельствовании ВВК увольнение по здоровью возможно только при категории «Д» (не годен); при категории «В» (ограниченно годен) увольнение не производится.
  4. Категория годности, которую установит ВВК. Именно она определяет правовые последствия: категория «Д» влечёт обязанность увольнения и право на выплаты, категория «В» в период СВО сохраняет военную службу; при несогласии с заключением ВВК доступна независимая военно-врачебная экспертиза.

Юридическое значение выписки гражданской психиатрической больницы и возможность расторжения контракта

Выписка гражданского лечебно-профилактического учреждения с заключением «не годен к военной службе» сама по себе не даёт права на расторжение (досрочное увольнение) контракта. Единственное юридически значимое основание увольнения по состоянию здоровья — признание военно-врачебной комиссией (ВВК), формируемой в Вооружённых Силах.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из нормы прямо следует: увольнение по состоянию здоровья возможно в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Никакое другое медицинское заключение (в том числе от гражданского психиатрического стационара) основанием для подобного увольнения не является. Для клиента это означает, что выписку из больницы необходимо представить командиру воинской части с просьбой (рапортом) о направлении на освидетельствование в ВВК.

Основания увольнения в период СВО: увольняют только по категории «Д»

Вопрос усугубляется тем, что боец участвует в специальной военной операции, в период которой действует особый перечень оснований увольнения.

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Указ устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения военнослужащих по контракту и призванных по мобилизации в период СВО. По состоянию здоровья увольнение возможно только в связи с признанием ВВК не годными к военной службе, то есть по категории «Д». Для клиента это критично: даже если ВВК признает его «ограниченно годным» (категория «В») — в период СВО подп. «б» п. 5 Указа увольнение не допускает, поскольку в нём названо только признание не годным (категория «Д»). Выписка гражданской больницы тем более не заменяет заключение ВВК о категории «Д».

Вывод по вопросу

На основании одной лишь выписки из психиатрической больницы расторгнуть контракт нельзя: юридическое значение для увольнения имеет только заключение ВВК. Действия бойца: подать рапорт командиру части, приложив выписку, и настаивать на направлении на освидетельствование в ВВК; при признании негодным (категория «Д») он подлежит увольнению, при признании ограниченно годным («В») в период СВО увольнение по Указу № 647 не производится.

Если командир отказывается направлять на ВВК или ВВК не подтверждает «Д» — защитные ветки

Ветка 1. Отказ командира направить на освидетельствование. Право военнослужащего на освидетельствование и порядок направления закреплены в Положении о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565) и не зависят от усмотрения командира: по рапорту военнослужащего он подлежит направлению на ВВК. Отказ командира в направлении на освидетельствование при наличии медицинских показаний может быть обжалован вышестоящему командованию и в военный суд (глава 22 КАС РФ об оспаривании решений, действий должностных лиц). Выписка психиатрической больницы здесь — ключевое доказательство наличия показаний для направления на ВВК.

Ветка 2. ВВК признала «ограниченно годным» (категория «В»), а не «не годным» («Д»). В этом случае основание подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 5 Указа № 647 неприменимы — увольнение по здоровью в период СВО при «В» не предусмотрено. Военнослужащий сохраняет военную службу. Медицинское заключение гражданской больницы о «негодности» здесь не имеет силы над заключением ВВК, имеющим приоритет как результат специальной экспертизы, проведённой в установленном порядке.

Вывод

При отказе командира направить на ВВК показания подтверждаются выпиской, а бездействие обжалуется вышестоящему командиру и в военный суд. Если же ВВК вынесла лишь категорию «В» (ограниченно годен), в период СВО увольнение по состоянию здоровья не производится — контракт сохраняется до истечения срока либо иного основания увольнения.

Процедура: порядок признания негодным и обжалование заключения ВВК

Процедура определения годности к военной службе урегулирована специальным подзаконным актом — Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством РФ, и не может заменяться заключением гражданского учреждения.

  1. Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призываемых на военные сборы (проходящих военные сборы), поступающих на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, утверждается Правительством Российской Федерации
    — ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, п. 2

Из нормы следует: порядок медицинского освидетельствования военнослужащих (в том числе проходящих службу по контракту) устанавливается именно Положением о ВВЭ (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), а не медицинской организацией гражданского здравоохранения. Выписка психиатрической больницы — это медицинский документ, который лишь фиксирует диагноз и может служить основанием для направления на ВВК, но не заменяет её заключение о категории годности.

  1. Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. 6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы. 8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. 9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными
    — ч. 5, 9 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Эти положения закрепляют два важных для клиента правила. Во-первых, заключение ВВК обязательно для исполнения должностными лицами — то есть, если ВВК признает бойца не годным, у командования возникает обязанность его уволить. Во-вторых, при несогласии с заключением ВВК доступна независимая военно-врачебная экспертиза — механизм защиты, если ВВК не подтвердит психиатрический диагноз и «не годность», установленные гражданской больницей.

Отсутствие ответственности и денежные последствия не применяются

Для добросовестного военнослужащего, проходившего лечение в период отпуска и предоставившего выписку, отсутствует состав административного правонарушения или преступления (ст. 337, 339 УК РФ не применимы — самовольного оставления части или уклонения от службы здесь нет, лечение проходилось в период законного отпуска). Гражданско-правовые последствия (возмещение ущерба) также не наступают, поскольку действия бойца правомерны. Напротив, при последующем увольнении по негодности (категория «Д») вследствие заболевания, полученного в период военной службы, у военнослужащего возникают права на выплаты — единовременное пособие и компенсации, предусмотренные ч. 12 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, которые напрямую зависят от заключения ВВК о причинной связи заболевания с военной службой.

Вывод по процедуре

Правовой путь бойца: рапорт по команде о направлении на освидетельствование в ВВК с приложением выписки → заключение ВВК → при категории «Д» (не годен) — увольнение и выплаты; при несогласии с заключением ВВК — независимая военно-врачебная экспертиза и обжалование. Выписка гражданской больницы на всём этом пути выполняет роль основания для освидетельствования, но не самостоятельного основания расторжения контракта.

Расторгнуть контракт на основании одной лишь выписки из психиатрической больницы нельзя — юридическое значение для увольнения по состоянию здоровья имеет только заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о признании не годным к военной службе (категория «Д»).

Выписка гражданского лечебного учреждения с заключением «не годен к военной службе» не заменяет заключение ВВК и не является самостоятельным основанием для увольнения. Согласно подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, увольнение по состоянию здоровья производится в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Порядок освидетельствования военнослужащих устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), а не гражданскими медицинскими организациями (п. 2 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Дополнительно в период СВО действует п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, который устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения: по состоянию здоровья — только при признании ВВК не годным к военной службе (категория «Д»). Если ВВК признает вас ограниченно годным (категория «В»), увольнение по здоровью в период СВО не производится.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части о направлении на освидетельствование в ВВК, приложив выписку из психиатрической больницы. Выписка может служить основанием для направления на освидетельствование, однако её доказательственное значение процитированными нормами прямо не подтверждено.

  2. Пройдите освидетельствование в ВВК. Если ВВК признает вас не годным к военной службе (категория «Д»), заключение ВВК обязательно для исполнения должностными лицами (ч. 5 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ) — командование обязано будет произвести увольнение.

  3. Если командир отказывает в направлении на ВВК — обжалуйте отказ вышестоящему командованию и в военный суд. Процитированные нормы прямо не упоминают главу 22 КАС РФ, однако право на освидетельствование военнослужащего закреплено в Положении о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) и не зависит от усмотрения командира. Выписка из больницы может быть использована для подтверждения наличия медицинских показаний для направления на освидетельствование, однако её ключевое доказательственное значение процитированными нормами прямо не подтверждено.

  4. Если ВВК не подтвердит категорию «Д» (например, признает вас ограниченно годным — категория «В»), увольнение по состоянию здоровья в период СВО не производится (п. 5 Указа Президента РФ № 647). При несогласии с заключением ВВК вы вправе заявить о проведении независимой военно-врачебной экспертизы (ч. 6–8 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).